2010年1月1日，中国—东盟自由贸易区全面启动，一个由11个国家组成、接近6万亿美元国民生产总值、4.5万亿美元贸易额的区域，开始步入零关税时代。在中国国内，各地嗅觉灵敏的企业家们开始瞄准这块“蛋糕”，除加强贸易往来外，还计划实施企业转移，江西的企业也不例外，江西正邦生化股份有限公司（简称正邦生化）等企业今年就将在柬埔寨投资建农机厂，一批批跃跃欲试、摩拳擦掌的赣企准备抢滩东盟。

机遇

　　自贸区启动关税大幅降低

　　2010年1月1日起中国与东盟6个老成员(马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾、泰国和文莱)的90%以上的产品实现了零关税。中国对东盟的平均关税已从9.8%降到了0.1%，东盟6个老成员对中国的平均关税也从12.8%降到了0.6%。到2015年，中国与东盟4个新成员(越南、老挝、缅甸和柬埔寨)之间的贸易自由化也将达到同样的水平。

　　近一个月来，正邦生化总经理戴亚飞一直没有闲着。盘点了2009年的公司业务状况后，着手筹划今年与东盟国家的业务合作事宜，“柬埔寨农机生产厂”这个既成的事实让他有些兴奋。“对柬埔寨的市场考察已经持续了两年的时间，预计今年可以在当地投资兴建农机生产企业。”戴亚飞告诉记者，除此之外，公司还准备将“触角”伸至孟加拉国、马来西亚、越南等国家，通过当地参股的投资方式，在东盟国家内培育农业种子、生产化肥等等。

　　互降或取消关税，是自贸区启动带来的首要机会，在众多企业看来，那就蕴藏着商机。江西省商务厅对外投资处处长徐礼成告诉记者，有一批民营企业正在计划着向东盟地区实施企业转移，由于这些企业直接与东盟地区洽谈投资事宜，具体数量无确切数据。

　　“其实，近些年以来，已经有多家赣企投资到了东盟地区。”徐礼成说，比如中鼎控股（集团）公司，2004年在马来西亚投资煤电项目，2005年投产后，在东南亚引起轰动。受印度尼西亚邀请，该公司又于2007年初将“触角”伸至印度尼西亚。江联国际贸易有限公司在泰国的“仁爱工程”承包项目，江西省上饶国人实业有限公司在老挝建有木材加工厂等等，这些企业在近几年的运作过程中收获都不小。

　　诱惑

　　贸易回报更为丰厚

　　据南昌海关统计，2009年，我省与马来西亚的进出口额达到2628万美元，其中出口24242万美元，进口2040万美元；与新加坡的进出口额为23994万美元，其中出口18827万美元，进口5167万美元……我省对东盟出口比重，已经接近我省第二大出口国美国。

　　徐礼成称，自贸区关税降低后，让这些企业与国内的往来更为密切，在贸易中获取更为丰厚的回报。当然，也正是这方面的机遇，诱惑着我省企业跃跃欲试向东盟发展。

　　作为全国农药出口量最大、全国农业龙头企业的正邦生化，该公司生产的农药、化肥等此前拥有孟加拉国、马来西亚、柬埔寨、越南等东盟地区不小的市场份额。自贸区全面启动，正邦生化不再满足现有的出口业务。

　　戴亚飞给记者算了一笔账，2008年，公司向这些国家出口农药500多万美元，按照平均关税10%来计算，一年需上交关税340多万元人民币。而今年，出口同样多的业务量，公司便可增加340多万元的利润。

　　开发这个市场是个很好的机会

　　“不过，作为公司来说，看中的不仅仅是增加这340万元的盈利，而是要赢得最大的利润空间。”戴亚飞告诉记者，通过这几年的业务往来，他发现这些国家的农业相对落后。除环保型农药具有较大的市场外，种子、化肥等市场前景更为广阔，特别是农机。公司对柬埔寨地区已经进行了两年多的市场考察，当地农业生产技术相对落后，不过，目前当地正在努力改善这种生产状况，所以近期内农机的需求量非常大，开发这个市场是个很好的机会，公司已经加快了筹备步伐，“柬埔寨农机生产企业”有望今年建成。

　　“除柬埔寨外，其他东南亚国家同样也是农机进口国。”戴亚飞说，公司在柬埔寨的农机生产企业投产后，成品还将从柬埔寨输送到周边国家。

　　东盟国家劳动力成本更低

　　“高端制鞋业更看重的是产业链配套，这包括原材料供应、人才资源、生产机械等各方面。”赣州华坚国际鞋城总裁张华荣说，随着中国的一些企业进入东盟市场，当地的产业链配套也将慢慢得到完善。同时，关税的互降和取消，也大幅降低了成本。东盟国家的劳动力成本一年为80美金左右，未来的增长趋势不太明显。而在中国国内，随着经济水平的提高，未来3年内劳动力成本有可能增至250~300美金，两者相比，东盟国家的成本优势明显。

　　“目前正在考虑重启越南的工厂，也计划3年内在缅甸建制鞋企业。”张华荣说，自贸区的全面启动，对中国企业来说是个很大的诱惑。

　　挑战

　　工人素质一般文化背景不熟

　　“机遇与风险并存，这是一个定律。”徐礼成还告诉记者，除中鼎控股（集团）公司、江联国际贸易有限公司和江西省上饶国人实业有限公司外，2006年还有高安和上饶的两家企业申请了出境投资，其中一家公司准备在越南进行矿石加工，厂房都建好了，最后由于与合作方之间出现了一些矛盾，最终没有投产运营。而另一家公司在启动时，恰遇金融危机，最后停止企业扩张。

　　张华荣几年前在越南也有过一次失败的投资经历。当时在越南开设了制鞋厂，但由于越南一带的制鞋配套不完善，很多原材料需要中国内地供应。除此之外，技术工人素质一般，再加上对当地文化背景不熟悉，在经营管理上遇到了很大困难，最后不得不撤回投资。

　　目前投资时机还未成熟

　　“与东盟国家相比，江西的劳动力成本与之相仿，实施企业转移还需核算建厂成本。”有着多年外贸经历的江西金燕制衣有限公司董事长张件保告诉记者，张华荣的鞋企在越南的投资经历，让他看到了其中存在的风险。语言不通、工作时间受限等等，这些都是服装加工企业的壁垒。除此之外，一个企业过去了，需要有产业跟上，目前这些地区还不具备这样的条件。

　　“我个人认为，目前在东盟投资建厂，时机还未成熟。”张件保说，东盟国家的劳动力有限，随着大量的中国企业涌入，成本优势或许不再明显。相反，随着关税的互降和取消，加强与这些地区的贸易往来，或许“淘金”所得更多。

　　观察

　　避免摩托车现象的产生

　　“多年前，国产摩托车在越南一度很畅销，由于销量看好，当时很多中国摩托车企业一窝蜂开拓越南市场，自己跟自己打价格战，利润空间没有了，产品质量没法保证了，最终造成国产摩托车在当地口碑一落千丈，市场尽失。”业内人士表示，目前全国各地频频出现“商企南下”抢滩东盟的现象，要避免摩托车现象的产生，投资最应考虑市场的需求。

　　“中国—东盟自贸区全面启动，意味着东盟各国向我国敞开了大门，同时也为江西敞开了大门。”江西财大国际贸易学院首席教授许统生则表示，实际上，从东盟一些国家的贸易投资环境和自然灾害风险来看，不稳定因素明显存在。

　　许教授称，由于东盟欠发达国家缺乏规范的市场运行机制，政策变化快，税收体系不够完善，政府对市场调控能力较差，市场风险较大。尤其是与我国接壤的周边国家，外汇支付能力低，使企业与东盟国家经贸合作发展面临较大风险和制约。而且东盟一些国家基础条件差，导致企业建设和运输成本增加。通信也不发达，费用成本较高，一些国家互联网使用率不高且受一定限制。这就会造成在东盟投资成本偏高。

　　“尽管从目前情况来看，东盟国家劳动力相对低廉，短期内也不可能出现供不应求的现象。但是，如果中国的企业蜂拥而上，就要考虑市场需求了。”许教授认为，赣企在进入东盟实施企业转移时，投资导向要明确，需经过长期的市场考察和投资论证，选准合作伙伴，制订东盟市场长远开发战略。同时，要注意掌握法律法规，了解行业和国别指导目录，避免风险。