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康效能办字[2012]41号 转发《关于印发〈2012年全市创建作风建设模范区和集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动绩效考核方案〉的通知》的通知
文章来源:   阅读次数:   发布时间:2012-11-20 11:46:10   打印本页
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康效能办字〔201241

 

 

转发《关于印发2012年全市创建作风建设模范区和集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动绩效考核方案的通知》的通知

 

各乡(镇)党委、人民政府,各街道党工委、办事处,市委各部门,市直、驻市各单位,各人民团体:

现将赣州市集中整治影响发展环境的突出问题活动领导小组下发的《关于印发〈2012年全市创建作风建设模范区和集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动绩效考核方案〉的通知》(赣市作风整治字〔20121号)转发给你们。根据考核要求,我市选取上报的两项特色工作是:万名干部进家具企业“送政策、送温暖、送服务”工作,依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务国家级试点工作。希望你们对照《考核方案》和两项特色工作的要求,认真进行梳理,及时查缺补漏,收集整理好相关资料,精心做好各项工作,确保在迎接上级考核时不出差错。迎接上级考核的各项相关工作务必在1120日前完成到位。

 

 

                  南康市创建活动暨作风整治办(代章)

                          20121112

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

赣市作风整治字〔20121

 

 

关于印发《2012年全市创建作风建设模范区和集中整治影响发展环境的干部作风突出问题

活动绩效考核方案》的通知

 

各县(市、区)委、人民政府,赣州开发区党委、管委会,市委各部门,市直、驻市各单位,各人民团体:

现将《2012年全市创建作风建设模范区和集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动绩效考核方案》印发给你们,请结合实际,抓好落实。

 

赣州市集中整治影响发展环境的

突出问题活动领导小组(代章)

                         2012111

 

 

2012年全市创建作风建设模范区和集中整治

影响发展环境的干部作风突出问题活动

绩效考核方案

 

根据市委、市政府《关于创建作风建设模范区的意见》(赣市发〔20126号)和市委办公厅、市政府办公厅《全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》(赣市办字〔201232号)文件精神,为进一步推动全市创建作风建设模范区和集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动深入开展,确保各项任务圆满完成,实现活动预期目标,按照省作风整治办2012年全省集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动绩效考核方案》有关要求,结合实际,特制定本方案。

一、组织实施和考核对象

绩效考核工作在市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组(以下简称干部作风整治活动领导小组)统一领导下进行。对各县(市、区)的考核工作由市作风整治办负责,对市委各部门、市直各单位、各人民团体的考核工作由市作风整治办会同市直机关工委负责。2012125日前作风整治办将考核结果报市干部作风整治活动领导小组审定。

各县(市、区)、市直各单位参照本方案制定绩效考核方案,自行组织对乡镇、县直单位或本单位内设机构和下属单位的考核工作。

根据工作性质、职能不同将考评对象划分为四类,即县(市、区),市直综合管理和行政执法部门(含赣州开发区、市中级法院、市检察院),党群部门(含市人大机关、市政协机关),公共服务部门(具体分类情况详见附件一)。

二、考核内容及分值设置

按照突出重点、体现实绩、群众公认、便于操作的原则设置考核内容和相应分值(评分细则见附件二)。

(一)完成《关于创建作风建设模范区的意见》规定动作情况(200分)。

(二)完成《全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》规定动作情况(300分)。

(三)落实七项重点工作情况(400分)

1、网上审批和电子监察系统运行情况。牵头单位:市监察局,分值:70分;

2、非行政许可审批事项清理和办理时限压缩情况。牵头单位:市政府法制办、市监察局,分值:60分;

3、规范乡镇便民服务中心常态化管理情况。牵头单位:市委农工部,分值:60分;

4预算单位银行账户清理情况。牵头单位:市财政局、市审计局、人民银行赣州市中心支行、市政府纠风办,分值:60分;

5、工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设情况。牵头单位:市工信委、市监察局,分值:50分;

6、推进公共资源进场交易情况。牵头单位:市发改委、市监察局,分值:70分;

7、整治行政机关在市场中介组织管理中不作为乱作为突出问题情况。牵头单位:市工商局、市编办、市民政局、市监察局,分值:30分。

(四)解决群众投诉及查处损害群众利益、破坏发展环境的干部作风突出问题典型案件情况(100分)。

(五)群众满意度测评情况

开展群众满意度测评,能够较为全面地了解、掌握群众对各地、各部门干部作风情况的满意程度。将群众满意度测评情况作为对各地、各部门干部作风整治活动绩效考核内容,让群众来对整治活动是否取得了实效进行评判,是进一步拓宽群众监督渠道,建立健全群众评议评价干部机制,形成促进干部作风建设和优化发展环境监督合力的重要举措。群众满意度测评由市统计局负责组织实施,市作风整治办配合。测评分为满意(1.0较满意(0.8基本满意(0.6不太满意(0.4不满意(0.2等五档,对每档分别赋予分值,并根据群众测评最后结果,计算出群众满意度指数

三、考核方式方法

考核坚持定量与定性相结合、动态与静态相结合、平时与集中相结合的原则,突出考核的实时性、现场性和持续性,力争使考核工作公平公正、客观准确。

(一)对完成《关于创建作风建设模范区的意见》规定动作情况的考核,采取集中考核的方法。对立足本地实际,创建作风建设模范区活动的特色工作情况 请各县(市、区)于1120日前上报2个工作项目(包括项目名称、实现目标、工作内容、方法措施、初步成效等),由市作风整治办组织考核组随机抽取1个进行考核。

(二)对完成《全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》规定动作情况的考核,采取日常考核与集中考核相结合的方法,其中,日常考核占60%比重,由市作风整治办负责考核;集中考核占40%比重,由市作风整治办会同市直机关工委组织考核组负责考核。

(三)对落实七项重点工作情况的考核,采取日常考核与集中考核相结合的方法。其中,日常考核占60%比重,由各牵头部门负责考核;集中考核占40%比重,由市作风整治办统一组织,各牵头部门负责考核。

(四)对解决群众投诉及查处损害群众利益、破坏发展环境的干部作风突出问题典型案件情况的考核,采取日常考核与集中考核相结合的方法。其中,日常考核占60%比重,由市作风整治办负责考核;集中考核占40%比重,由市作风整治办组织考核组负责考核。

四、集中时间考核安排

125前,市作风整治办会同市直机关工委完成对全市创建作风建设模范区和集中整治活动开展情况的集中考核。

五、考核结果运用

考核结果采取百分制计分。考核综合得分=对考核内容前四大项考核总得分×100/1000×群众满意度指数。

考核综合得分在80分以上(含80分)为达标档次。

对达标单位分别按四类单位50%的比例从高分到低分确定先进单位,由市委、市政府给予表彰并授奖牌,同时,对市直、驻市先进单位的干部职工奖励一个月的工资;市作风整治办将推荐考核成绩前两名的县(市、区)、第一名的市直综合管理和行政执法部门、第一名的党群部门共4个单位为省委省政府表彰的先进单位(被省委省政府表彰的先进单位市委市政府不再进行表彰,奖励办法参照市先进单位执行);对辖区15个乡镇以上的县(市、区)考核成绩前两名的乡镇、辖区14个乡镇以下的县(市、区)及赣州开发区考核成绩第一名的乡(镇)、各县(市、区)第一名的县直(驻县)单位、市直综合管理和行政执法部门考核成绩前六名、市直党群部门考核成绩前四名、市直公共服务部门考核成绩前两名,由市委、市政府授予作风建设模范单位称号,并给予通报表彰;先进县(市、区)表彰办法由各县(市、区)参照本办法自行决定。

对考核不达标的单位,由市委、市政府予以通报批评。

六、考核工作要求

(一)加强领导,强化责任。绩效考核工作是确保创建作风建设模范区和集中整治活动取得实效的重要措施。各地各单位要落实主要领导负责制,把绩效考核工作列入重要议事日程,切实加强领导,确保活动取得实效。各被考核单位要积极参与、主动配合,制定有效措施,为考核创造有利条件。各级作风整治办要加强组织协调和工作指导,督促有关部门认真履行职责,确保考核工作有序展开。

(二)落实措施,加强督查。各地各单位要注重平时工作,不搞形式主义;要认真履行各项工作职责要求,及时上报工作情况和有关资料,积极支持配合绩效考核工作。任何部门和个人不得弄虚作假,一旦发现,将严肃查处;各牵头部门要加强对活动开展情况的监督检查,要建好平时督查工作有关台账,做到考核有帐、评分有据。

(三)公平公正,严明纪律。市作风整治办和各有关牵头单位要认真履职,精心部署,周密组织,要全面掌握情况,严格把握标准,严肃工作纪律,做到公平公正考核。要始终把客观、公正作为考核行为准则,并严格遵守廉洁自律的各项有关规定。

本方案由市作风整治办负责解释。

附件:12012年全市创建作风建设模范区和集中整治影响

发展环境的干部作风突出问题活动绩效考核对象分类名单

2 2012年全市创建作风建设模范区和集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动绩效考核评分细则

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件一:

 

2012年全市创建作风建设模范区和集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动

绩效考核对象分类名单

 

(一)县(市、区)(18个)

章贡区、赣县、南康市、信丰县、大余县、上犹县、崇义县、安远县、龙南县、全南县、定南县、兴国县、宁都县、于都县、瑞金市、会昌县、寻乌县、石城县。

(二)市直综合管理和行政执法部门(含开发区、市中级法院、市检察院)(69个)

赣州开发区、市中级法院、市检察院、市政府办、市机关事务管理局、市政府发展研究中心、市金融服务办、市发改委、市工信委、市重点办、市教育局、市科技局、赣南科学院、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市国土资源局、市城乡规划建设局、市交通运输局、市水利局、市农业和粮食局、市林业局、市商务局、市文广局、市档案局、市地志办、市卫生局、市人口计生委、市审计局、市环保局、市外侨办、市民宗局、市体育局、市统计局、市安监局、市法制办、市人防办、市扶贫和移民办、市城管局、市国资委、市食品药品监督局、市行政服务中心管理办公室、市旅游局、市防震减灾局、市口岸办、市矿产资源管理局、市房产局、市供销社、市民营企业管理局、市招商服务中心、市国税局、市地税局、市工商局、市质监局、赣州海关、市国检局、市盐务局、市气象局、市消防支队、市银监分局、市高速路政管理支队、国家统计局赣州调查队、市航务分局、市水文分局、市无线电管理局、省国检局龙南办事处、南昌海关驻龙南办事处。

(三)市直党群部门(含市人大机关、市政协机关)(27个)

市纪委监察局、市委办、市信访局、市委政研室、市委组织部、市委老干局、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市委农工部、市委台办、市直机关工委、市编委办、市委市政府接待办、市委党史办、市委党校、市人大办公厅、市政协办公厅、市总工会、团市委、市妇联、市文联、市社联、市科协、市侨联、市残联、市工商联。

(四)市直公共服务部门(25个)

赣南日报社、赣州银行、市高速公路公司、市水务集团、市网络公司、市人行、市农发行、市工行、市农行、市中行、市建行、省农信联社办事处、市供电公司、市邮政局、市电信分公司、市移动分公司、市联通分公司、市烟草公司、市石油分公司、赣州机场分公司、市人民医院、附属医院、市深燃天然气公司、国有资产经营公司、赣州火车站。


附件二

2012年全市创建作风建设模范区和集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动绩效考核评分细则

 

考核项目

考核内容

分值

考核方法

考核内容界定及评分标准

扣分

得分

 

完成《关于创建作风建设模范区的意见》

规定动作情况

200分)

1)加强苏区精神教育情况。

30

查阅资料;

实地查看等

认真开展弘扬苏区精神、树立模范作风、推动苏区振兴学习教育活动,未组织专题学习苏区历史和苏区精神的,扣10分;推动苏区历史和苏区精神进学校、进社区、进农村、进机关、进企业、进军营、进家庭,未开展苏区历史和苏区精神宣传教育活动的,扣10分;认真开展廉政文化月活动,实施警示教育工程和廉政文化工程,未开展廉政文化月活动的,扣10分。

 

 

 

2)推动赣南苏区发展振兴情况。

45

查阅资料;

实地查看等

全力协同做好赣南苏区发展振兴有关政策意见的制定工作,积极争取中央和省制定针对赣南苏区的特殊扶持政策,加快推进扩权强县。未按要求组织实施推动赣南苏区振兴发展工作的,每发现1次,扣5分,扣完为止。

 

 

 

3)推动送政策、送温暖、送服务工作全覆盖、常态化情况。

45

查阅相关工作台账;调查核实;

实地查看等

三送工作为主抓手,大力弘扬苏区精神,认真做好新形势下群众工作。未按要求实现干部联系服务群众全覆盖、常态化的,每发现1次,扣5分;未推行公开承诺、民情家访、四级联动、民意测评、激励奖惩等机制的,每少1项,扣5分;未开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》专项教育活动的,扣10分。

 

 

 

4)深化治庸、治懒、治散活动情况。

30

查阅资料;

实地查看等

深入开展干部队伍三治活动,有效解决干部作风方面存在的突出问题。存在干部作风庸、懒、散问题,被市作风整治办通报批评的,每通报一次,扣5分,扣完为止。

 

 

 

5)推进治脏、治乱、治堵活动情况。

30

查阅资料;

实地查看等

深入开展中心城区三治活动,并延伸到全市所有县城、集镇。未遵守城市管理和交通管理规定,被市级相关部门通报批评的,每通报一次,扣5分,扣完为止。

 

 

 

6)立足本地实际,创建作风建设模范区活动的特色工作情况。

 

20

查阅相关资料;

实地查看等

结合本地、本部门实际提出的创新举措和有效做法,由各县(市、区)在规定时间内上报两个工作项目到市作风整治办备案。未按时上报的,视作放弃对该项目的考核,不予得分。未按上报工作项目中提出的工作措施开展工作的,每发现1次,扣10分;工作任务未完成的,每发现1次,扣10分;未实现工作目标或取得应有成效的,每发现1次,扣10分。扣完为止。

 

 

 

    备注:优化发展环境情况和纠风治乱维护群众利益情况两项因与《全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》规定动作情况的重点工作落实情况解决群众投诉及查处损害群众利益、破坏发展环境的干部作风突出问题典型案件情况两项基本重复。为此,不再另设考核分值。

 

考核项目

考核内容

分值

考核方法

考核内容界定及评分标准

扣分

得分

 

完成《全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》

规定动作情况

300分)

1)畅通干部作风突出问题投诉(举报)渠道等情况。

30

查看相关网站;查阅相关台账、电话记录;个别访谈等

在门户网站并通过其他形式公布干部作风问题投诉(举报)、服务咨询电话、电子信箱等;安排专人受理群众投诉及服务咨询。未按要求公布的,每发现1次,扣10分;未安排专人受理群众投诉及服务咨询的,每发现1次,扣10分。扣完为止。

 

 

 

2)对干部作风整治活动开展督促检查情况。

50

查看有关督查记录;个别访谈等

采取日常督查、专项督查、明察暗访、随机抽查等方式,加大对干部作风整治活动的督查力度。未对本机关及下属单位开展督查的,每发现1次,扣20分。扣完为止。

 

 

3)对发现的干部作风突出问题进行督促整改情况。

50

查阅有关台账及案卷材料等

通过受理投诉(举报)、视频监控、明察暗访或督查等途径,对发现的突出问题进行整改,严格责任追究。对发现的问题未督促整改的,每发现1次,扣20分;责任追究未到位的,每发现1次,扣10分。扣完为止。

 

 

4)对干部作风方面正反典型运用情况。

30

查阅相关文件,工作档案及资料等

抓好正面典型引路、反面典型警示作用。未对正面典型进行广泛宣传的,每发现1次,扣10分;未对反面典型进行通报的,每发现1次,扣10分。扣完为止。

 

 

5)县(市、区)委、县政府或市直(驻市)各单位领导班子针对查找出的作风问题召开民主生活会情况。

50

查看中心组学习记录;作风整治活动计划安排;查看单位网站、公告栏

未召开专题民主生活会的,每发现1次,扣10分;班子成员未开展批评和自我批评的,每发现1次,扣5分;未将查找出的问题进行公示的,每发现1次,扣5分。扣完为止。

 

 

6)领导班子及成员对照假、浮、蛮种种表现,集中开展自查整改情况。

60

查阅工作档案资料;查看相关会议纪要;个别访谈等

对领导班子及成员未对照假、浮、蛮种种表现召开专题会议集中开展自查的,每发现1次,扣10分;未进行深刻剖析的,每发现1人次,扣5分;未对查找出的问题在本单位、本系统进行公示的,每发现1次,扣5分;未提出切实可行的整改措施的,每发现1次,扣5分;基层和群众对领导班子及成员假浮蛮有具体反映的,每发现1次,扣20分。扣完为止。

 

 

7)对本地本单位近年来出台的涉及群众利益的重大事项和重大决策,制定的规范性文件,组织的各种检查、考核、评比、达标、表彰活动,进行一次全面梳理和检查情况。

30

随机查阅相关文件、工作档案及资料;个别访谈等

对不符合有关法律、法规、政策规定的;相互间存在矛盾、互为冲突的;重复设置的;带有盈利、创收性质的,每发现1项(次),扣10分。扣完为止。

 

 

考核项目

考核内容

分值

考核方法

考核内容界定及评分标准

扣分

得分

 

 

 

重点工作落实情况

400分)

 

 

网上审批和电子监察系统运行情况

70分)

1行政审批项目全部纳入全省网上审批系统办理或监察。

15

查阅2009年以来行政审批项目清理后政府印发的文件;查阅台账;调阅系统

对未提供文件、台账的,或提供假台账的,扣15分。对使用本系统办理的,对照相关文件确定保留、承接的行政审批项目,在全省网上审批系统中查找项目名称及其审批流程图,每缺1项,扣3分;对使用其他系统办理的,在电子监察系统中查找对接、交换纳入监察的项目名称,每缺1项,扣3分。扣完为止。

 

 

 

2)是否存在部分纳入、部分体外循环的情况。

12

  查阅台账;

调阅系统

对未提供台账或提供假台账的,扣12分。随机抽取有关申请人员,逐个核对办理有关审批事项的台账登记数量与网上审批系统中办理数量,前者比后者大的,每发现1次,扣3分。扣完为止。

 

 

3)是否存在先办理后一次性录入的情况。

9

  查阅台账;

调阅系统

抽查部分办理复杂的行政审批事项(涉及3人以上的)和申请人员核对办理情况,从受理到办结时间间隔短(半小时以内),办件量大(10件以上),前后连续办理的;纸质台账登记办结时间比系统办结时间早1个小时以上的;可认定为一次性录入,每发现1次,扣3分。扣完为止。

 

 

4按照中办发〔201122号文件要求,全部实现一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费

7

现场咨询;随机询问窗口工作人员

对未安排一个窗口受理,且不能代办,需要自己分头跑的,每发现1次,扣1分。扣完为止。

 

 

5)所有审批事项在承诺时间内办结。

7

现场调阅电

子监察系统

对审批事项未在承诺时间内办结的,每发现1项,扣1分。扣完为止。

 

 

6)电子视频监察设备建设及运行情况。

8

查阅通报;

现场查看

每通报1个次,扣1分。扣完为止。

 

 

7)行政服务中心工作人员的服务情况。

5

查阅通报

每通报1人次,扣1分。扣完为止。

 

 

8)整改落实情况。

4

  查阅通报;

现场查看

对通报问题未整改落实到位的,每发现1项,扣1分。扣完为止。

 

 

9)视频监察工作开展情况。

3

查阅资料和通报

对未按照《江西省电子视频监察系统管理使用办法(试行)》要求做好账号管理、日常值班、保密、材料报送、情况通报等工作的,每发现1项,扣1分。扣完为止。

 

 

非行政许可审批事项清理和流程再造及办事时限压缩情况60

1)市、县(区)两级非行政许可审批事项清理情况。

30

查阅非行政许可审批项目清理后县(市、区)政府印发的文件;对照赣市府发〔201215号文检查承接情况

未开展清理工作的,扣30分;对市本级未提供文件的,扣15分;对县(市、区)非行政许可审批项目清理结果未以政府名义下文并公布的,扣15分;未将清理文件报市政府(法制办)备案的,扣5分;对非行政许可审批事项清理未达到缩减30%的,扣2.5分;对省、市委托、下放、取消的审批事项没有及时衔接和调整的,每发现1项,扣2分。以上扣分项扣完为止。

 

 

 

2)流程再造及办理时限压缩情况。

30

查阅非行政许可审批项目清理后县(市、区)政府印发的文件;查阅台账,查阅非行政许可审批案卷

对保留的非行政许可审批事项未进行流程再造的,扣30分;流程再造表中缺项的,每项扣1分;对保留的非行政许可审批事项办理时限压缩未达到30%的,每发现1项,扣2分;未按压缩后的时限重新绘制流程图的,每发现1项,扣1分;未明确每项审批办理时期的,每项扣2分;对无正当理由,未在承诺时限办结非行政许可审批事项的,每发现1项,扣1分。以上扣分项扣完为止。

 

 

 

考核项目

考核内容

分值

考核方法

考核内容界定及评分标准

扣分

得分

 

重点工作落实情况

400分)

规范乡镇便民服务中心常态化管理情况

60分)

1)所有站所进驻便民服务中心,并实行常态化办公和管理。

8

查阅资料;

现场查看

乡镇站所具有审批权以及与群众生产生活密切相关的计划生育、民政救济、劳动就业、国土规划、农经农技、林业水利、合作医疗、文化教育、综治信访等服务项目要进驻便民服务中心,每缺1个,扣1分;未实行常态化办公和管理的,每发现1个,扣2分。扣完为止。

 

 

 

2)建立和规范工作职责、工作制度和工作流程。

8

查阅资料;实地

查看;电话回访

工作职责和工作流程,每缺1项,扣2分。公示制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制和考勤考核等六项制度,每缺1项,扣1分。扣完为止。

 

 

3)公示主要服务事项和服务内容。

5

实地查看

每缺1项,扣1分。扣完为止。

 

 

4)是否设立了公开公示栏、电子触摸屏和显示屏,并按规定及时公开相关内容。

6

未设立其中至少一项的,扣3分;未按规定及时公开相关内容的,扣3分。扣完为止。

 

 

5)建立规范的公共资源交易站。

5

公共资源交易站可以与乡镇便民服务中心同场地办公,未建立的,每发现1次,扣5分。扣完为止。

 

 

6)所有应进站交易的项目均进入了公共资源交易站交易。

5

乡镇、村凡使用国家、集体资金建设的小型工程项目(包括农业、林业、交通、水利等)的招标投标、国有集体产权等公共资源交易,没有进入县级公共资源交易中心的,均进入乡镇公共资源交易站进行交易。对违反规定的,每发现1次,扣5分。扣完为止。

 

 

7)工作人员相对稳定并挂牌上岗。

6

人员未做到相对稳定的,每发现1次,扣3分;没有挂牌上岗的,每发现1次,扣3分。扣完为止。

 

 

8)乡镇领导坚持值班制。

5

抽查值班记录

未坚持乡镇领导值班制的,每发现1次,扣1分。扣完为止。

 

 

9)建立了绩效考核和责任追究制度。

6

查阅有关资料

未建立的,每缺1项,扣3分。扣完为止。

 

 

10)设立意见箱、意见簿和投诉电话,并有专人负责管理。

6

实地查看

意见箱、意见簿和投诉电话三项,每缺1项,扣2分;没有专人负责管理的,每发现1次,扣4分。扣完为止。

 

 

预算单位银行账户清理情况60分)

1)按照市政府办公厅《转发市财政局等四部门关于开展市本级预算单位银行账户清理工作实施意见的通知》(赣市府办发【201220号)要求,开展预算单位银行账户清理工作。

20

查阅相关文件;预算单位清理后报送的资料等

对无相关清理文件的,每发现1次,扣5分;对预算单位未按要求报送清理材料的,每发现1个,扣1分。扣完为止。

 

 

 

2)本地、本部门预算单位账户设置情况。

10

核查清理后

账户保留情况

4类账户(基本存款账户、专用存款账户、一般存款账户、临时存款账户)设置突破赣市府办发〔201220号文件要求的,对账户设置不合规的,每发现1个,扣2分。扣完为止。

 

 

3)预算单位银行账户归口本单位财务部门或会计核算(支付中心)统一管理。

10

核查有关归口统一管理的制度、人员分工、账务核算等

对账户未归口统一管理的,每发现1个,扣2分。扣完为止。

 

 

4)预算单位银行账户漏报、瞒报及应撤未撤等情况。

20

查阅比对人民银行、代理银行和本单位管理的账户资料

对漏报、瞒报及应撤未撤账户的,每发现1个,扣2分。扣完为止。

 

 

考核项目

考核内容

分值

考核方法

考核内容界定及评分标准

扣分

得分

 

重点工作落实情况

400分)

工程建设领域

项目信息公开

和诚信体系建设情况

50分)

12011年度信息发布率。

10

上网查阅各级项目信息公开和诚信体系建设公开共享专栏或查阅有关书面材料

随机抽取5个本级2011年度应公开项目,对未在专栏公开的,每发现1条,扣2分。扣完为止。

 

 

 

22012年度信息发布时效性。

5

随机抽查52012年立项的审批信息和建设管理公开信息,对发布时间比审批时间晚1个月以上的,每发现1条,扣1分。扣完为止。

 

 

3)与市级检索平台对接情况。

10

本级平台上任意抽选5条信息,复制标题到市级检索平台检索。对检索不到结果的,每发现1条,扣2分。扣完为止。

 

 

4)专栏建设情况。

5

是否在本级门户网站建立项目信息和信用信息公开共享专栏。对未建立专栏的,扣5分。扣完为止。

 

 

5)制度建设情况。

5

是否制定有关工作制度,建立工作长效机制。对未建立相关制度的,扣5分。扣完为止。

 

 

6)工作进度上报情况。

5

是否每月按时向市治理办、市协调办上报工作进度。对未按要求上报的,每发现1次,扣1分。扣完为止。

 

 

7)电子标签使用情况。

10

随机抽取1020125月之后发布的项目信息,检查是否按电子标签要求发布。对未按电子标签发布的,每发现1条,扣1分。扣完为止。

 

 

推进公共资源进场交易情况70分)

1)县(市)要全部建立公共资源交易中心。

10

查阅相关资料;

实地调查核实

未建立公共资源交易中心的,扣10分。扣完为止。

 

 

 

2)公共资源交易市场体制建设情况。

20

查阅相关资料

公共资源交易管理委员会办公室与公共资源交易中心不能存在隶属关系,要实现管办分离。未建立公共资源交易管理委员会办公室的,每发现1次,扣5分;存在隶属关系、未实现管办分离的,每发现1次,扣5分。扣完为止。

 

 

3)各级公共资源交易中心视频监控系统建设情况。

20

查阅自查填表;

现场查看

各级公共资源交易中心要按照赣监字〔20122号文件所设标准要求建设交易中心视频监控系统,并纳入公共资源交易视频监察系统。中心未建设视频监控系统的,每发现1处,扣5分;未按标准要求建设的,每发现1处,扣2分;中心视频监控系统未纳入公共资源交易视频监察系统的,每发现1处,扣5分。扣完为止。

 

 

4)公共资源交易项目要全面进场交易。

20

查阅相关资料

 

各级凡使用国有资金的工程建设项目招投标(含房建和市政基础设施、交通、水利工程)、政府采购、产权交易、土地出让,以及探矿权和采矿权采砂权出让、林权交易等必须进入公共资源交易中心进行交易。规定的交易项目种类不进场交易的,每发现1类,扣5分。扣完为止。

 

 

整治市场中介组织管理中突出问题情况

30分)

1)调查摸底、建档造册。

10

查阅记录

未开展调查摸底、建档造册的,每发现1次,扣5分。扣完为止。

 

 

 

2)对调查摸底、自查自纠、投诉举报等发现的问题督促整改情况。

10

查阅相关台账及案卷材料

对发现的问题未督促整改的,每发现1次,扣2分;对调查摸底登记未脱钩而又未上报书面理由或理由不充分的,每发现1次,扣5分;责任追究未到位的,每发现1次,扣2分。扣完为止。

 

 

3)建章立制情况。

10

查阅相关资料

未建立长效机制的,每发现1起,扣5分,扣完为止。

 

 

 

考核项目

考核内容

分值

考核方法

考核内容界定及评分标准

扣分

得分

解决群众投诉及查处损害群众利益、破坏发展环境的干部作风突出问题

典型案件情况

100分)

1)对干部作风突出问题进行调查核实和处理情况。

40

查阅工作台账;

调查核实;

座谈回访等

对市作风整治办通过受理投诉、发展环境监测等发现的损害群众利益、破坏发展环境的干部作风突出问题未及时进行调查核实和处理的,每发现1件(次),扣20分。扣完为止。

 

 

2)问题整改情况。

30

对问题整改不到位,或投诉人表示不满意的,每发现1次,扣10分;对责任追究不到位的,每发现1次,扣10分。扣完为止。

 

3)将典型案件采取一定形式进行通报情况。

30

未对典型案件进行通报的,每发现1次,扣10分。扣完为止。

 

                     

备注:对于缺项部门的考核综合计分,缺项部分按满分计算。

 

 


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