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《赣州市南康区进一步激发商贸消费潜力促进商贸消费升级三年行动方案(2019-2021年)》政策解读
文章来源:本站   阅读次数:   发布时间:2019-09-29 09:44:58   打印本页
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  为贯彻落实上级有关促进消费升级的决策部署,进一步提升消费水平,释放消费潜力,加快培育形成经济发展新供给新动力,增强消费对经济发展的基础性作用,经区政府常务会审议通过,我区制定出台了《赣州市南康区进一步激发商贸消费潜力促进商贸消费升级三年行动方案(2019-2021年)》(以下简称《方案》),现将有关政策制定情况说明如下:

  一、起草背景

  为贯彻落实上级有关促进消费升级的决策部署,进一步提升消费水平,释放消费潜力,加快培育形成经济发展新供给新动力,根据市政府办《关于印发<赣州市进一步激发商贸消费潜力促进商贸消费升级三年行动方案(2019-2021年)>的通知》(赣市府办字〔2019〕41号),区商务局牵头起草了本文稿。

  二、文件起草的过程

  区商务局形成《方案》初稿后,征求了区财政局、区自然资源分局、区住建局、区发改委、区文广新旅局、区城管局、区市场监管局、区农业农村局、区供销社、区口岸办、区交通运输局、区林业分局、区教科体局、区统计局、区工信局、区公安局、区邮政分公司等相关部门意见。

  三、文件的主要内容

  本《方案》共分三大部分。第一部分是总体目标;第二部分是主要工作;第三部分保障措施以及相关附件。

  四、主要目标

  一年大突破。改善城乡消费基础设施,扩大消费主体,激发新型消费热点,初步建立商贸领域消费统计体系,加快推进商贸流通业转型升级。

  两年大提升。健全便民消费服务网络,有效提升特色商业街、商业综合体、星级酒店等商业基础设施质量。力争到2020年全区社会消费品零售总额力争突破65亿元。

  三年大跨越。繁荣壮大城区消费商圈,基本建立现代化商贸流通区市场体系,力争2021年全区社会消费品零售总额突破75亿元,网络零售突破30亿元,餐饮业营业额突破24亿元,限额以上商贸企业突破100家。

  五、工作要点

  (一)加强商贸消费领域基础设施建设

  1.建设高品位特色商业街区。加强我区特色商业街区的规划建设,进一步完善特色商业街区的商贸购物、餐饮娱乐、文化休闲、旅游观光等服务功能,重点打造夜市街服装一条街、和谐城美食街、唐江新七间店商贸城等,全面展示城市特色风貌和历史文脉,不断提升城市消费环境。

  2.建设大型商业综合体。进一步提升城市商业中心等商业综合体功能与品质,完善配套基础设施。2019年开工建设红星美凯龙爱琴海购物公园项目,争取202112月前正式投入使用。

  3.引进国内外知名连锁品牌酒店。引进五星级万佳酒店项目,2019年开工建设,争取202012月前正式投入使用。加快家居小镇孵化器体验式酒店建设,并引进国内外知名五星级酒店管理集团进行运营。

  4.完善便民服务设施。在城区打造10分钟便民生活服务圈。引进全国知名连锁便利店,新建社区便利店15家,支持本土社区蔬菜便利店发展。加快推进农贸市场建设,提升改造3个以上农贸市场。

  5.优化家居小镇旅游服务。充分发挥家居小镇被评为全省工业旅游示范基地的优势,通过展示中外家具历史、客家民居民俗、家具体验式酒店等,不断提升家居小镇旅游配套设施建设,优化旅游消费服务,把家具展示展览、文化旅游、游购体验相结合,激发旅游消费潜力。

  (二)推动商贸企业创新转型

  支持批发、零售等一批限上商贸企业做大做强,鼓励赣州国光、坚强百货等企业在我区设立独立子公司。争取引进和培育一个大型商贸流通龙头企业。引导大型实体零售和网络零售龙头企业在我区设立法人公司或结算中心,对区外迁入并达到总部企业认定标准的,及时兑现有关政策补助,视情况给予综合支持。对实施创新转型示范工程的美宜佳等品牌连锁实体零售企业给予一定扶持。落实政府采购支持中小企业发展政策,支持我区商贸企业做大做强。

  (三)提升区域产品品质服务供给

  1.做强南康农产品品牌。着力打造赣南脐橙、南康甜柚等农产品品牌,组织果品企业参加赣南脐橙节、南康甜柚品质评比大赛,扩大果品销售量。实施老字号振兴工程,培育扶持一批发展潜力大、竞争力强的老字号品牌。

  2.做强南康家具品牌。持续举办中国(赣州)家具博览会,支持汇明、蓝天木业、富龙皇冠、千多多、兴隆芳华、文华家瑞、李氏王朝等南康家具品牌打造成为国内知名家具品牌。依托居然之家、月星集团、红星美凯龙等家居行业巨头全国连锁门店,提升南康家具品牌影响力和价值。积极向上争取将南康家具大市场纳入市场采购贸易方式试点。

  (四)丰富港口业态

  1.全力推动赣州港建设。以赣州国际陆港与深圳盐田港深入合作为契机,引进优秀人才、提升装卸能力、提高管理水平,促进海港、陆港一体化运营管理,稳定开行中欧(亚)班列,支持企业拓展海外市场。

  2.创新家居小镇电商村业态引领作用。加强与阿里巴巴旗下菜鸟物流集团合作,高标准打造总面积33000平方米的中国(南康)家具电子商务总部基地。全力打造B2B跨境电商品牌和南康家具全球跨境电商产业带。积极探索跨境电子商务业务监管模式,加强跨境电商支撑体系的港口配套建设。

  (五)培育新兴业态热点

  1.繁荣夜间消费市场。优化夜间消费市场规划布局,培育有影响力的特色夜生活街区,重点提升优化和谐城美食街家居小镇美食街,探索打造金赣北大道夜宵街,打造我区高品质夜间消费街区,扩大夜消费、丰富夜生活、繁荣夜经济。

  2.做旺应季消费。发展节会经济,每年秋季组织开展脐橙、甜柚等农产品销售会;每季度举办一次家具产品聚人气促销费活动。办好中国(赣州)家具博览会等重大活动,积极举办美食节、展销会、文化旅游节等活动,促进体育、旅游、商贸融合发展,做到“月月有活动,季季有节会”。

  3.提升餐饮消费。打造家居小镇、和谐城等一批美食街、美食店。积极培育“绿色饭店”“智慧餐厅”“无人餐厅”等新业态模式,引进“鹭溪客家菜”“上客天下”等大型品牌特色餐饮店和火锅店,挖掘具有南康地域特色的菜品,打造具有新品客家特色和南康本地风味的名宴、名菜、名小吃,持续举办美食节,繁荣餐饮消费市场。

  (六)完善商贸物流建设

  1.深入实施“互联网+商贸流通”行动。全力推进“赣品网上行”,推动电子商务与家具等特色产业融合发展,与快递物流协同发展。推动生活服务业在线化,完善社区智能快件箱等末端服务设施,中心城区住宅小区智能快件箱覆盖率达到85%以上。

  2.提高商贸物流配送效率。发展城乡高效配送,完善城乡配送网络,打造一批一级配送基地,推进智慧物流平台建设。依托全国首个无人机物流配送试点项目落地我区,探索建立无人机物流运行平台。推进赣州港龙泰安食品链加工产业园等冷链物流项目建设,推动互联网与冷链物流行业融合发展。

  3.优化综合物流运输。充分依托指定口岸功能优势,做大临港经济产业,加快进境肉类指定口岸正常运营,做好政策进口口岸建设。发展港口现代物流,构建国内大型物流区域集散中心。

  4.提升乡村商贸流通基础设施建设。实施乡村商贸振兴工程,发挥好乡村自然资源和人文资源优势,提升乡镇商贸集聚水平,重点打造一批蔬菜农贸村、电子商务村。进一步完善电子商务进农村邮政物流配送体系,加强村级物流配送点建设,整合村级电商服务点、村邮站等现有资源建设村级物流配送点。

  六、如何加强组织实施

  (一)强化组织领导成立南康区促进商贸消费升级工作领导小组,区商务局、区财政局、区自然资源分局、区住建局、区发改委、区文广新旅局、区城管局、区市场监管局、区农业农村局、区供销社、区口岸办、区交通运输局、区林业分局、区教科体局、区统计局、区工信局、区公安局、区邮政分公司为成员单位,领导小组办公室设在区商务局,统筹协调推进各项工作。

  (二)落实推进机制。加大财政支持力度,统筹安排相关资金,引导商贸市场健康发展。建立促消费工作协调推进机制,有关部门要各司其职,密切配合,切实负起责任,根据本方案抓紧落实工作举措,形成齐抓共管工作合力。

  (三)严格考核奖惩。建立“月调度、季分析、半年总结、年度考核”工作机制,完善考核指标体系,建立具有量化指标、明确标准的促进消费体系。加强对重点工作任务跟踪,定期通报工作推进和完成情况,对工作落实不力、行动计划推进缓慢的单位和部门进行通报约谈。

  政策原文:关于印发《赣州市南康区进一步激发商贸消费潜力促进商贸消费升级三年行动方案(2019-2021年)》的通知

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