赵菊芳委员:
您提出的《关于进一步提升机场快速路通行效能的建议》收悉,区公安交管大队作为主办单位,高度重视,密切协同区住建局、区交通运输局,认真组织研究办理。现答复如下:
一、关于“部分路况不佳”的问题
1、我区机场快速路为公共服务(三期)工程PPP项目子项目,该项目为市政道路PPP项目,合作期为建设期+13年运营期,回报机制为政府付费,以绩效评价和运营维护量结果为支付依据,项目政府付费每年支付一次,付费纳入每年度财政预算。区住建局作为实施机构,项目运营期内每年分二次同责任单位区城管局、区交通运输局、经开区管委会、区公安交管大队、区公路分中心,政府出资代表区城发集团,邀请区财政、区审计、区发改等单位,与第三方评价机构南京卓远资产管理有限公司一同对赣州市南康区拓康工程项目建设有限责任公司实施的赣州市南康区公共服务(三期)工程PPP项目的运营情况开展现场抽样核查工作。对机场连接线沿线道路、桥涵、照明、交安、绿化、排水管网、保洁等运营项目进行现场抽样巡查,道路方面,我大队重点对路面四项指标测试(平整度、路面破损情况、结构承载能力、抗滑能力和车辙)进行记录及绩效考核并纳入拓康公司道路管养维护工作范畴。
2、机场连接线自试通车运营以来,货车通行频率较高,因货车载重量大、甚至普遍存在超载运行,极易压损路面,经常造成路面坑坑洼洼,需要不断进行修补改造。在限行规定实施之前,我区就已投入资金1.62亿改造了3条城区道路(其中改造迎宾大道6.1公里投入7100万元、改造天马山大道2.5公里投入2500万元、改造文峰大道3.1公里投入6600万元),不仅增加了财政负担,而且修补改造道路期间影响车辆通行。2021年1月20日起,区公安交管大队为进一步缓解机场连接线交通压力,充分利用路网资源,保障道路交通安全、有序、畅通,依据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律的规定,将货车限时禁行范围在原有限时禁行规定基础上扩大至机场连接线的限时禁行:
(1)全天候禁止中型(含)以上货运车辆(黄牌)、牵引车、专项作业车、轮式自行机械、变型拖拉机等车辆在机场连接线与赣南大道红绿灯路口(不含)至机场连接线与赣州经济技术开发区交界处路段、产业大道与陈赞贤大道平交路口(不含)至产业大道与机场连接线平交路口(含)路段行驶。
(2)每日7:00-10:00、16:00-21:00的两个时段,限时禁止轻型(含)以上货运机动车(蓝牌轻型以下厢式货车除外)、牵引车、专项作业车、轮式自行机械、变型拖拉机等车辆在机场连接线与赣南大道红绿灯路口(不含)至机场连接线与赣州经济技术开发区交界处路段、产业大道与陈赞贤大道平交路口(不含)至产业大道与机场连接线平交路口(含)路段行驶。如车辆限行时段内还在限时限行区域内的,一律禁止在限时限行区域内上路行驶;车辆在通行过程中,已经到达限时禁行时段的,一律就近停放到停车场所,禁止继续通行,待到非限行时段方可上路行驶。
通过扩大机场连接线道路货车限时禁行范围措施,除有效地释放道路资源外,对提高该道路的通行效率、路面管养维护及交通环境有较大益处。
二、关于“道路管理设置不够科学”的问题
(1)机场连接线方面。机场连接线南康段(含北延线)全长9.1公里,共设置10处信号灯,其中7处平交路口信号灯正常启用,区公安交管大队为提升道路通行效率,将3处支路(规划路)暂未开始建设的规划四路、规划三路、规划一路交叉口信号灯设置为黄闪状态,以提醒过往车辆减速慢行确保行车安全。根据道路主管部门核查确认,机场连接线设计时速及全程限速均为50公里/小时,根据《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)、《公路交通安全设施设计规范》(JTG/T D81-2017)、《公路交通标志和标线设置规范》(JTG D82-2019)及《道路交通组织设计规范》(GB/T33670-2018)中关于道路设计速度及限速标志有明确规定,设计速度的选用应根据道路的功能与技术等级,结合地形、工程经济、预期的运行速度和沿线土地利用性质等因素综合论证确定。
(2)陈赞贤大道方面。金融中心往南康中学方向段1公里路段为陈赞贤大道,于2019年底通车,双向六车道,主干道路面宽度21米,辅道宽度6米,道路沿线西方向断头路分别为胜利路规划路、湖滨路规划路以及旭辉路规划路,道路沿线规划设计3处信号灯路口,平均260米一处,加之陈赞贤大道不限行,车流量巨大,存在有路口就必然“有方向走、有方向就停”的矛盾而影响通行体验,特别是高架桥窑边匝道开通以来,路口车流量呈巨大饱和状态,区公安交管大队将根据陈赞贤大道交通流量和实际通行情况不断优化道路交通组织,增设高峰岗警力部署,采取人工控灯及大队智能化管控平台指挥调度,对道路的通行效率和交通安全性进行提质增效,确保有更好的驾乘体验感。
三、关于“道路安全隐患风险较大”的问题
区公安交管大队充分依托道专委平台,持续发挥主力军作用,积极联动协调道路主管部门对机场连接线道路交通组织进行不断优化,一是在机场连接线产业大道路口增设施划直行待行区、待行提示牌,路口车道标线调整布局;二是在X511县道与机场连接线交叉口,以地下涵道通行方式,减少平交路口交汇交通组织冲突;三是在机场连接线傲塘村乡道交汇调头路段,通过主干道增设施划纵向减速标线、震荡减速标线、标识标牌,辅道交汇处施划渐变导流线,支路增设让行牌、震荡减速标线、太阳能警示爆闪灯等措施,减少道路安全隐患,有效构筑起事故预防第一道屏障。下一步,区公安交管大队将持续结合辖区道路交通管理工作实际,加强与道路主管部门联动协调,及时排查治理道路交通安全隐患,切实降低事故发生率,最大限度提升路面安全系数,确保辖区道路交通安全形势持续稳定。
最后,衷心感谢您对公安交通管理工作的关心和支持,希望一如既往对我们的工作提出“金玉良策”,祝您工作顺利,万事如意!
附:区政协提案办理情况征询意见表
2024年7月17日