关于赣州市南康区2023年国民经济和社会发展
计划执行情况与2024年国民经济和社会
发展计划（草案）的报告（书面）
——2024年1月29日在赣州市南康区第三届人民代表大会
第五次会议上
区发展和改革委员会主任 刘吉军
各位代表：
受区人民政府委托，我向大会报告全区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请区政协委员和列席会议同志提出意见。
一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。一年来，在区委、区政府的正确领导和区人大、区政协的监督支持下，全区上下全面贯彻党的二十大精神以及习近平总书记考察江西的重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先、善作为”目标要求，坚决落实中央、省、市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动经济高质量发展，全区经济恢复向好，社会大局保持稳定。
（一）深入实施扩大内需战略，经济发展呈现恢复向好态势
经济运行恢复向好。面对复杂严峻的外部环境和各类风险挑战，出台拼经济拼发展“21条”等政策措施，强化经济运行监测分析，全力打好经济回升攻坚战，主要经济指标增幅稳居省市“第一方阵”，10个主要经济指标有8个实现正增长。预计GDP总量达到460亿元，增长6%左右，列一类县前三；固定资产投资总额占全市十分之一以上，全市第一；一般公共预算收入28亿元，全市第二；社会消费品零售总额突破225.4亿元，全市第三；实际利用省外2000万以上项目资金增长6.1%；规上工业增加值增长7.5%，城乡居民人均收入分别增长5.3%、9.5%。
消费需求持续扩大。把恢复和扩大消费摆在优先位置，出台促进和扩大消费、扩大汽车消费等政策文件，消费市场加快回暖。组织开展首届春季采购节、首届房博会、家博会、秋季订货会等近40场形式多样、内容丰富的惠民促销活动，累计发放消费券超785万元，有效提振消费市场活力。培育南水村坊里、爱琴海金街等一批夜间消费集聚区，提升改造十八塘香樟湾、龙华腊树村等乡村旅游点，丰富消费市场业态。拓展“体育+低空产业+旅游”“电商+家具生产企业+家具产业集群”新模式，成功举办全国滑翔伞定点联赛、南康首届“村BA”、中国(赣州)第二届低空经济产业大会等赛事、活动，文商旅体跨界融合加速，全年接待游客1070万人，同比增长28.84%；旅游总收入141.78亿元，同比增长34.92%。
有效投资持续扩大。充分发挥投资的关键带动作用，深入实施“三强战略”，投资热度不减、攻坚力度加大。全年签约项目107个，签约金额878亿元，其中100亿元以上项目1个，5020项目21个。持续开展揭榜挂帅专项行动，成立重点项目建设指挥部和攻坚专班，推动城市之窗等一批产业项目开工建设，左右、圣蒂斯堡、莱品科技等超30个项目竣工投产，格力电器赣州生产基地正式进入满产达产阶段。127个市级调度“八大行动”重点项目、42个省大中型项目、6个省重点项目年度投资完成率分别达112.4%、129%、148.26%。全面优化项目要素保障，向上争取各类资金69.3亿元，争取债券额度25.8亿元，其中专项债15.9亿元，全市第二。报批土地5235.2亩，全市第二，消化批而未用土地4162.6亩，超额完成省定任务。
（二）高质量推进制造业当家，现代化产业体系加快建设
工业发展提质提效。“1+2+N”现代产业体系初具雏形，主导产业转型升级加速，南康家具产业连续三年获批“四星”国家新型工业化产业示范基地，列入全省“1269”行动计划，大自然、美克美家等一批引领性项目建成投产，培育了博士家居、团团圆等6家本土链主企业，产值过亿企业57家、十亿企业5家。“百馆千店万商”市场拓展行动成效凸显，成功签约品牌馆72家、开业12家。战略性新兴产业厚积薄发，全年新增高新技术企业35家，认定为科技型中小企业124家、省专精特新企业36家，企业完成数字化改造300家，3518家企业实现“上云”。赣州低空经济产业园加速建设，首个“独角兽”企业项目达闼机器人顺利开工，沃能锂电池新能源项目建设稳步推进，电子信息、新能源累计总产值分别达到76.87亿元、42.39亿元，分别增长70.83%、26.47%。规上矿产品产值超170亿元，开源科技列江西百强民营企业第16位。
现代服务业活力增强。落地全国首个抖音家具类目直播基地，引进全省首个淘宝天猫（江西）商家运营中心，建设京东（赣州）数字经济产业园，承办商务部“数商兴农”进江西活动，举办2023江西家具电商节暨南康家具直播节，开展“百亿家具电商进南康”活动，引进10家佛山等地电商头部企业落户南康，2023年全区实现电商交易额总额突破800亿元。金融扶持实体力度加大，存贷款余额突破1400亿元，分别较年初新增62亿元、64亿元，存贷比达114.4%。“六个信贷通”放款金额达26亿元，惠及户数2000户。现代物流提质增效，建立跨境电商物流产业园，全区物流企业达到657家，占全市总量的1/3，总量全市第一，预计2023年全区物流总产值达210亿元，同比增长3.96%。
现代农业提档升级。牢牢守住了不发生规模性返贫的底线，顺利完成巩固拓展脱贫攻坚成果国家后评估综合核查。全面夯实粮食安全根基，粮食播种面积达51.73万亩、粮食产量20.56万吨，超额完成市级下达任务。完成高标准农田建设2.5万亩、新（扩）建规模蔬菜基地面积1010亩、新增富硒农产品认证10个、培育预制菜加工规模以上企业1家，全区现有农业龙头企业省级6家，市级25家。10个高速出入口乡村振兴示范带建设初见成效，数字赋能农业成效显现，龙回、龙华示范镇通过市级验收，唐江示范镇顺利通过省级考核验收。上线南康区农产品电商平台，助力农产品销售，南康“美e分”入选中国第六届数字经济博览会推介产品。
（三）全面深化改革开放，经营主体动力活力持续激发
一流营商环境加快打造。坚持“非禁即入”，落实负面清单，消除隐性壁垒，今年以来，新增经营主体2.5万户、日均新增69户，总量突破13.4万户。深入实施新一轮对标提升行动，普惠金融改革工作在全省优化营商环境推进会上做交流发言。全面推动政务大厅标准化、规范化建设，纳入办理事项1994项，实现企业群众“进一扇门”办成所有事，获评全省政务服务示范大厅。建成企业全生命周期平台，企业变更、备案、迁移全程网办。深化“一网通办”数字化改革上线“一件事一次办”事项100项，网上可办率100%，90%以上的事项实现“免证办理”。全面落实企业安静生产期制度，推行轻微违法行为免罚和“首违不罚”清单，惠及企业800余家。开展“企业评部门”“项目评部门”活动，推进营商环境领域“小鬼难缠、中梗阻”等突出问题整治。
重点领域改革扎实推进。完成区属国有企业优化重组，构建了“2+6+9”国资直接监管企业新模式，区属国有企业资产超过600亿元，营收超过130亿元，均实现20%以上增长。成功设立区级政府性融资担保机构，普惠金融改革入选2023年中央财政支持普惠金融发展示范区名单，全市唯一。乡村振兴、民生保障、开发区管理体制等重点领域改革顺利推进，首批集体经营性建设用地成功入市；率先建立民政救助精神障碍患者集中托养制度，列全省社会救助改革创新案例评选中第一名；南康经开区获评全省产业集群高质量跨越式发展园区、全省开发区改革创新“对外合作”创新试点园区。
对外贸易促稳提质。在全省率先开启“抢单”模式，先后组织经贸团赴东南亚、欧洲考察招商，南康家具首次亮相意大利米兰展，打通了南康家具销往欧美的FSC环保认证通道、前往米兰家具展和科隆家具展的参展通道，签约海外订单32亿元。赣州综保区正式封关运营，四区融合发展加速。全省首个RCEP创新服务中心投入使用，国际贸易服务中心实现“一窗办”“一链办”，在全省首创“陆海通”通关模式，实现“一票到底”、陆海“零距离”，对外贸易更加便利化。跨境贸易选品中心、跨境电商综试区陆港基地全面启用，布局海外仓30万平方米，开辟“中欧班列+跨境电商+海外仓”发展新模式，常态化运行“9710”“9810”模式，新开通“1210”业务，跨境电商业务突破1000万票。
（四）切实增进民生福祉，人民群众获得感、幸福感增强
民生保障扎实有力。全年民生支出62.8亿元，占一般公共预算支出的84.5%，民生实事总体达到时序进度。九中二期、第一幼儿园等10所学校、幼儿园投入使用，全年新增幼儿园位2340个、上学座位3480个，新增学位总量创历史新高。新改扩建一批托育、医疗、养老、公共停车项目，新增托育位1063个、求医床位638张、养老床位800张、停车车位1751个。就业局势总体稳定，新增城镇就业4825人，新增转移农村劳动力9277人，超额完成市级下达任务。全省首个县级劳动能力鉴定分中心成功设立，劳动能力鉴定时间压缩33%。现代家具行业职称标准成功获批，成为全省唯一一个拥有现代家具行业职称评审权的县（市、区）。
城市功能品质提升。“五区一体化”步伐加快，赣南大道快速路主线高架桥顺利通车，景泰路、红木路等一批城市“贯通路”投入使用，功夫动漫文化创意、唐江古镇等文旅项目快速推进，“6+1”片区化城市更新改造顺利推进，全面完成年度老旧小区改造、老政宅基地安置点建设任务。城乡换电加快推进，建成并启用全区第一个标准化“暖蜂驿站”，城市更加有温度。生态环境持续改善，碳达峰碳中和试点加速推进，完善生态产品价值实现机制，打造生态系统生产总值(GEP)核算及生态产品信息动态监测数字化平台，空气优良率97.3%，提高6个百分点，PM2.5平均浓度29微克/立方米，完成年度考核目标。集中式饮用水水源地水质达标率100%。全面完成第二轮省生态环保督察整改工作，新建、改建城镇生活污水管网18.849公里，完成废弃矿山生态修复562.52亩、低质低效林改造5.94万亩。
社会大局和谐稳定。持续开展“保交楼、保民生、保稳定”攻坚行动，“保交楼”项目交房4129户。统筹安排各类资金化解隐性债务存量。紧盯消防、道路交通、危化品、燃气等重点领域，扎实开展重大事故隐患专项整治，消防火灾起数同比下降10.67%。在全市率先建成“访调诉”一体化矛盾纠纷化解平台，突出抓好矛盾纠纷源头治理和积案化解，电诈刑事警情下降25.7%，社会大局平安稳定。
在回顾总结成绩的同时，我们也清醒地看到，全区经济社会发展还存在一些困难和问题，主要体现在：宏观经济形势仍然严峻复杂，疫情带来的“疤痕效应”，经济下行、需求不足、市场预期偏弱等因素持续影响，叠加我省防范和惩治统计数据造假的影响等。我区和省、市一样，稳增长压力加大，GDP、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用省外2000万元以上项目资金、实际利用外资、出口总额、城镇居民人均可支配收入等8个指标增幅低于全年计划。但总体来看，2023年全区经济运行呈现稳中有进、进中向好的良好态势，在我区经济体量较大的前提下，承压前行，实现8个指标的正增长，实属不易。
二、2024年全区经济社会发展预期目标
（一）总体要求
2024年是全面贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神、全面建设社会主义现代化南康的关键之年，做好今年经济工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中全会，以及中央、省委经济工作会议和省委十五届五次全会精神、市委六届六次全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”，纵深推进市委“三大战略、八大行动”，全面推动内涵式、高质量发展，切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、推进共同富裕、防范化解风险、保持社会稳定，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力争当建设革命老区高质量发展示范区排头兵。
（二）预期目标
2024年我区经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长6.6%左右，规上工业增加值增长9%左右，一般公共预算收入增长4.5%，固定资产投资增长7%左右，实际利用省外2000万元以上项目资金增长5.5%以上，实际使用外商直接投资、外贸进出口促稳提质，社会消费品零售总额增长7%以上，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长5.8%左右、9%左右，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右，节能减排降碳完成上级下达任务。
三、2024年国民经济和社会发展的主要任务
2024年重点抓好以下5个方面的工作：
（一）坚持科技创新引领，加快构建现代化产业体系。面对复杂多变的外部环境和风险挑战，必须坚持创新驱动战略、以新质生产力赋能传统产业，推进产业智能化、绿色化、融合化，增加经济内生动力，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
实施制造业产业链高质量发展行动。坚定不移推动制造业强区战略，落实省“1269”、市“7510”、区“5312”行动计划，实现家具产业从“引进吸收再创新”模式向“自主引领创新”模式转变，加快实现科技自立自强，不断提高应对外部环境变化和潜在风险冲击的能力。横向协同方面：充分发挥美克、大自然、A家等头部企业以及博士家居、团团圆、富龙皇冠等本土链主示范引领作用，助推产业链上下游、大中小企业转型升级，形成优势互补、分工明确、资源共享、利益共赢的产业生态体系。纵向延伸方面：以数字化为引领，推动人工智能与家具产业融合发展，推动产业数字化，实施一批重大科技创新项目，建立数字化转型公共服务平台，同时，注重家具品质提升，推动与国际国内高端家具产业设计的合作，不断注入科技、时尚、创新的新元素，提高产品附加值。
加速拓展战略性新兴产业新赛道。战略性新兴产业代表了新一轮科技革命和产业变革的方向，是推动内涵式、高质量发展的主要依靠力量。要充分挖掘南康已有各方面的资源、技术和产业优势，加快培育壮大无人机、新能源、机器人、有色金属等战略性新兴产业，打造更多支柱产业，构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。同时，要深入实施中小企业梯度培育，打造一批行业细分领域“单项冠军”专精特新“小巨人”企业。发挥现代家具产业科技创新联合体作用，实施创新平台攻坚行动，加快公共服务平台和小型微型企业创新创业基地建设，孵化更多创新平台。
强化数字赋能，加快形成新质生产力。持续做强做优“一网五中心”，发挥微智科技、八神科技等本土企业技术优势，研究推广具有现代家居特色的工业互联网，引导企业数字化转型，实现规上企业上云全覆盖，推进数字经济与实体经济融合发展。牢牢把握数字经济与消费升级交汇的新趋势，深入实施电商“十百千万行动”，大力发展直播经济、共享经济、流量经济，深化与阿里、京东、抖音、小红书等平台合作，构建“直播+短视频”、京东反向定制等营销矩阵，打造中国家居短视频创作总部基地，加强“家居元宇宙”、虚拟数字人等数字技术场景运用，打造更具沉浸式购物新体验的电商3.0版本。加快数字文化赋能，依托漫谷数创园和文化强国馆，用好城市超级IP“天才小鲁班”，建优建强动漫产业链，把南康打造成中国最大的动漫数字产业聚集地、中国动画片产量最大的动漫制作基地。
（二）坚持投资消费“双轮”驱动，持续释放有效需求。当前，需求不足仍然是制约经济高质量发展的重要因素，要充分发挥投资的关键作用和消费的基础作用，实现从投资拉动向消费投资双驱的转变，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，促进经济良性循环。
全力以赴扩大有效投资。坚持完善“揭榜挂帅”“八大行动”圆桌会议、集中开工集中签约集中办证、“赛马比拼”等工作机制，抢抓有利时机，推动形成更多实物工作量，力争“八大行动”、省大中型和省重点项目建设超额完成时序进度。围绕关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳等五大重点领域，以及保障性住房、“城中村”改造、“平急两用”公共基础设施三大工程，进一步强化项目谋划储备，加快完善项目前期手续，做到应开尽开、应开早开，变“资金等项目”为“项目等资金”。
千方百计深挖消费潜能。持续释放促消费系列政策效应，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育文娱旅游、体育赛事等新的消费增长点。稳定和扩大传统消费，抢抓促进家居、汽车、房地产消费各项政策的重大机遇，办好南康家具“一节三会”，组织开展好汽车展销会、房博会等系列促销活动，提振家居、汽车等大宗消费。深入推进“百馆千店万商”行动，争取再签约开业一批南康家具品牌馆、专卖店。深入实施商圈建设提升行动，着力提升南康家具城、城市商业中心、蓉江中路夜市街、灯饰城商汇广场等特色商圈，依托爱琴海购物广场等大型商贸综合体，打造一批一站式综合性消费平台。推进南水村坊里、蓉江蔡边河、东山河边街等8条夜市街的打造，推动夜市经济持续升温。
全力破解要素制约瓶颈。完善项目全生命周期服务，着力破解制约项目建设的用地、征拆、办证、用能、融资等瓶颈问题。全力完成耕地保护领域突出问题专项整改，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。积极协调争取耕地占补平衡指标，加快批而未供土地处置，盘活低效闲置用地和破旧厂房，全力保障项目用地需求。将要素保障部门引入企业招引项目、政府投资项目洽谈、选址、落地的全过程，强化部门间沟通对接，提前谋划项目落地的各项要素保障。完善投融资机制，实施政府和社会资本合作新机制，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。
（三）坚持改革攻坚力度，激发民营经济发展活力。坚持以改革为导向，全面清理在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面的政策障碍，优化民营经济发展环境。
营造一流营商环境。毫不动摇支持民营经济发展，深入实施营商环境“一号改革工程”，推动企业开办、办理建筑许可、纳税、不动产登记等16个重点领域的改革行动落地见效，确保营商环境达到全省优秀水平。深入实施数字赋能提效行动，推动“赣服通”南康分厅迭代升级，提升“赣政通”应用能力，深化政务服务“异地通办”改革，推行“无实体印章”“无纸质证明”城市改革。全面深化工业项目“拿地即开工、竣工即投产”改革，推动工业项目快落地、快开工、快投产。深入实施“双随机、一公开”监管，力争低风险诚信经营者“无事不扰”比率达100%。加大知识产权保护力度，优化司法服务，保护民营企业合法权益。
全面优化涉企服务。策应全国统一大市场建设，健全经营主体准入和退出机制，全面取消不合理限制和市场准入隐性壁垒。落实政企圆桌会议、企业特派员、“五个一”挂点服务等制度，深入开展拖欠中小企业账款专项治理，适时召开民间资本投资项目推介会，积极推动国有企业与民营企业进行股权融合、战略合作、资源整合，充分调动起民间资本投资的积极性。常态化做好民间投资项目储备推介、要素保障、问题协调等工作。
深化重点领域改革。持续推动国资国企改革，积极稳妥化解平台公司和其他国有企业债务。做大做强做优区发控集团，实现主体信用评级达AA+。深化推进农村普惠金融改革，由全区19家银行对接19个乡镇，建立全域“乡村振兴+普惠金融”结对帮扶机制。深化推进乡村治理数字化改革，全面推广运用南康“美e分”平台。完善基层综合执法体制机制，建立“司检联动”行政执法监督机制改革，健全村社小微权力监督机制，让权力在阳光下运行。
（四）坚持高水平对外开放，促进外资外贸发展。全球经济逐步复苏，疫情产生的“疤痕效应”逐步消除，对中国进出口恢复形成基本支撑，坚持高水平对外开放，以开放促改革、促发展，更好地利用国内国际两个市场、两种资源，推动外贸提质增效。
持续提升陆港能级。对标国内一流大港，加快完善赣州国际陆港作为大湾区港口内陆腹地港的功能和作用，加快港口国际化、市场化。全力提升陆港能级，不断开辟国际物流新通道，提升铁路场站管理和作业水平，增强供应链配套服务能力，推动中欧（亚）班列、铁海联运班列和内贸班列稳定开行，打造精品班列、定制班列，做大做强铁路物流核心主业。持续推动内陆口岸、综合保税区、跨境电商综试区、国家进口贸易促进创新试验区等四个功能区优势互补、融合发展，打造内陆地区改革开放高地。加快复制推广“陆海通”通关模式，把更多的沿海港口“搬”到赣州国际陆港，进一步提高通关便利度。
加快发展口岸经济。依托深赣港产城特别合作区、赣粤产业合作区等开放平台，用好木材、汽车、肉类等指定口岸，持续放大“港口+外贸+保税”叠加效应，千方百计引进一批保税加工、保税仓储、保税物流、保税服务企业，做大保税进出口额，提高综保区内企业科技赋能，加速进入中部地区综合保税区第一方阵。用好深赣合作政策红利，积极承接深圳科技、产业、人才转移，“带土移植”深圳先进的园区服务体制、管理理念和运作模式，打造开放型、创新型经济聚集区，推动形成优势互补的产业合作格局，打造全国“特区+老区”合作样板区。充分利用口岸功能、物流通道和特殊监管区域功能优势，加快完善跨境电商综试区陆港基地各项功能，引进国内外知名跨境电商平台及电商企业，培育一批本地跨境电商标杆企业，加快打造江西省业态最全、规模最大的跨境电商产业集聚区。
稳定外资外贸发展。加快完善国际贸易服务中心和RCEP服务中心功能布局，鼓励企业深度开拓RCEP成员国和“一带一路”沿线国家市场，组织参加广交会、进博会、东盟博览会、西洽会等国际型综合展会。发挥我区开放平台和家具产业优势，大力引进承接沿海加工贸易龙头企业，开展企业“抱团出海”行动，帮助企业抢订单、拓市场，不断提高南康家具品牌的国际影响力和竞争力。常态化开展“1210”“9610”“9710”“9810”跨境电商业务，探索家具大件商品跨境电商新路径，创新“中欧班列+跨境电商+海外仓”发展模式。加强与匈牙利中欧物流商贸合作园区、德国威廉港合作。推动跨境电商监管、出口监管、保税仓储等功能融合发展。
（五）坚持民生品质提升，努力满足高品质生活追求。按照守住底线、缩小差异、补齐短板、增加供给的思路，坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线，以最大的努力解决好老百姓关心的急难愁盼问题。
着力提升城市功能品质。持续推进城乡融合发展，促进人才、科技、资源等要素双向流动。实施城市更新行动和城中村改造，试点配售型保障住房建设，合理规划布局城市功能分区，立足打造省域副中心城市重要板块的定位，持续打通一批城市贯通路，加快融入中心城区“15分钟出行交通圈”。推进“城市大脑”建设，科学布局一批共享换电站、共享充电桩、智慧停车等设施。常态化推进全国文明城市、国家卫生城市建设，提高城市精细化管理水平，打造宜居、韧性、智慧城市。学习浙江“千万工程”经验，有力有效推进乡村全面振兴，以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，大力推进农村基础设施建设，加快10个高速出入口乡村振兴示范带建设，以数字赋能传统农业产业，推动甜柚、茶油等优势特色产业提质增效，提升乡村产业发展水平。
着力优化生态环境。严守生态保护红线，优化保护重要生态空间。加快省级碳达峰试点园区建设，逐步完善全区生态产品价值实现体制机制，加快生态系统保护修复，推动GEP核算，落实集体林权制度改革，加快打造绿色低碳供应链。坚决遏制“两高”项目盲目发展，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入开展家具VOCs系统治理，推进家居产业绿色转型升级，确保PM2.5均值控制在29微克/立方米以下，空气优良率控制在93%以上。积极发展绿电、清洁能源，加快建设新型能源体系，加强资源节约集约循环高效利用，提高能源资源安全保障能力。
着力提升公共服务能力。加大稳岗促就业力度，确保新增城镇就业4800人、新增农村转移劳动力8000人以上。加快推进十二小学教学楼、金融中心区域幼儿园等扩建续建项目，全面推进江西财大数字设计现代产业学院建设，启动南水片区幸福学校、滨江云宸九年一贯制学校等新建项目，力争新增上学座位720个、幼儿园位720个。建成区妇保院住院大楼、区中医院住院综合楼、区二医院托育中心并投入使用，力争新增求医床位476个、托育托位150个。加快城乡换电、城区停车泊位、立体停车场建设，推进农村厕所标准化改造，提升公办养老院功能。加快家居小镇文旅业态提升工程、龙回国家航空飞行营地、坪市莲花山创国家3A级旅游景区等项目建设，提升全域旅游品质。
