【有效】赣州市南康区人民政府关于印发《赣州市南康区碳达峰实施方案》的通知

来源: 访问量: 发布日期:2023-06-30 19:41:00

文件下载:康府发[2023]2号关于印发《赣州市南康区碳达峰实施方案》的通知

康府20232

赣州市南康区人民政府

关于印发赣州市南康区碳达峰

实施方案的通知



各乡(镇)人民政府,各街道办事处,南水开发办,区政府各部门,、驻区各单位:

现将《赣州市南康区碳达峰实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。



         

                                               2023年6月30日   


赣州市南康区碳达峰实施方案


为深入贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府关于碳达峰重大战略决策,全面落实《中共江西省委江西省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《江西省碳达峰实施方案》和《赣州市碳达峰实施方案》文件精神,结合我区实际,制定本方案。


一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真学习习近平生态文明思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神,以经济社会发展绿色转型为引领,以能源绿色低碳发展为关键,以节能减污降碳协同增效为抓手,全面实施碳达峰“十大行动”,确保如期实现碳达峰。“十四五”期间,全区低碳发展取得积极成效,绿色低碳产业体系与能源结构初步形成,重点行业能源利用效率持续提高,煤炭消费占比逐步下降。到2025年,单位地区生产总值能源消耗较2020年下降13.5%,力争达到14%,非化石能源消费比重和单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成省和市下达的目标要求,为实现碳达峰奠定坚实基础。“十五五”期间,全区产业绿色低碳转型取得重大进展,重点行业绿色低碳发展模式基本形成,经济社会发展全面绿色转型走在全市前列,重点行业能源利用效率达到国内先进水平。新能源占比大幅增加,绿色低碳技术实现普遍应用,绿色生活方式成为公众自觉选择。非化石能源消费比重达到市下达的预设目标,单位地区生产总值能耗和单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成省和市下达的目标要求,确保2030年前实现碳达峰,为实现碳中和奠定坚实基础。


二、重点任务


(一)能源绿色低碳转型行动

1.推动化石能源清洁高效利用。严格控制煤炭消费总量,开展煤炭减量行动,推进煤炭消费替代和转型升级。严格控制有色金属等行业煤炭消费,保持非电用煤消费负增长。合理调控油气消费,保持石油消费处于合理区间,逐步调整汽油消费规模,逐步降低成品油再一次能源消费的占比。加快推进南康区天然气管网向老城区、乡镇延伸项目建设,加快推进天然气管网设施及应急储备调峰设施建设,优先保障民生用气,有序引导工业用气,有效提高天然气利用水平。到2030年,天然气消费量达0.4亿立方米。〔责任单位:区发改委、区工信局、区城管局、区交通运输局、区住建局、区供电公司、南康深燃公司等,排名第一的单位为牵头单位,下同〕

2.稳步推进光优开发利用。坚持集中式与分布式光伏并举,推进光伏发电规模化开发和高质量发展。利用具备条件的工业园区厂房、公共建筑和居民建筑等屋顶,建设发展分布式光伏发电项目。有序推进光伏发电集中式开发,大力发展光伏+”综合利用项目,鼓励光伏在不破坏农林生产条件的前提下与农业、林业集中复合开发。充分利用村委会等公共建筑和村民住宅屋顶资源,统筹推进分布式光伏开发建设。到2025年,全区光伏发电装机容量达到370MW〔责任单位:区发改委、区城管局、区住建局、区自然资源分局、区水利局、区林业分局、区工信局、区农业农村局、区供电公司、南康经开区管委会等〕

3.加快本地风电开发。开展本地风电资源调研,挖掘周边区域优质风电资源,按照最大保护、最低影响、适度开发的原则,规划高质量风电项目。加快发展分散式陆上风电,支持具备条件的工业园区、农村等地,因地制宜开发建设集中式、分散式风电,加快推进华润南康二期风电、大唐新能源隆木乡风电场项目建设。〔责任单位:区发改委、区自然资源分局、区水利局、区林业分局、区农业农村局、区供电公司等〕

4.合理开发其它新能源。统筹考虑资源分布和生态环境要求,鼓励集中种植粮食和养殖区域,发展以农作物秸秆、畜禽粪便为原料,因地制宜推动沼气发电工程建设,推进农林生物质热电联产、城市生活垃圾焚烧发电、沼气开发利用等生物质能多元化利用,将沼气发电等生物质能发电接入电网,加快推进南康区生活垃圾焚烧发电厂建设项目。〔责任单位:区发改委、区城管局、区自然资源分局、区林业分局、区生态环境局、区农业农村局、区供电公司等〕

5.加快建设新型电力系统。积极配合市级电力系统部署,推动建设结构坚强、智能互动、运行灵活的城市电网。推动需求侧合理实施电能替代,扩大电力消费市场,积极提高电力供给保障能力。构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统,积极推进源网荷储一体化和多能互补发展,推广以分布式“新能源+储能”为主体的微电网和电动汽车有序充电。〔责任单位:区发改委、区城管局、区住建局、区自然资源分局、区工信局、区供电公司、南康经开区管委会等〕


(二)工业领域达峰行动

1.推动工业绿色低碳发展。优化产业结构,以家具制造、有色金属、装备制造等行业为重点,实施新一轮技术改造升级及节能低碳改造行动,推动传统产业绿色化转型。实施产业1+2+N”倍增计划,聚焦智能制造、电子信息、有色金属、光伏、氢能源、特种材料、无人机、新能源车等新兴特色产业发展,推进产业间融合协同发展。推进数字经济做优做强“一号发展工程”,打造一批智能低碳工厂与数字升级示范工程,推进工业领域数字化智能化绿色化融合发展,助力重点行业和领域技术改造。深入推进先进制造业与现代服务业融合发展,积极推行绿色生产方式、绿色供应链,推动绿色工厂和绿色园区创建,建立分层分级的绿色制造体系。2025年,力争创建省级以上绿色园区1个、绿色工厂3个。〔责任单位:区工信局、区商务局、区科创中心、区家居产业服务中心、南康经开区管委会等

2.推动家具制造业绿色低碳发展。依托现有家具产业基础,不断延伸和完善家具产业链条,积极转变生产方式、优化生产流程,优化生产工艺管理,实施绿色低碳制造和家具产业数字化改造行动计划。深入实施“三强”战略,推动家具产业加速向绿色化、定制化升级,持续做优做强“一网五中心”,推动实木家具向复合型家具发展,积极拓展“泛家居”产业链、产品链,深度推进“家具家电家装”融合发展。完善全国首个家居产业智联网平台功能,利用5G、人工智能、VR、共享智联网、区块链等技术建立互联网“产业智能中台”,打通家具产业链,融通供应链,实现产业链通用环节集约共享生产。〔责任单位:区家居产业服务中心、区工信局、区科创中心、南康经开区管委会等〕

3.推动有色金属行业达峰。推进有色金属行业集中集聚集约发展和生产智能化、自动化、低碳化,推进稀有金属新材料、高分子材料研发生产,推动生产锡锭向锡材深加工领域拓展,提高有色冶炼渣提纯锡粉、拉锡线能力,推动有色金属产业链向高附加值终端产品延伸。提升有色金属行业余热回收水平,推动单位产品能耗持续下降。支持稀土稀有金属二次资源综合回收利用和企业技改升级,在多金属循环利用、废旧资源综合利用等方面开展创新〔责任单位:区工信局、区生态环境局、南康经开区管委会等〕

4.推动装备制造业绿色低碳发展。以智能制造、智慧应用、智能化和绿色化为导向,突出发展智能装备制造、无人机产业、新能源车等新兴产业。推进民用无人驾驶航空试验区建设,深度融入对接世界无人机之都——深圳,打造全国有影响力的无人机产业集群。培育智能制造千亿产业集群,以格力电器为龙头,加快引进上下游配套企业和关联企业,建设成为新产业平台,打造“智能家居及其高端装备制造”细分产业链。根据交通运输部公路科学研究院试点计划,加快推进我区试点的“安全低碳高效运输”交通强国试点项目,加快引进新能源车项目。〔责任单位:区工信局、南康经开区管委会、区交通运输局、区科创中心、区家居产业服务中心等〕

5.推动电子信息制造业绿色低碳发展。推动电子信息制造业向高附加值环节转型,围绕磁电功能材料、智能终端制造等细分市场,主动参与京九(江西)电子信息产业带分工协作,对接融入粤港澳大湾区电子信息产业,大力延链补链强链。聚焦新型电子元器件、新型显示、功率芯片、消费类电子等细分领域,完善产业链链条。加快建设综保区标准厂房、赣深现代电子信息产业园、粤港澳大湾区电子信息产业转移基地项目等重大项目建设。强化电子信息产业清洁生产,推进废旧产品再利用,加强无毒无害物质开发和应用,持续削减重点污染物产排量,强化水系统集成优化和用水管理。〔责任单位:区工信局、区生态环境局、赣州国际陆港管委会、赣州陆港综保集团等〕

6.坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。采取强有力措施,对高耗能高排放低水平项目实行清单管理、分类处置、动态监控。深入挖掘存量高耗能高排放项目节能潜力,加大节能改造和落后产能淘汰力度。科学评估论证拟建项目,严格高耗能高排放项目准入管理。对照产业规划、产业政策、产能置换、“三线一单”、节能审查、环评审批等要求,严格甄别不符合要求的拟建项目。应行业是新兴产业,支持引导企业应用绿色低碳技术,提高能效水平。责任单位:区发改委、区工信局、区生态环境局、区住建局、区自然资源分局等〕


(三)节能减污降碳增效行动

1.实施节能降碳重点工程。严控重点行业违规新增产能,落实能耗限额标准,推动有色金属和家具制造业等重点行业节能降碳,推进生产工艺和设备实施绿色化改造。实施重点领域节能降碳工程,开展建筑、交通、照明等基础设施节能升级改造,推进先进节能降碳适用技术示范应用,推动综合能效提升。实施重点企业节能降碳工程,推动能源系统优化和梯级利用。实施重大节能降碳技术示范工程,推广高效节能技术装备,推动绿色低碳关键技术产业化示范应用。责任单位:区发改委(区项目推进中心)、区工信局、区生态环境局、南康经开区管委会

2.提升节能管理综合能力。加强能耗双控目标完成情况分析预警,完善能耗双控考核制度。按照省市“十四五”节能减排综合工作方案,严格约束能耗强度和二氧化碳排放强度。强化固定资产投资项目节能审查,统筹项目用能和碳排放情况综合评价。加强重点用能单位能源消耗在线监测系统建设,强化重点用能单位节能管理和目标责任,推动高耗能企业建立能源管理中心。开展节能监察,加强重点区域、重点行业、重点企业节能事中事后管理,增强节能监察约束力。引进专业化的节能诊断服务机构和人才队伍,全面提升能源管理水平。责任单位:区发改委(区项目推进中心)、区工信局、区教科体局、区生态环境局、区机关事务管理中心等〕

3.促进新型基础设施节能降碳。优化新型基础设施空间布局,科学谋划新型基础设施建设,设置合理过渡期,确保平稳有序发展,切实避免低水平重复建设。优化新型基础设施用能结构,推广分布式储能、“光伏储能”等多样化能源供应模式。积极推广使用高效制冷、先进通风、余热利用、智能化用能控制等技术,推动现有设施绿色低碳升级改造。责任单位:区发改委、区工信局、区生态环境局、南康经开区管委会等〕

4.推进重点用能设备节能增效。严格执行电机、风机、泵、压缩机、变压器、换热器、工业锅炉和电梯等重点设备的国家最新能效标准。建立以能效为导向的激励约束机制,综合运用税收、价格、补贴等多种手段,推广先进高效产品设备,加快淘汰落后低效设备。加强重点用能设备节能审查和日常监管,严厉打击违法违规行为,全面落实能效标准和节能要求。责任单位:区发改委(区项目推进中心)、区工信局、区机关事务管理中心、区市场监管局、区财政局、区税务局等〕


(四)循环经济降碳行动

1.推进园区循环化改造。深入开展园区循环化改造,优化园区产业布局,组织园区内企业进行资源综合利用,实施清洁生产改造。促进废物综合利用、能量梯级利用、水资源循环使用,推进工业余压余热、废水废气废液的资源化利用,强化园区物质流、能量流、信息流智能化管理。建设园区公共信息服务平台,加强园区物质流管理。优化清洁生产审核重点和方式,提高企业清洁生产审核比例,促进工业生产过程绿色化。责任单位:南康经开区管委会、区发改委(区项目推进中心)、区工信局、区生态环境局、区教科体局等〕

2.建设资源循环利用体系。建立健全废旧物资循环利用网络,加强再生资源回收利用,统筹布局城区废旧物资回收交投点、中转站、分拣中心建设,推进再生资源回收网点与生活垃圾分类网点“两网融合”。因地制宜新建、改造绿色分拣中心,规划建设再生资源加工利用基地,推进废钢铁、废有色金属、报废机动车、废旧家电、废旧轮胎等城市废弃物分类利用和集中处置,促进再生资源加工利用产业集聚化、信息化、智能化。2025年,废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料等主要再生资源循环利用量达到31万吨责任单位:区发改委(区项目推进中心)、区商务局、区城管局、区住建局、区生态环境局、区农业农村局、区市场监管局等〕

3.提高大宗固废综合利用水平。持续推进固体废物源头减量和资源化利用,推进绿色矿山与绿色矿业发展示范区建设工程,加强矿产资源节约和综合利用。推进工业固废减量化、无害化、资源化和再利用,大力加强煤矸石、粉煤灰、冶金渣、工业副产石膏、炉渣等大宗固废利用,鼓励利用大宗工业固废生产水泥、新型墙体材料、土壤改良剂、复合肥等产品。加快构建建筑垃圾减量化资源化利用长效机制,积极推广建筑垃圾资源化利用技术,加快建设建筑垃圾消纳场所和处理设施。到2025年,建筑垃圾全部实现无害化处理,资源化利用率达30%责任单位:区发改委(区项目推进中心)、区工信局、区自然资源分局、区生态环境局、区住建局等〕

4.推进生活垃圾减量化资源化。深入推进生活垃圾分类,加快健全生活垃圾收运处置体系,全面实现分类投放、分类收集、分类运输、分类处理全过程全链条监管。深入开展塑料污染全链条治理专项行动和废弃电器电子产品回收利用提质行动。加强电商垃圾治理,整治过度包装,推动快递包装绿色转型,鼓励设立可循环快递包装协议回收点,投放可循环快递包装的专业化回收设施。到2025年,城乡生活垃圾分类闭环体系基本建成,城镇生活垃圾资源化利用率提升至62%左右,到2030年城镇生活垃圾资源化利用率提升至70%责任单位:区城管局、区发改委(区项目推进中心)、区生态环境局、区农业农村局、区住建局、区商务局、区机关事务管理中心、区市场监管局等〕


(五)交通运输绿色低碳行动

1.推动交通运输装备低碳转型。加快运输装备新能源化,加快推进以电力、甲醇、氢能等新能源为动力的运输装备应用,逐步降低传统燃油汽车在新车产销和汽车保有量中的占比。加快发展新能源和清洁能源车,着力推进新能源车辆在公共服务领域中的应用,提高公交车、公务用车、出租车、网约车新能源化比例。到2025年,公交车、出租车(含网约车)新能源汽车占比分别达到72%35%。完善充(换)电、港口、机场岸电等基础设施建设。提升燃油交通工具能效水平,加快淘汰或更新高能耗高排放老旧车船。加快电力、甲醇、氢燃料、液化天然气动力重型货运车辆推广应用,促进运输装备能效提升。到2030年,当年新增新能源动力的交通工具比例达到40%责任单位:区交通运输局、区公安交管大队、区机关事务管理中心、区城管局、区生态环境局、区邮政公司等〕

2.推进交通运输方式低碳化。充分发挥各种运输方式的比较优势和组合效率,加快发展绿色运输方式。加快推进赣州国际陆港建设,支持赣州国际陆港、赣州经济技术开发区等铁路联络线建设,支持建设赣州国际陆港临港经济区、铁路物流园区。加快打造赣州国际陆港多式联运示范工程,加快多式联运基础平台和综合服务中心建设,积极发展集装箱运输,推广跨方式快速换装转运标准化设施设备。建设大宗货物转运中心,进出口货物转运中心,加快大宗货物和中长距离货物运输“公转铁”进程,提高铁路在综合运输中的承运比重。到2025年,实现水路和铁路货运量占比达15%;到2030年,水路和铁路货运量占比力争达到23%责任单位:区交通运输局、区商务局、赣州国际陆港管委会等〕

3.推动物流体系绿色低碳发展。推进物流业绿色低碳发展,促进物流业与制造业、农业、商贸业、金融业等深度融合,培育一批绿色流通主体。建设形成物流枢纽、物流园区、物流中心、配送中心四个层次的1枢纽9园区11物流中心9配送中心100配送点”货运物流站点体系。推进赣州国际陆港物流网络布局示范工程建设,推动赣州从“物流通道”向“通道枢纽网络”转变。完善集疏运体系、加快构建物流信息平台,加快大数据、物联网、区块链等信息技术及智能化物流设备的应用推广。重点建设南康区城市配送中心物流园、南康区新零售物流仓储中心(格力)、桥口物流园。责任单位:区交通运输局、赣州国际陆港管委会、区商务局等〕

4.构建绿色出行体系。推进城乡客运线路公交化改造,加快建设以“城市公交、城镇公交、镇村公交”为基本框架的三级城乡客运体系。加快推进与全区和全省公共交通“一卡通”系统对接。提升与公交站点“最后一公里”接驳能力,规范发展共享单车,鼓励公众绿色低碳出行。鼓励区内企业发布“低碳用车倡议”,适当减少公务用车出行,推动新增和更新公务用车采购纯电动车,鼓励企业员工采用公共交通出行,积极购买新能源汽车。到2025年,城市公共交通站点,500米覆盖率达到100%,城市公共交通占机动化出行比例达到50%。到2030年,城市绿色出行比例不低于50%责任单位:区交通运输局、区城管局、区公安交管大队、区公交公司等〕

5.建设绿色低碳交通基础设施将绿色低碳理念贯穿交通基础设施规划、设计、建设、运营、管理、养护全过程,降低全生命周期能耗和碳排放。有序推进存量交通基础设施绿色低碳智能化改造,提高充电设施利用率,推动城市居住区停车场与充电设施一体化建设,有序推进大型商场、公共停车场、公交首末站、出租车服务区、公路服务区等场所建设充电设施,构建完善住宅小区居民自用充电体系。推行综合交通枢纽绿色化建设及改造,推动照明、温控设备节能化改造,减少能源消耗。责任单位:区交通运输局、区自然资源分局、区住建局、区发改委、区生态环境局、区城管局、区公交公司等〕


(六)城乡建设领域达峰行动

1.积极建设节能低碳建筑推动城市更新,杜绝大拆大建,建设绿色城镇、绿色社区。持续开展绿色建筑创建行动,加大绿色建材推广应用。落实国家新建建筑节能标准,促进超低能耗、近零能耗建筑发展。逐步开展建筑能耗限额管理,加强星级绿色建筑标识管理,开展建筑领域低碳发展绩效评估。新建建筑严格执行绿色建筑标准要求,全面推广绿色低碳建材,推动建筑材料循环利用。建立完善公共机构能耗统计、能源审计、能效公示和能耗定额管理制度,加强能耗监测平台和节能监管体系建设。到2025年,政府投资公益性建筑和大型公共建筑全部达到二星级,星级绿色建筑占比达到30%,城镇新建建筑执行绿色建筑标准比例达到100%责任单位:区住建局、区发改委、区自然资源分局、区机关事务管理中心、区城管局、区市场监管局、区商务局等〕

2.推广绿色低碳建造方式。实行工程建设项目全生命周期内的绿色建造,提高资源利用效率。加快新型建筑工业化发展,推广装配式建造方式,有序推进绿色建材推广使用,积极推动绿色施工。大力发展装配式建筑,分步推广装配式混凝土结构和装配化装修技术,逐步提升装配率。推广绿色建材,鼓励建材企业开展绿色建材评价认证,鼓励优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品开展建筑垃圾资源回收利用,推动循环生产方式,推广绿色施工。责任单位:区住建局、区发改委、区自然资源分局、区工信局、区城管局、区市场监管局、区商务局等〕

3.加快优化建筑用能结构。推进建筑用能电气化和低碳化发展,开展建筑屋顶光伏行动,推行光伏建筑一体化。贯彻执行并完善可再生能源建筑应用的相关标准政策,深挖建筑周边区域的可再生能源应用潜力,鼓励采用太阳能、空气源热泵等多种能源耦合利用技术应用,探索推广应用集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电为一体的“光储直柔”建筑,加强智能电网建设,推动可再生能源的大规模发展。到2025年,可再生能源在城镇新建建筑中应用面积占比达8%,新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%责任单位:区发改委、区机关事务管理中心、区住建局、区自然资源分局、区生态环境局、区供电公司

4.推进既有建筑节能低碳改造。开展高耗能公共建筑能源审计,实施公共建筑节能改造,提升既有公共建筑能效水平,推动公共机构建筑能耗限额管理。加强既有公共建筑用能系统调适管理,推广应用节能新技术与新产品,提升公共建筑用能系统能效,提高建筑用能电气化水平。结合城镇老旧小区改造、海绵城区建设等工作,推动既有居住建筑节能节水改造。加快推广合同能源管理服务模式,实现商业建筑的改造,结合政策资金支持进行机关办公建筑节能改造。责任单位:区机关事务管理中心、区发改委、区住建局、区自然资源分局、区城管局、区工信局等〕


(七)农业农村领域达峰行动

1.加快绿色低碳农业发展。加快高标准农田和水稻工厂化育秧中心建设,提高农业生产机械化水平。深度挖掘南康资源优势,加大农业产业扶持力度,大力发展油茶、甜柚等特色农业产业,发展农副产品进出口及深加工产业,加快推进南康油料发展项目。通过推广应用测土配方施肥技术和有机养分替代部分化肥等措施,减少不合理化肥投入,提高化肥利用效率,减少农田氧化亚氮排放。以提升土壤有机质、改善耕层结构为方向,因地制宜推广秸秆机械化深翻还田、快速腐熟还田和秸秆异地覆盖果茶园等成熟技术,加强提升农田碳汇水平,增强农田土壤固碳能力。探索“数字科技产业基地”模式,提升农业产业数字化发展水平。积极推进农产品质量认证,加强绿色有机无公害产品认证,推进创建绿色有机农产品基地试点工程,申报认定全国名特优新农产品。到2025年,主要农作物化肥、农药利用率达43%,畜禽粪污综合利用率保持在80%以上,秸秆年综合利用率达到95%责任单位:区农业农村局、区工信局、区自然资源分局、区生态环境局、区林业分局、区乡投集团等

2.推进种养绿色低碳减排行动。推广精准饲喂技术,优化饲料结构,推广饲料精准配制、高效低蛋白日粮配制、绿色新型饲料添加剂应用等技术,提升饲料产品品质和利用效率,降低单位畜禽产品肠道甲烷排放强度。改进畜禽粪污处理设施装备,推广粪污密闭处理、气体收集利用或处理等技术,提高畜禽粪污处理水平。推进种养结合农牧循环发展,因地制宜推广“畜--果”等农牧结合和第三方集中处理模式,促进粪肥就近就地还田利用。发展鱼菜共生、多营养层次综合养殖、大水面增殖等生态健康养殖模式,发挥水生生物的碳汇功能。责任单位:区农业农村局、区发改委、区自然资源分局、区生态环境局、区商务局、区乡投集团等〕

3.提升智慧农机装备水平。稳步推动绿色农机装备和农业机械化转型升级,全面助力农业农村现代化。加快高耗能、老旧农机报废更新,推进低碳、绿色、节能农机应用,引导农机与农艺、机械化与信息化融合发展,提升农机装备利用效率。推广绿色高效装备,加大精量播种、节水灌溉、高效施肥机械装备和无害化处理机械等技术装备的推广力度。加大数字化农机装备推广应用,推进“互联网”农机作业,探索智慧农机引领农业现代化发展之路。责任单位:区农业农村局、区生态环境局、区供电公司、区乡投集团等〕


(八)固碳增汇发展行动

1.巩固生态系统碳汇作用。强化国土空间规划和用途管制,严守生态保护红线,严控生态空间占用。继续推进森林碳汇的建设,继续保护森林生态系统、湿地生态系统,增加碳汇,加快推进国土绿化,大力开展公益造林、人工造林和退化林修复等绿化行动,提升城乡绿化水平,继续提高建成区绿化覆盖率。加强森林火灾预防和应急处置,提高森林火灾预防和应急处置能力。加强外来物种管理,实施松材线虫病防控攻坚行动,提升林业有害生物防治能力,稳定森林面积,减少森林资源消耗,将松材线虫病除治与低质低效林改造、油茶产业发展、家具储备林建设等结合,加大林相改造力度,提高森林质量,实现疫情小班和疫木数量逐年“双下降”。责任单位:区林业分局、区农业农村局、区自然资源分局、区生态环境局、区城管局、区应急管理局、区乡投集团等〕

2.提升生态系统固碳能力。坚持因地制宜,适地适绿,宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草,不断推进国土绿化科学化、信息化管理水平。加强“山水林田湖草”一体化保护修复与系统治理,以重点区域赣江源生态综合治理项目为抓手,开展南康中小河流治理、山洪沟治理工程、水生态修复工程和赤土河流域重金属污染治理等工程。持续抓好低产低效林改造,调整品种结构优化存量、提高质量。大力推广义务植树,鼓励引导社会力量参与国土绿化,推动造林主体多元化发展,提高林木绿化率,持续增加森林面积和蓄积量。到2025年,全区活立木蓄积量达到450万立方米,到2030年,全区活立木蓄积量达到500万立方米。责任单位:区林业分局、区自然资源分局、区生态环境局、区财政局、区水利局、区金融服务中心、区乡投集团等〕

3.加强生态系统碳汇基础支撑。依托和拓展自然资源调查监测体系,构建生态系统碳汇监测核算体系,摸清全区森林生态系统碳汇潜力。加快智慧林业建设,提升林业资源监测实效性与准确性。推动生产价值转化,健全自然资源资产产权制度和法律法规,加强自然资源调查评价监测和确权登记。科学评价林业碳汇发展潜力,完善林业碳汇项目开发机制,支持和鼓励社会资本积极参与林业碳汇开发合作。支持生态保护修复市场化,完善市场化、多元化生态补偿,重点开展森林生态补偿。责任单位:区林业分局、区自然资源分局、区生态环境局、区乡投集团等〕

(九)科技成果应用和示范引领行动

1.加快绿色低碳技术成果推广应用。引进适合本地产业发展的绿色低碳技术成果,开展节能、减碳技术创新与示范推广。发挥国家级工业设计中心、现代家具产业科技创新联合体等创新载体引领作用,推动更多创新成果落地转化。加入粤港澳相关产学研创新联盟,加强与京津冀、长三角、大湾区等区域以及发达国家和地区的科技合作,建设木材等交易集散中心和新材料应用产业研发、收储平台。支持龙头企业牵头组建创新联合体,培育科技型领军企业和“独角兽”企业、“瞪羚”企业。责任单位:区科创中心、区发改委、区工信局、区商务局、南康经开区管委会等〕

2.加强碳达峰人才引育。加强重点行业、关键领域特需人才引进与培养。大力培养和引进产业领军人才、高层次管理人才和创新团队。建立高层次人才服务园区专家库。加强人才平台规范化管理,建立区双碳人才库,为绿色低碳科技创新提供人才保障。责任单位:区委组织部、区教科体局、区人社局、南康经开区管委会、区工信局、区生态环境局等〕

3.开展碳达峰示范创建工作。以碳排放总量控制、可再生能源开发利用、绿色低碳生活模式倡导、零碳建筑试点等为切入点,在乡镇街道、工业园区、重点企业、公共机构等层面开展碳达峰示范试点创建工作,积极主动开展碳减排工作。责任单位:区发改委(区项目推进中心)、区工信局、区生态环境局、区住建局、南康经开区管委会区机关事务管理中心等〕

4.开展生态产品价值实现机制试点创建工作。充分挖掘绿色生态资源优势和品牌价值,完善生态产品价值实现机制,积极开展生态产品价值实现机制,构建生态产品价值核算体系。探索生态产品价值实现路径,打造生态产品价值实现示范基地。责任单位:区发改委(区项目推进中心)、区生态环境局、区自然资源分局、区财政局、区统计局、区林业分局、区金融服务中心等〕

(十)绿色低碳全民行动

1.倡导绿色低碳生活方式。全面推进绿色示范创建,深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场建设行动。倡导绿色低碳出行方式,引导民众采用低碳方式出行,鼓励拼车或使用共享交通工具。培育绿色消费理念,引导公众选购绿色、环保、可循环产品,鼓励节水、节电、节气等低碳生活方式,引导居民自觉减少能源和资源浪费。提升绿色产品市场占有率,支持购买绿色产品。责任单位:区发改委(区项目推进中心)、区机关事务管理中心、区农业农村局、区生态环境局、区商务局、区城管局、区交通运输局、区供电公司、南康深燃公司、区自来水公司等〕

2.加强全民宣传教育和培训。将绿色低碳发展纳入区委党校教学培训内容和国民教育体系,普及碳达峰基础知识。推动“双碳”实践,常态化开展绿色低碳主题活动,增强领导干部绿色低碳发展本领,培养一批青年人才。加强碳达峰工作典型事迹的挖掘和宣传报道。责任单位:区委宣传部、区教科体局、区发改委(区项目推进中心)、区工信局、区农业农村局、区机关事务管理中心、区生态环境局等〕

3.引导企业履行社会责任。引导企业主动适应绿色低碳发展要求,强化环境责任意识,加强能源资源节约利用,提升绿色创新水平。重点行业龙头企业,特别是国有企业,要制定实施企业碳达峰实施方案,发挥示范引领作用。重点用能单位要全面核算本企业碳排放情况,深入研究节能降碳路径,制定“一企一策”专项工作方案。相关上市公司和发债企业要按照强制性环境信息披露要求,定期公布企业碳排放信息。责任单位:区国资办、区工信局、区金融服务中心、区生态环境局等〕


三、政策保障与组织实施


(一)建立健全碳排放统计核算体系

贯彻落实碳排放统计核算工作要求,完善碳排放统计核算方法,提升碳排放统计核算基础能力。完善重点企事业单位碳排放报告和核查工作的长效机制,强化对清单数据和核查数据质量的管控。完善大数据平台功能,实现智慧控碳。〔责任单位:区统计局、区工信局、区生态环境局、区自然资源分局等〕

(二)强化资金保障

积极争取国家、省、市碳达峰专项资金,重点支持碳达峰领域技术推广与产品应用、重大产业创新及其产业化、试点示范和创新能力建设。落实推进碳达峰实现的税收优惠政策,强化税收政策绿色低碳导向。〔责任单位:区财政局、区税务局、区发改委等〕

(三)建立健全碳达峰市场化机制

鼓励企业积极参与全国碳排放权交易市场、省用能权交易市场、绿电市场等进行交易,提高能源利用效率。鼓励开发碳汇、可再生能源、碳减排技术改造等领域的温室气体自愿减排项目(CCER),积极探索生态产品价值实现路径。〔责任单位:区发改委、区生态环境局、区财政局、区工信局、区林业分局、区市场监管局等〕

(四)组织实施

加强组织领导,各级各部门有序推进碳达峰先行行动,统筹推进各项工作,协调解决重大问题。强化评价考核。建立健全碳达峰跟踪、评估和考核机制,明确考核办法和考核指标,全面考核规划目标的完成情况、任务措施的落实情况、试点示范开展情况、基础工作和能力建设情况。〔责任单位:县碳达峰碳中和领导小组办公室牵头,各有关部门按职责分工负责〕

附件:“十四五”碳达峰重点项目清单


附件

“十四五”碳达峰重点项目清单

重点

任务

序号

重点项目名称

建设内容

建设地点

实施计划

总投资估算

(万元)

综合效益分析和作用

产业低碳发展

1

南康区龙华高端软体家具产业园

已建成规划用地面积约409亩,建筑面积约55.4万平方米,包括标准厂房32栋,坚持建链补链强链,补齐家具产业链的发展短板,着力将龙华软体家具产业园打造成为我区家具产业集群垂直分工体系示范园区和精品软体家具产业示范园区。

龙华工业园

2022.1-2023.12

50000

发展家具产业,坚持建链补链强链,补齐家具产业链的发展短板,完善家具产业体系。

2

左右家私二期

面积10万平方米,年产27万套软体家具,构建起一条集研发、设计、生产、销售于一体的完整产业链。建设软床、沙发生产基地、直播基地。

龙华数字软体家具产业园

2022.1-2023.12

100000

推进“一网五中心”建设项目,由单一产品向平面、空间、软装等整体家居一站式解决方向转变,对推动南康家具从“单一产品”向一站式“全屋定制”转变,加快“家具+家电+家装”融合发展具有重大意义。

3

中船乐美(南康)智慧家居生产项目

该项目用地面积约160亩,年产40万件家居,将通过人工智能、智能家居控制和低碳能源管理等技术优势,补齐南康家具在智能家具领域的短板,同时有效促进家具生产各项环节的节能减排,进一步推动南康家具向智能化、智慧化、绿色化方向发展。

国际家居总部经济区

2023.1-2024.12

60000

通过人工智能、智能家居控制和低碳能源管理等技术优势,补齐南康家具在智能家具领域的短板,同时有效促进家具生产各项环节的节能减排,进一步推动南康家具向智能化、智慧化、绿色化方向发展。

产业低碳发展

4

城市之窗智能化家具生产制造项目

总面积约150亩,年产2.5万套智能化实木家具,采用先进的生产工艺和装备,运用智能化生产管理系统,建设全国领先的智能化家具生产制造项目。

镜坝工业园

2022.1-2023.12

100000

采用先进的生产工艺和装备,运用智能化生产管理系统,建设全国领先的智能化家具生产制造项目,对推进数字经济做优做强“一号发展工程”具有重大意义。

5

星辉数控4.0数字化智能制造家居项目

家具生产制造线,主要生产实木、板式家具,年产3万套板式家居。

国际家居总部经济区

2023.2-2023.12

60000

6

健力达海绵及智能家居生产制造项目

主要研发生产高科技环保家具配套产品,企业积累了众多产业资源和创新技术,销售网络遍布粤港澳大湾区及江浙等其它家具产业基地,与左右家私、CBD寝具、顾家家具等国内知名家具制造商达成长期战略合作关系。项目落地后,年产1440万套海绵及智能家居,可满足50亿产能的高档沙发、软床企业需求,补齐南康家具在软体家具、高端海绵等细分领域的短板。

龙华工业园

2023.1-2024.12

50000

发展家具产业,坚持建链补链强链,补齐南康家具在软体家具、高端海绵等细分领域的短板,完善家具产业体系。

7

江西同一科技有限公司大型涡喷动力模型飞机、无人航空器载机及AR代理机器人(无人机)项目

建筑面积4000平方米,年产600台大型涡喷动力模型飞机、无人航空器载机及AR代理机器人(无人机)。

龙回低空经济产业园

2023.1-2023.12

10000

发展无人机产业等战略新兴产业,项目实施能够进一步提高企业绿色竞争力,完善南康区绿色产业链。

产业低碳发展

8

顺丰高端物流无人机制造项目

该项目一期主要生产制造八轴多旋翼(方舟)、垂起固定翼(MR)、100KG级垂起固定翼(大垂起),二期主要改装运5、山河SA60L的无人机智能化生产线。

低空经济产业园

2022.01-2024.12

100000

发展无人机产业等战略新兴产业,项目实施能够进一步提高企业绿色竞争力,完善南康区绿色产业链。

9

南康轻型飞机制造项目

项目总投资20亿元,其中一期总投资2亿元。项目包含4个子项目,分别为:
1)C42E多功能飞机PC生产线项目;
2)南康陆地港保税区航空发动机ROTAX912ULS和ROTAX914以及航电设备备件中心(AOG)项目;
3)航空社区小镇项目;
4)南康区通航企业孵化器,全国范围内低成本通航机场建设运营项目。

南康低空经济产业园

2023.01-2025

200000

发展无人机产业等战略新兴产业,项目实施能够进一步提高企业绿色竞争力,完善南康区绿色产业链。

10

江西菲克FKLI超轻型飞机研发生产项目

研发生产20KG以内娱乐型无人机

低空经济产业园

2023.01-2023.12

1000

发展无人机产业等战略新兴产业,项目实施能够进一步提高企业绿色竞争力,完善南康区绿色产业链。

11

沃能集团年产4Gwh储能锂离子电池研发生产项目

年产能4Gwh锂离子储能电池,产品主要应用于家庭储能,储能电站,储能充电车等,实现锂离子储能电芯的生产、组装以及BMS管理系统一体化,项目达产达标后可实现主营年收入25亿元左右。

镜坝工业园

2022.1-2023.12

68000

发展高端电子信息产业等战略新兴产业,项目实施能够进一步提高企业绿色竞争力,完善南康绿色产业链。

能源领域

12

南康区家具集聚区屋顶35.95MW分布式光伏发电项目(一期)

总容量35.95MW的光伏电站。电站建设主要包括光伏板、逆变器、光伏支架、光伏电缆、并网柜、汇流箱、并网电缆线、水泥基座、能源互联网监控管理平台、智慧配用电等内容

镜坝、龙华、官坑、横寨、龙回150亩、半岭等家具集聚区

2023.4-2023.12

14200

本项目为发展可再生能源项目,给区域提供优质能源,优化能源供给结构,提高可再生能源比例,降低用电成本,减少碳排放量,具备一定节能和经济效益。

13

华润南康二期风电项目

安装5台单机容量为6.25MW和2台单机容量为5.56MW的风力发电机组,总装机容量为42MW。通过2回35kV集电线路接入南康清田风电场一期工程110kV升压站,扩建1台44MWA主变,利用一期外送线路接入电网。

龙岭镇、东山街办、龙回镇

2023.6-2023.12

27600

14

大唐新能源隆木乡风电场项目

安装总容量为50MW风力发电机组,新建升压站一座,并配套集电线路、检修道路及送出线路

隆木乡、坪市乡

2023.9-2024.6

41400

15

南康隆木乡二期风电场项目

安装总容量为50MW风力发电机组,配套集电线路、检修道路及送出线路

隆木乡、坪市乡

2023.9-2024.6

35000

16

南康区生活垃圾焚烧发电厂建设项目

总占地面积182.16亩,总建设面积26334.86平方米,一期建设2条500吨/日的生活垃圾焚烧线,配1台30MW汽轮发电机组。

龙回镇

2021.07-2023.12

120000

本项目为生活垃圾资源化项目,生活垃圾焚烧发电,提高了生化垃圾资源化利用比例,优化能源结构,降低南康区碳排放。

交通领域

17

韵达现代物流智能产业园建设项目(一期)

项目位于在南康区朱坊乡胜利村安置点与镜坝工业园703亩交界处,总投资20亿元。主要建设家居供应链中心,超级快递及超级快运分拨中心,共享电商云仓,跨境电商国际中心,冷链中心,网络货运平台和众创众包平台及办公配套等功能区。

朱坊乡

2022.12-2024.12

200000

项目为物流体系绿色低碳发展项目,完善了综合运输通道和物流节点建设,构建便捷、高效的物流基础设施网络,促进多种运输方式顺畅衔接和高效中转。

18

赣州市弘海农业南康果蔬冷链物流园建设项目

占地63.6亩,集仓储、分拣、包装、农产品展示、中央厨房、冷链物流运输于一体。形成果蔬冷藏仓储6万立方1万吨的能力,年加工销售5万吨的综合性冷链物流园

南康区

2021.6-2023.12

20600

19

南康区农产品批发电商物流园项目

建设农副产品交易中心、农副产品批发中心、农产品电商、农副产品检测中心及冷链物流等配套设施。

蓉江街道

2023.01-2024.03

60000

20

南康汽车站项目

建成集长途客运、农村客运、公交、出租与一体的枢纽型客运场站,并兼顾快递、物流货运功能,健全区、乡、村三级物流服务网络,总面积87.37亩。

南康区

2024-2026

16000

本项目为三级物流节点体系建设项目,加快构建集约、高效、绿色、智慧的城乡配送网络系统,提高配送效率。

21

福虎智慧物流

搭建基于物流板块的福虎供应链管理系统,无缝对接京东、菜鸟、拼多多、唯品会等平台,同时集合产业链中上下游的需求,创新开发上游原材料企业的材小二平台和面向电商,经销商,装企的668云仓和彩家居平台。

南康

2021.03-2026.3

3000

发展现代物流,加快大数据、物联网、区块链等信息技术及智能化物流设备的应用推广,提升物流业智能化水平。

循环经济降碳

22

创泰环保南康一般固体废物综合利用项目

项目为一般固体废弃物综合利用项目,项目占地约56亩,项目服务于处置南康区及周边地区生产企业产生的各类固体废物。建设内容为一般固体废物进厂至固体废物处置完毕的衍生产品出厂所需的全部设施和设备,衍生产品为轻骨科陶粒约30万m3/年.

横寨乡

2023.03-2024.06

30000

本项目为资源利用项目,完善南康区循环经济产业链,提高资源利用效率。

循环经济降碳

23

集盛年产3300吨稀土氧化物稀土二次资源综合利用迁建技改项目

位于龙华工业园,占地面积约150亩,年产3300吨(ERO)稀土二次资源综合利用。

龙华工业园

2022.2-2023.12

68000

本项目为稀土氧化物稀土二次资源综合利用项目,提高资源利用效率。

固碳增汇

24

南康区2022-2023年度低质低效林改造项目

2022-2023年度实施低质低效林改造建设任务5.94万亩,其中更替改造0.45万亩、补植改造1.5万亩、抚育改造1.67万亩、封育改造2.32万亩。

南康区各乡(镇、街道)

2022.12-2025.12

3600

本项目为提升生态系统碳汇能力项目,项目实施后,可提高全区碳汇量。

25

2022-2023年度松材线虫病防控攻坚行动

2022-2023年度全区除治疫情发生小班794个,面积17.8679万亩,枯病死松树21.5599万株,结合营造林项目实施林相改造,巩固横寨乡疫情拔除成果,蓉江街道实现无疫情。

南康区各乡(镇、街道)

2023.01-2023.12

1500

本项目为巩固生态系统碳汇项目,项目实施后,可提升林业有害生物防止能力,稳定全区碳汇量。

26

赣州市南康区章水(镜坝-龙岭段)流域水生态治理与保护修复项目

本项目主要针对赣州市南康区章水干流章江大桥至龙岭镇下坝村段河流生态缓冲带受损区域进行修复,修复面积约为255亩;对汇入上述河段的主要农田沟渠进行生态化改造,构建生态沟渠约18.5km。

南康区镜坝镇、龙岭镇、东山街道。

2023.10-2024.09

5200

本项目为河湖湿地资源保护项目,项目实施后,保护了生态环境,同时提升了湿地生态系统的碳汇胜利

27

南康区镜坝镇重点流域污水塘治理项目

镜坝镇红星村、连城村、城埠村、洋江村、镜坝村、观河村等6个行政村的16口污水塘进行治理。

镜坝镇

2024.1-2025.12

1100

本项目为河湖湿地资源保护项目,项目实施后,保护了生态环境,同时提升了湿地生态系统的碳汇胜利

农业农村领域

28

浮石乡大山脑乡村旅游项目

建设大山脑乡村旅游公路、游步道、会议培训中心、红色教育基地、乡村民宿、生态林场景区等项目;发展“蕉溪茶”品牌,种植500亩蕉溪茶,建设好蕉溪农旅庄园。

浮石乡

2023.1-2023.12

11500

项目为乡村振兴和旅游项目,加快了生活性服务业的发展,有力于促进文旅融合发展。

29

蓉江街道桥口村乡村振兴示范点建设项目

致力于打造桥口乡村振兴示范点,建设五大集聚区域,分别为农家餐饮(10家)、休闲夜市、民宿观光(30栋)、儿童游乐(面积20亩)、田园采摘(面积100亩)为一体的乡村旅游胜地,修建一条4公里的游步道和配套的绿化基础设施等,年产值约1000万元。

蓉江街道

2022.07-2023.12

2500

项目为乡村振兴和旅游项目,加快了生活性服务业的发展,有力于促进文旅融合发展。

30

十八塘香樟湾乡村旅游示范区

打破新农村“一年大变样、第二年不像样、第三年回老样”传统模式,打造成一个融客家美食、工坊文创、休闲度假、研学、探索营地、民宿书屋、竹筏漂流、丛林穿越探索营地运动区于一体的城市近郊乡村旅游示范区。

十八塘乡

2023.01-2023.12

8000

项目为乡村振兴和旅游项目,加快了生活性服务业的发展,有力于促进文旅融合发展。

31

南康无人机植保及数字化产业基地项目

依托“赣州大气候航空公司+飞快农服数字合作社+种植户”的运营模式,采购一批无人机,开展无人机飞防、无人机植保的“群防群治”服务;建设数字农业现代化种植示范园,打造数字农业产业基地等。

各乡(镇、街道)

2023.01-2024.12

15000

利用“数字科技+产业基地”模式,建设数字农业现代化种植示范园,打造数字农业产业基地,提高农业产业数字化发展水平。

科技创新赋能

32

爱通现代家居集成定制共享智造产业示范项目

面向实木家居产品个性定制的设计制造一体化平台(家具与家装融合),打通从设计到制造的全产业链信息与数据,引导实木家居产品设计更适于工业化、智能化生产,通过生产系统智能排程、生产参数及机代码自动生成,减人增效,实现工业4.0环境下的个性化、智能化生产,填补该领域国家空白。基于工业互联网平台的备料、零部件加工、表面漆膜、物流配送共享中心。有项目投产后,预计每年可以实现产值60亿元,利税10亿元,带动相关产值100亿元。

南康

2023.01-2024.12

50000

通过生产系统智能排程、生产参数及机代码自动生成,打通从设计到制造的全产业链信息与数据,引导实木家居产品设计更适于工业化、智能化生产,减人增效,实现工业4.0环境下的个性化、智能化生产,对推进数字经济做优做强“一号发展工程”具有重大意义。

科技创新赋能

33

数字绿色共享家居备料产业园

拟建设绿色数字家居备料产业园,园区包含光伏发电、智慧仓储、供应链金融等产业大脑调度平台,同时融入实木备料、饰面板、岩板备料、零部件白柸组装等数字工厂业态,打造产业大脑+数字工厂集群式园区。

南康区

2023.01-2023.12

65000

建设绿色数字家居备料产业园,园区包含光伏发电、智慧仓储、供应链金融等产业大脑调度平台,打造产业大脑+数字工厂集群式园区,对推进数字经济做优做强“一号发展工程”具有重大意义。

34

商宝云物流与家具管理系统

商宝云物流管理系统为家具物流企业提供了数字化综合解决方案及为家具企业提供数字化综合解决方案。建设物流企业与生产厂家之间的同城智慧运力体系和覆盖整个家具产业的数字化综合管理方案。

北方鸿泰大厦二楼

2022.01-2024.12

3000

可以实现资源的合理配置和有效利用,减少消耗降低成本,提高家具物流企业生产效率。

教育培训

35

数字软体家具实训技术中心

通过打造软体智造灯塔示范工厂,推动家具产业数字化转型升级,联合当地大学、中职、中专院校,建立产业实训基地,向企业输送机器人、熟练工、管理人员、数字研发、PMC等高级人才

龙华软体产业园

2023.01-2023.12

1000

联合当地大学、中职、中专院校,建立产业实训基地,向企业输送机器人、熟练工、管理人员、数字研发、PMC等高级人才,提高生产线服务水平。

扫一扫在手机打开当前页
文章关键词:
分享到:
官方微信
关注·政务微信
新浪微博
政务邮箱
关闭