2023年12月22日上午，南康区司法局召开行政复议工作专题发布会，南康融媒体中心、南康通讯周报和FM88.4南康交通广播的新闻媒体单位及社会各界代表应邀出席新闻发布会。
南康区司法局党组书记、局长江香莲介绍了今年行政复议工作相关情况及2024年行政复议工作谋划，局党组成员、副局长张衍东，区行政复议中心主任肖跃龙针对新修订的《中华人民共和国行政复议法》进行解读并就相关问题答记者问。
发布会答记者问环节
问：习近平总书记指出要发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。请问，行政复议和行政诉讼相比有哪些优势呢？
答：感谢记者朋友的提问。相较于行政诉讼，行政复议的优势还是很明显的，第一，行政复议不收取任何费用；第二，行政复议的受案范围更广，能够受理更多类型的案件；第三，行政复议对行政行为的审查程度更深，行政诉讼中法院一般审查行政行为的合法性，但在行政复议中，不止审查行政行为的合法性还审查其合理性，同时行政诉讼的裁决结果只有驳回、确认违法等，但行政复议是可以在调查之后直接变更行政行为结果的；第四，行政复议的时效性更强，法律规定的行政复议审查期限是60天，延长也只能延长30天，也就是说行政复议的审查期限最长也只有90天，而新行政复议法还规定了事实清楚，适用简易程序的案件审查期限为30天。行政诉讼的审查期限一般为6个月；最后一点，行政复议处理行政纠纷更加高效管用，因为行政复议是上级机关对下级机关的监督，如果经过行政复议之后，发现下级行政机关行政行为存在不当，那么行政复议作出纠错的决定之后，行政机关必须执行，不能像行政诉讼一样再去提起二审，能够让群众最快捷的实现对权利的救济。
问：据悉，新修订的《中华人民共和国行政复议法》将于2024年1月1日正式施行，请问，新修订的《中华人民共和国行政复议法》有哪些新的变化呢？
答：感谢记者朋友的提问。新修订的《中华人民共和国行政复议法》是对现行《中华人民共和国行政复议法》的内容进行了大幅度修改，对行政复议的各个环节进行了更加完善细致的规定。一是加强了行政复议吸纳行政争议的能力。扩大了行政复议范围，明确对行政赔偿、工伤认定、行政协议、政府信息公开等行为不服的，可以申请行政复议；优化行政复议前置范围，明确对当场作出的行政处罚决定、未履行法定职责、不予公开政府信息等行为不服的，应当先申请行政复议，将行政复议前置其他情形的设定权限明确为法律和行政法规。二是健全了行政复议申请和受理程序。增加了申请复议便民举措，提出了复议前置情形的告知要求，明确了行政复议受理条件，增设了申请材料补正制度。三是完善了行政复议审理程序。建立了提级审理制度，增加了简易程序及其适用情形，健全了行政复议证据规则，实行普通程序听取意见原则，新增听证和行政复议委员会制度，完善行政复议附带审查规范性文件程序。四是强化了行政复议决定及其监督体系。细化了变更、确认违法等决定的适用情形，调整了决定顺序，增加了确认无效、责令履行行政协议等决定类型；增设行政复议意见书、约谈和通报批评、行政复议决定抄告等监督制度。
问：修订后的行政复议法对优化行政复议决定体系和监督手段作了哪些规定？
答：感谢记者朋友的提问。行政复议机关作出的行政复议决定的质量和执行效果，直接关系到行政复议的权威性，修订后的行政复议法，进一步优化了行政复议决定体系，强化行政复议决定的执行监督力度，主要体现在以下方面：关于优化行政复议决定体系：一是重新调整行政复议决定的顺序，将变更决定、撤销决定和确认违法决定予以细化，并放在突出位置。二是强化变更决定的运用，增加变更决定的适用情形。三是对行政协议的决定类型作特殊规定。例如，甲公司与行政机关签订行政协议后，行政机关不依法履行行政协议，复议机关可以决定行政机关承担继续履行行政协议的责任。四是对调解书的制作和生效、行政复议和解等作出规定。五是规定行政复议机关在办理行政复议案件中，发现被申请人或者其他下级行政机关的有关行政行为违法或者不当的，可以制发行政复议意见书。
关于强化执行行政复议决定的执行监督力度：一是规定被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定书、调解书、意见书的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行，并可以约谈被申请人的有关负责人或者予以通报批评。二是规定申请人、第三人逾期不起诉又不履行行政复议决定书、调解书，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，根据不同的决定类型，分别由有关机关强制执行。三是针对被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定书、调解书、意见书的行为，规定相应法律责任。
问：请问南康区司法局为迎接新修订的《中华人民共和国行政复议法》做了哪些具体准备呢？
答：感谢记者朋友的提问。南康区司法局做了以下几点：一是抓宣传。一方面在“南康司法行政”公众号持续推送新修订的《中华人民共和国行政复议法》的相关讯息；另一方面组织开展新法的主题宣传月活动，在文化广场摆摊设点宣讲新修订的《中华人民共和国行政复议法》，发放宣传手册；第三，送法下乡、进园区、入企业发放宣传资料，让行政复议法走到每一个群众身边，不断提升行政复议的知晓率和首选率。二是抓学习。一方面推动了在区政府常务会上组织领导干部第一时间学习新修订的《中华人民共和国行政复议法》；另一方面组织各乡镇（街道）、各行政执法单位参加新法的培训，11月份组织参加了司法部举办的新修订的《中华人民共和国行政复议法》线上培训和全区2023年度行政应诉和行政复议推进会暨新修订的《中华人民共和国行政复议法》线下专题培训会。接下来我局将组织并指导各行政机关根据本单位实际，开展新法的专题培训，为新法的正确实施做好充分的准备。
