康府办字〔2023〕28号

关于印发《南康区2023年柑橘黄龙病防控

工作方案》的通知

各乡（镇）人民政府，各街道办事处，南水开发办，区政府有关部门，区属、驻区有关单位：

现将《南康区2023年柑橘黄龙病防控工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

      2023年5月31日         

南康区2023年柑橘黄龙病防控工作方案

近年来，通过采取一系列强有力的防控措施，我区黄龙病疫情总体得到有效遏制，2022年全区病株率控制在1.93%，连续7年控制在3%以下，但部分地区防控力度有所下降，仍存在柑橘木虱虫情反弹、防控力度下降、防控措施不规范等问题。为进一步巩固扩大柑橘黄龙病防控成效，确保我区柑橘产业持续、安全、健康发展，根据《赣州市人民政府办公室关于印发<赣州市2023年柑橘黄龙病防控工作方案>的通知》(赣市府办字〔2023〕23号）文件精神，结合我区实际，制定本工作方案。

一、工作目标

坚持“预防为主，综合防控”的原则，按照“彻底清除病株、及时防除木虱、杜绝带病种苗、建立防控机制”的总要求，以“控传播、保产业、增效益、促发展”为目标，通过进一步强化种苗管理、加强柑橘木虱防控和病虫监测、广泛开展宣传培训、全面清理病树和失管果园等措施，持续抓好柑橘黄龙病防控工作，建立健全长效防控机制，全面提升我区柑橘黄龙病防控水平和防控成效，确保正常管理果园柑橘木虱常年控制在1头/100株以下，全区平均病株率控制在3%以下。

二、重点任务

（一）扎实开展病树普查清理。各乡(镇、街道)要按照属地管理原则，动员果农开展常态化自主防控，及时清理果园病树，做到随时发现、随时清理;在秋冬季节（9-12月）集中组织一次柑橘黄龙病树普查清理专项行动，对6年生以下幼龄果园、集中连片规模500亩以上果园等病害高发区域要逐园、逐株进行普查，并规范标识、砍除病树，对果农未及时砍除的病树要组织专业队伍砍除，11月30日前全面完成黄龙病普查，12月底前病树全部清理到位；对病株率大于5%的重病区域，要及时上报情况至区农业农村局（区果茶发展服务中心邓修顺，联系电话：0797-6635380），由区果茶发展服务中心制定区域防控专项工作方案并组织实施，确保疫情及时得到有效控制。建立柑橘黄龙病防控年度工作台账，12月10日前各乡(镇、街道)要对果园病树普查情况和台账数据进行核查，确保病树普查到位、台账数据准确；12月中下旬，区农业农村局（区果茶发展服务中心）成立技术指导组对各乡（镇、街道）进行技术指导，确保病树普查清理规范到位、台账数据准确。

（二）全面清理失管果园。各乡(镇、街道)要对辖区内柑橘果园经营管理状况实行动态监管，10-11月进行一次全面摸排，建立失管果园台账，并结合实际制定切实可行的清理方案，动员果农及时自主清理、转产、复种或进行土地流转;对果农不主动清除或联系不到业主的果园，要组织专业队伍统一清除，做到应清尽清。清理失管果园前要做好柑橘木虱防治工作，避免病情通过柑橘木虱扩散蔓延，11月底前失管果园清除到位；对放松管理、经济效益较差的果园要及时加强指导，或动员流转承包、委托代管等，避免成为新的失管果园。建立失管果园举报机制，在区果茶发展服务中心设立失管果园举报热线（0797-6635380）。

（三）建立区域性联防联控机制。各乡(镇、街道)要动员集中连片区域果农组建柑橘黄龙病联防联控组织，推选懂技术、有经验的果农为区域技术负责人，做到区域内果园统一技术、统一时间防杀柑橘木虱，并相互监督砍除病树。对种植户较多、连片规模500亩以上的重点防控区域，要根据实际情况制定联防联控工作方案，明确防控措施和目标要求，并安排一名乡镇果技人员具体负责；对龙回-浮石万亩果园、横寨-赤土万亩果园和朱坊万亩果园，区果茶发展服务中心要派出技术人员强化指导，确保我区柑橘产业主体安全可持续发展。

（四）抓好柑橘木虱防治与病虫监测。一是进一步加强病虫监测。各乡（镇、街道）及监测点，要切实做好黄龙病、柑橘木虱的监测工作，要定点、定期监测柑橘黄龙病、柑橘木虱等重大危险性病虫动态，及时上报病虫监测数据，发布预警预报，为柑橘木虱、黄龙病精准防控提供科学依据。区果茶发展服务中心要加强对各监测点的管理和技术指导，确保监测数据规范真实，对数据不实、不规范的监测点及时调整变更。二是精准高效防杀柑橘木虱。各乡（镇、街道）要把柑橘木虱列为当前最危险害虫，进一步加大防治力度。根据赣南柑橘木虱发生规律和监测动态，在木虱发生高峰期，区果茶发展服务中心和各乡（镇、街道）要及时派出技术人员分片包干、分区指导，组织指导果农开展统防统治和联防联控，重点抓住冬季、早春和夏梢、秋梢、晚秋梢嫩芽期“五个关键期”，选择高效农药，科学精准防杀柑橘木虱，避免果农盲目打药、打保险药，减少果园农药防治次数和农药使用量。

（五）进一步加大宣传培训力度。加大柑橘黄龙病防控宣传力度，全面普及柑橘黄龙病防控知识，进一步规范防控技术，坚决打击柑橘黄龙病树体“打针治疗”和“施肥治疗”行为，让广大果农充分认识到柑橘黄龙病是“可防可控不可治”的病害。区果茶发展服务中心要组织3-4次全区培训，重点培训乡（镇、街道）技术骨干、农民果技员、监测员、果业新开发大户；各乡（镇、街道）要进一步加强防控技术培训，尤其要加大对新种植果农和小散户果农的培训力度，采取“集中+分散”“课堂+现场”“线上+线下”等多形式开展培训，重点解决柑橘黄龙病田间症状和柑橘木虱各虫态识别、柑橘木虱高效防治、病树“五步法”规范清理等黄龙病防控技术，做到辖区内果农培训全覆盖，切实提升科学防控水平和自主防控能力。

（六）强化种苗监管力度。区果茶发展服务中心要强化监督力度，严格落实无病种苗繁育和出圃规程，严格执行种苗检疫制度，定期开展柑橘黄龙病、柑橘衰退病和其它重大病虫害的检测、监测，确保种苗安全无病，建立繁育、销售档案，完善质量追溯制度，做到可追溯、跟踪。同时，区果茶发展服务中心和各乡（镇、街道）要加强柑橘苗木市场的监管，定期对辖区内大田露天育苗和市场无证苗木进行清理整顿，严禁未经检疫的苗木销售和种植。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为持续控制全区黄龙病处于低度状态，防止疫情反弹，成立由区委、区政府分管领导任正副组长、有关单位主要领导为成员的柑橘黄龙病防控工作领导小组。各乡（镇、街道）要高度重视，加强对柑橘黄龙病防控工作的组织领导，成立由政府主要领导任组长的防控工作领导小组，严格履行属地管理责任制，落实一把手负责制，层层传导压力，层层落实责任，确保2023年柑橘黄龙病防控各项工作任务圆满完成。

（二）保障资金投入。区政府按照赣市府办字〔2018〕2号文件要求，足额保障2023年柑橘黄龙病防控专项资金，重点用于补贴无病毒种苗种植、假植网棚建设、农民果技员聘用、柑橘危险性病虫害监测点建设、（龙回-浮石）万亩果园提升改造建设、柑橘黄龙病树和失管果园清理等（附件1）。

（三）强化调度考核。为确保全区柑橘黄龙病防控各项工作落实到位，区委、区政府继续把柑橘黄龙病防控列入全区乡村振兴行动考核内容，对全区柑橘黄龙病防控工作实行一季一调度、一年一考核，重点调度考核防控工作组织实施、病树普查清理、失管果园清除、病虫监测、种苗监管、柑橘木虱防控和技术培训等工作，并对考核结果进行全区通报。

附件：1.黄龙病防控专项资金使用办法

2.搭建假植网棚审批表

附件1：

黄龙病防控专项资金使用办法

一、支持清除黄龙病树和失管果园。各乡（镇、街道）要组织清除在管果园、失管果园、房前屋后零星病树并登记造册。经区农业农村局牵头验收后，按清理柑橘失管柑橘果园（验收前不得复种柑橘类果树）200元/亩标准给予乡镇工作经费，对全清的柑橘失管果园（验收前不得复种柑橘类果树）按400元/亩的标准补助给果农，对房前屋后清除的柑橘果树按10元/株的标准补助给农户改种非柑橘果树。12月完成柑橘黄龙病树普查清理工作后，各乡（镇、街道）据实向区果茶发展服务中心核报黄龙病树普查清除工作的相关物资（宣传条幅、手锯、电锯、油锯、草甘膦等）费用，柑橘种植面积在10000亩以上的乡镇（朱坊乡、龙回镇、赤土畲族乡）不超过10000元，5000-10000亩的乡镇（浮石乡、龙华镇、坪市乡）不超过5000元,1500-5000亩的乡镇不超过3000元。对柑橘种植面积在1500亩以下未满足聘用农民果技员的乡镇，经向区果茶发展服务中心申请批准后，支持在11月黄龙病树普查关键时期短期聘用农民果技员开展普查工作，按不超过5000元标准据实向区果茶发展服务中心核报黄龙病树普查清除工作的人员工资和相关物资费用（宣传条幅、手锯、电锯、油锯、草甘膦等）。

二、支持搭建假植网棚。搭建假植网棚（幅宽8米、肩高2米、顶高3.2米、40目防虫网覆盖的钢架网棚），由果农提出申请，乡（镇、街道）和区果茶发展服务中心按照每3株一个平方的标准，核定假植网棚建设规模。建成验收后，按10元/平方米的标准进行补贴。

三、支持种植柑橘无毒苗木。按统一调运计划，在赣州市定点育苗基地调运的苗木，经区乡两级验收后，标准容器苗统一按市定2023年市级和区级补助标准进行补贴。

四、支持（龙回-浮石）万亩果园提升改造建设。统一规划和制定实施方案，按照相关流程申报、实施和奖补。

五、支持农民果技员队伍建设。柑橘种植面积10000亩以上的乡镇，按每3000亩聘用1名农民果技员；柑橘种植面积在1500亩至10000亩的乡镇，按每2000亩聘用1名农民果技员；柑橘种植面积低于1500亩的乡镇不聘用。全区共聘用25名，工资按人均14400元/年标准发放，聘用期限：2023年2月1日至2024年1月31日。

六、支持柑橘危险性病虫害监测点建设。按要求在龙回镇、朱坊乡、赤土畲族乡各建设1个柑橘危险性病虫害监测点，每监测点按14400元/年标准发放经费，从市级下拨监测点专项经费列支。

附件2：