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【有效】关于印发《南康区2024年柑橘黄龙病防控工作方案》的通知

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202428

关于印发《南康区2024年柑橘黄龙病防控

工作方案》的通知

各乡(镇)人民政府,各街道办事处,区政府有关部门,区属、驻区有关单位:

《南康区2024年柑橘黄龙病防控工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

      202473        

(此件主动公开)

南康区2024年柑橘黄龙病防控工作方案

为进一步巩固扩大柑橘黄龙病防控成效,确保我区柑橘产业持续、安全健康发展,根据《赣州市2024年柑橘黄龙病防控工作方案》(赣市府办字〔202422号)文件精神,结合我区实际,制定本工作方案。

一、防控原则及工作目标

坚持“预防为主、综合防控”,以“控传播、保产业、增效益、促发展”为目标,以贯彻落实《赣南脐橙保护条例》(以下简称《条例》)为抓手,坚持政府主导、属地主责、农户主体、统防统治、联防联控的防控原则,按照“彻底清除病树、精准防除木虱、杜绝带病种苗、建立长效机制”的总要求,全面推进柑橘黄龙病防控工作,有效遏制柑橘黄龙病蔓延危害,确保我区柑橘产业安全。

——在宣传培训方面,防控技术培训覆盖率达100%,有效提升广大果农防控意识和防控技术水平,充分发挥果农主体作用,动员果农做到积极主动防控。

——在虫情控制方面,建立柑橘危险性病虫监测点3个,关键时期组织开展柑橘木虱统防统治3万亩次以上,正常管理果园柑橘木虱虫口基数控制在1头/百梢以下。

——在病情控制方面,全区柑橘果园普查率达100%,病树砍除率达100%,全面彻底清除失管果园,全区柑橘黄龙病平均病株率控制在3%以下的低度流行状态。

二、重点任务

(一)全面开展普查,准确掌握病情。一是建设果业队伍,强化技术指导。全区继续按照每3000亩柑橘种植面积配备一名农民果技员的要求,实行“柑橘种植面积在1500亩以上的乡(镇、街道)全年聘请、柑橘种植面积在1500亩以下的乡(镇、街道)临时聘请”机制,全区2024年度共聘请32个农民果技员(附件1),区农业农村局(果茶发展服务中心)成立技术指导组对各乡(镇、街道)适时进行技术指导(附件2)。二是把握工作重点,采取有力措施。各乡(镇、街道)要按照属地管理原则,在充分发动果农自主常态化普查病树基础上要发挥农民果技员专业队伍的力量,对辖区内所有柑橘果园分阶段开展全面普查4月至8月,重点对辖区内失管、半失管果园及房前屋后零星种植柑橘类果树开展专项排查,摸清失管果园分布及数量,建立排查清除任务清单,明确清除时限和责任干部,实行动态监管。9月至12月,抓住病树症状最易识别的关键时期,按照乡(镇)不漏村、村不漏组、组不漏片、片不漏园、园不漏株的要求,对属地所有柑橘果园进行全面普查和标识病树,以村为单位逐户逐园建立柑橘黄龙病防控年度工作台账,并对病树普查情况和台账数据进行核查,确保病树普查到位、台账数据准确。三是紧盯突出隐患,提升防控质效。对病株率大于5%的连片规模500亩以上区域,要及时上报情况至区农业农村局(果茶发展服务中心,由区农业农村局(果茶发展服务中心)制定区域防控专项工作方案并组织实施,确保疫情及时得到有效控制

(二)彻底清除病树,切实减少病源。各乡(镇、街道)要根据柑橘果园情况分类落实病树清除责任。对正常管理的果园,督促果农自主、及时、规范砍除普查出的病树对失管果园及发病严重失去经济效益的果园,督促果农限期全园砍除,不适宜种植的区域坚决退出、不得复种对果农不配合或联系不到果园主的果园,根据《条例》依法采取应急处置措施清除,确保病树和失管果园全面清除到位。对连片500亩以上区域周边的房前屋后零星柑橘果树,要组织动员农户砍除改种非柑橘类果树。病树清除要严格按照“五步法”规范操作,避免树蔸再次萌芽清除病树前要先喷药防杀柑橘木虱,避免病情传播扩散。

(三)高效防控木虱,切断传播途径。一是强化虫情监测,及时发布预警。各乡(镇、街道)及监测点,要切实做好黄龙病、柑橘木虱的监测工作,要定点、定期监测柑橘黄龙病、柑橘木虱等重大危险性病虫动态,及时上报病虫监测数据,发布预警预报,为柑橘木虱、黄龙病精准防控提供科学依据。区农业农村局(果茶发展服务中心)要加强对各监测点的管理和技术指导,确保监测数据规范真实,对数据不实、不规范的监测点及时调整变更。二是精准防控木虱,做好联防联控。柑橘木虱是柑橘黄龙病田间传播的唯一虫媒,精准高效防控柑橘木虱是有效遏制柑橘黄龙病扩散蔓延的关键手段,统防统治、联防联控是有力抓手,各乡(镇、街道)要积极动员广大果农以合作社、村组、坑片、基地为单元,由能人、大户牵头组建区域性联防联控组织在冬季、早春以及夏梢、秋梢、晚秋梢萌发期“五个关键期”,区农业农村局(果茶发展服务中心)和各乡(镇、街道)要及时派出技术人员分片包干、分区指导,组织果农统一时间、统一技术、统一药剂开展柑橘木虱防治。三是强化技术服务,稳住产业主体。对龙回-浮石万亩果园、赤土-横寨万亩果园和朱坊万亩果园,区农业农村局(果茶发展服务中心)要派出技术人员强化指导;柑橘种植规模在1000亩以上核心大村,乡镇要安排一名果技人员具体负责确保我区柑橘产业主体安全。

(四)优化栽培模式,提升抗病能力。以标准化生态果园建设为抓手,着力推进老果园提升改造和新建(复种)果园标准化生产。积极引导果农依托地形条件,保留山顶原生植被,果园周边种植杉树隔离带,营造生态隔离屏障,阻隔柑橘木虱迁移。通过推行果园套种或生草、增施有机肥、深翻改土、合理修剪、科学用药等绿色高效生产模式,保护果园生物多样性,增强树势,提升树体抗病能力。

(五)从严执法监管,规范防控措施。农业农村局(果茶发展服务中心)要适时联合区公安赣州市农业综合行政执法支队南康大队、赣州市市场监管执法稽查局南康分局等部门加大执法力度,依法依规开展柑橘黄龙病防控专项检查。严格实行苗木生产经营许可制度,加强对我区定点繁育场的监督管理,严格落实无病种苗繁育和出圃规程,严格执行种苗检疫制度,定期开展柑橘黄龙病、柑橘衰退病和其它重大病虫害的检测、监测,确保种苗安全无病,建立繁育、销售档案,完善质量追溯制度,做到可追溯、跟踪。各有关部门和乡(镇、街道)要坚决整治大田露天育苗和市场交易无检疫合格证苗木等违法行为,强化种苗检疫监管。依法依规对拒不开展木虱防治、拒不履行病树清除义务的果园主作出相应处罚,强化防控责任落实。加强对农资供应市场和果园的监督巡查,强化防控投入品监管,严厉打击和制止树体注射抗生素及其他不明成分药物等“治疗”柑橘黄龙病树行为,并加强对果农的宣传教育,引导其自觉抵制此类行为。农业农村局(区果茶发展服务中心)设立举报电话(0797-6635380),鼓励引导社会各界对失管果园、使用违禁投入品、大田露天育苗等行为进行监督举报,做到有举报必核查、核实后必处置。

三、保障措施

(一)加强组织领导。为持续控制全区黄龙病处于低度流行状态,防止疫情反弹,成立南康区柑橘黄龙病防控工作专班,由区政府主要领导为组长区委、区政府分管领导任副组长有关单位主要领导为成员。各乡(镇、街道)要提高政治站位,深刻认识柑橘黄龙病防控对我区柑橘产业兴衰存亡的决定性作用,加强对柑橘黄龙病防控工作的组织领导,层层传导压力,层层落实责任,严格落实“属地管理”和“一把手”责任制,全力打好柑橘黄龙病防控攻坚战,确保2024年柑橘黄龙病防控各项工作任务圆满完成。

(二)保障资金投入。财政统筹保障2024年柑橘黄龙病防控专项资金,重点用于柑橘黄龙病树和失管果园查清理柑橘木虱统防统治、农民果技员聘用、宣传培训、柑橘危险性病虫害监测点建设、补贴无病毒种苗种植、(龙回-浮石)万亩果园提升改造建设、果园安全生产等方面(附件3),区农业农村局(区果茶发展服务中心)要做到专款专用,充分发挥资金使用效益。

(三)强化技术培训。区农业农村局(果茶发展服务中心)要组织发动各级果业技术人员,采取多种形式开展高密度、全覆盖的防控技术培训,尤其是要强化新进入果业行业的技术人员、种植户和零散小户的培训,全面提升其柑橘黄龙病防控意识和技术水平,做到积极主动参与防控。

(四)强化调度考核为确保全柑橘黄龙病防控各项工作落实到位,区委、政府继续把柑橘黄龙病防控列入全区高质量发展综合考评的重要内容,对全柑橘黄龙病防控工作实行一季一调度、一年一考核,重点调度考核防控工作组织实施、病树普查清理、失管果园清除、病虫监测、种苗监管、柑橘木虱防控统防统治和技术培训等工作,并考核结果进行全通报。

附件:1.南康区2024年度农民果技员聘用安排表

2.技术指导组分工表

3.黄龙病防控专项资金使用办法

4.搭建假植网棚审批表


附件1

南康区2024年度农民果技员聘用安排表

序号

(镇、街道)

农民果技员聘用期限

聘用数量(人)

1

朱坊乡

全年聘用,2024年4月1日至2025年3月31日

5

2

赤土畲族乡

4

3

龙回镇

4

4

龙华镇

2

5

浮石乡

2

6

坪市乡

2

7

十八塘乡

1

8

大坪乡

1

9

横寨乡

1

10

横市镇

1

11

麻双乡

1

12

隆木乡

2024年11月-12月

1

13

龙岭镇

1

14

唐江镇

1

15

南水街道

1

16

蓉江街道

1

17

东山街道

1

18

镜坝镇

1

19

太窝乡

1

合计

32

附件2

技术指导组分工表

序号

技术指导组组长

技术指导组

成员

指导乡(镇、街道)

1

申昌平

邓修顺

19907076855

朱坊  龙华

唐江  横市

大坪  龙岭

2

刘昭钧

范积庄

13879707219

15814470633

赤土畲族乡  横寨

隆木  坪市

东山街道  南水街道

3

廖永樑

谢世登

13970776858

陈源德

13684809649

龙回镇  浮石  麻双乡

十八塘  蓉江街道

太窝  镜坝

附件3

黄龙病防控专项资金使用办法

一、支持清除黄龙病树和失管果园。各乡(镇、街道)要组织清除在管果园、失管果园、房前屋后零星病树并登记造册。经区农业农村局(果茶发展服务中心)牵头验收后,按清理柑橘失管柑橘果园(验收前不得复种柑橘类果树)200元/亩标准给予乡镇工作经费,对全清的柑橘失管果园(验收前不得复种柑橘类果树)按400元/亩的标准补助给果农,对房前屋后清除的柑橘果树按10元/株的标准补助给农户改种非柑橘果树。12月完成柑橘黄龙病树普查清理工作后,各乡(镇、街道)据实向区农业农村局(果茶发展服务中心)核报黄龙病树普查清除工作的相关物资(宣传条幅、手锯、电锯、油锯、草甘膦等)费用,柑橘种植面积在10000亩以上的乡镇(朱坊乡、龙回镇、赤土畲族乡)不超过10000元,5000-10000亩的乡镇(浮石乡、龙华镇、坪市乡)不超过5000元,1500-5000亩的乡镇不超过3000元。对柑橘种植面积在1500亩以下未满足聘用农民果技员的乡镇,经向区农业农村局(果茶发展服务中心)申请批准后,支持在11-12月黄龙病树普查关键时期短期聘用临时农民果技员开展普查工作,按柑橘种植面积在1000-1500亩的乡镇不超过5000元、1000亩以下不超过3000元标准,据实向区农业农村局(果茶发展服务中心)核报黄龙病树普查清除工作的人员工资(每100亩在管柑橘面积发放200元)和相关物资费用(宣传条幅、手锯、电锯、油锯、草甘膦等)。

二、支持农民果技员队伍建设。柑橘种植面积3000亩以上的乡镇,按每3000亩聘用1名农民果技员;柑橘种植面积在1500亩至3000亩的乡镇,聘用1名农民果技员;柑橘种植面积低于1500亩的乡镇不聘用。全区共聘用24名,工资按人均12000元/年标准发放。

三、支持种植柑橘无毒苗木。按统一调运计划,在赣州市定点育苗基地调运的苗木,经区乡两级验收后,标准容器苗统一按市定2024年市级和区级补助标准进行补贴。

四、支持搭建(翻新)假植网棚。新搭建由果农提出申请,坚持先批后建原则,按照3株/平方米的标准,核定假植网棚建设规模,批准后自主搭建假植网棚(幅宽8米、肩高2米、顶高3.2米、40目防虫网覆盖的钢架网棚);翻新由定点苗圃提出申请,由区农业农村局(果茶发展服务中心)认定后,确需翻新才能确保苗木质量安全的,经批准后自主翻修;11-12月经区农业农村局(果茶发展服务中心)和所在乡(镇、街道)联合验收后,对果农按10元/平方米的标准进行补贴,对定点苗圃按照5元/平方米的标准进行补贴

五、支持(龙回-浮石)万亩果园提升改造建设。统一规划和制定实施方案,按照相关流程申报、实施和奖补。

六、支持柑橘危险性病虫害监测点建设。按要求在龙回镇、朱坊乡、赤土畲族乡各建设1个柑橘危险性病虫害监测点,每监测点按14400元/年标准发放经费,从市级下拨监测点专项经费列支。


附件4

搭建假植网棚审批

姓名

果园地址

果园面积

是否新开发果园

总株数

2019-2023年是否搭建网棚

2024-2025

需假植苗木数量

2024年申请搭

建网棚面积

乡(镇、街道)站长意见

乡(镇、街道)分管领导意见

乡(镇、街道)意见

区果茶发展服务中心意见