文件下载：〔2025〕34号 关于抓好2025年秋冬种油菜生产工作的通知

〔2025〕34号  

关于抓好2025年秋冬种油菜生产工作的

通知

各乡（镇）人民政府，各街道办事处，区政府有关部门，区属、驻区有关单位：

为全面完成我区食用植物油料作物生产任务，大力发展秋冬种油菜生产，推动全区油菜大面积单产提升，现就抓好2025年秋冬油菜生产工作通知如下。

一、统筹推进部署，稳规模提效益

（一）调动种植积极性，保障种植面积。深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，树牢“油瓶子”和“米袋子”同等重要的战略理念，按照优布局、扩面积、提单产、强链条的思路，推行“稻稻油”、“再生稻＋油菜”模式，推广良种良法良机，提前开展种植意向调查，通过村务微信公开群、入户动员、召开座谈会等方式，调动农户种植油菜的积极性，确保全区收获面积3.09万亩以上。各乡（镇、街道）油菜生产相关指导数见附件。

（二）聚焦单产提升，强化技术赋能。将“稳种植面积、提单产水平”作为油菜生产核心抓手，深入实施单产提升行动，聚焦绿色高质高效目标，针对性推广关键技术，确保技术体系适配“稻稻油”“稻油”等不同种植模式。大力实行“一片一策”“一片一团队”管理，成立技术指导组，实行技术员分片联系制度，通过定期下田巡查、现场实操教学、线上实时答疑等方式，送技术到田、送服务上门，全程跟踪油菜播种、育苗、生长、管理各环节，促进各项单产提升措施落地见效，切实带动区域油菜单产水平整体提升，实现50亩以上高产片11个以上，片区单产140公斤以上，辐射带动大面积单产提升，力争全区油菜籽单产100公斤、产量0.3万吨以上。

（三）创新经营模式，提高种植收益。积极推行农业生产“大运营”，深化油菜生产“大托管”，推行代耕代种代管代收、田间统防统治服务，着力破解谁来种、效益低、不可持续等问题。引导种粮大户发挥耕地集中、机械齐备的优势，发展集中连片种植；外引内培油菜大户等新型经营主体，推动“大户带小户”，力争全区50亩以上的油菜种植大户176户以上、种植面积占比达80%以上。鼓励采取季节性流转耕地等方式，推行整村、整片扩种轮作，发挥油菜集群效益，扩大城镇效应、中心村、景区周边油菜种植，发挥油用、菜用、花用、蜜用等多种功能，实现“一菜多用、一种多收”，力争亩纯收益400元以上。

二、强化农资保障，抓实种植关键环节

（四）科学调配农资，优选适宜品种。根据乡（镇、街道）摸排的种子需求量，调足备齐种子等各类农资。立足提高油菜单产，选用适宜我区种植的油菜品种，确保有效衔接种植茬口，“稻稻油”区可选择阳光131、利油杂168、中油早1号等生育期170天左右的早熟“双高双低”优质品种，旱地、中稻田块可选择大地199等生育期 200天左右的中熟高产优质品种，确保不误来年早稻农时。

（五）规范种植流程，夯实高产基础。鼓励推行育苗移栽，提高油菜产量，充分发挥育秧中心、农事服务中心作用，育足苗、育壮苗，缓解“稻稻油”茬口矛盾。精细整地调墒，落实四沟配套，防止干旱、积水和渍害影响。争取育苗、移栽等农事前移，10月10日前完成播种育苗，11月20日前完成大田移栽。因地制宜在旱地、中稻和晚稻收割较早的田块，推行大田移栽。直播田块推广精量穴播、“种肥药机”一体化播种等节本技术，力争“一播全苗”。及时组织补苗间苗，确保大田基本苗数，筑牢高产基础。

（六）保障农机农技服务，做好抗旱备耕工作。做好农机调配保障，提前摸排了解粮油种植主体需求，聚焦翻耕机、播种机、收割机等重点农机，保障农事生产各环节高效衔接。组织技术人员开展农技指导服务，重点跟踪油菜苗情动态与土壤墒情变化，紧盯发芽出苗、补苗间苗、越冬防冻、清除杂草、后期防渍等关键环节，现场指导解决技术难题。以“防旱、抗旱、保苗”为重点，提前储备抽水泵、输水管、柴油等抗旱物资，组建专业兼职抗旱服务队伍，保障旱时能迅速开展集中灌溉作业，解决苗期用水问题，直播田块要全力保障油菜出苗用水需求。

三、强化田间管理，促产销增效益

（七）推行网格管护，规范畜禽养殖。围绕油菜“种管收”全过程，推行网格化田管机制，逐田块落实责任人和技术员，全面落实控旺促壮、调控抗逆和花期“一促四防”等技术。直播、穴播和机械化移栽的田块，要及时指导种植主体增补措施、精细管理。加强畜禽管理，各乡（镇、街道）要对所有油菜种植区域的家禽、家畜实行圈养，向各养殖户发放公开信，加强执法巡查，对公然放养糟蹋、毁坏油菜的行为,依法依规进行处理或及时制止并报告公安机关依法处理。

（八）强化灾害预警，落实抗灾减灾。始终树牢“抗灾夺丰收”的底线思维，将灾害防控贯穿油菜生产全过程，健全“监测预警-预案制定-措施落实”的全链条防控机制。一方面加强灾害动态监测与精准预警，结合油菜生长规律制定针对性抗灾减灾技术预案，推动防范应对措施提前落地见效；另一方面按油菜生长周期分阶段施策：生长前期以“培育冬前壮苗、增强抗寒能力”为核心，通过科学调控水肥、推广覆膜防寒等措施培育健壮幼苗，重点防范降霜、冰冻灾害对幼苗的冻害影响；生长后期针对连续阴雨天气高发风险，优先落实清沟理墒、抢排田间积水措施，同步采取喷施抗倒伏药剂、病虫害防控药剂等手段，强化促结实、增粒重、壮茎秆管理，有效防范根肿病、菌核病大面积爆发及植株倒伏问题，最大限度降低灾害损失，保障油菜生产稳产丰收。

（九）优化收储加工，推动产业升级。充分利用粮油兼用烘干设备，重点推进适时收获、分段收获、减损机收作业，同步做好烘干储藏全流程管理，确保油菜籽颗粒归仓和减少产后损耗。着力培育1家油料精深加工龙头企业，以龙头带动为核心，推动油菜籽加工产业向精深化、高品质方向提档升级；同时引导加工龙头企业创新模式，建立与种植户稳定的利益联结机制。持续推进小旧榨油作坊改造提升工作，针对性引进低温冷榨、微波调香等先进加工生产线，推广风味调香、营养保全等现代化加工工艺，全面提升菜籽油的品相、风味、品质与附加值，着力打造具有地方辨识度的乡土特色菜籽油产品。力争在油菜种植面积达2000亩以上的乡镇，各建设1座集烘干、仓储、榨油于一体的多功能新型加工厂，完善区域油菜产业链配套设施。

（十）打造优质品牌，拓宽产销渠道。大力推行标准化生产，培育发展绿色、有机和富硒油菜产品，打造一批企业品牌和区域公用品牌，让更多品牌入选“中国好粮油”“江西好粮油”。对达到国家标准三级以上的菜籽油，优先纳入应急成品油储备。强化与超市、餐馆、单位食堂对接，推动本地油料市场供应。充分利用南康农产品销售平台，同时加强与京东、阿里巴巴等电商销售平台合作，推动线上线下销售，引导菜籽油产品进入高端商超和粤港澳大湾区市场。

四、强化政策支撑，严格监管考核

（十一）优化奖补政策，筑牢生产保障。持续支持发展油菜生产，进一步优化奖补政策。一是免费提供种子。按照目标任务摸底调查情况，由全区统一采购早熟、中熟品种，按照育苗移栽0.4斤/亩（中熟品种），大田直播0.6斤/亩（早熟品种）向种植户发放。二是种植奖补到户。为防止“一种了之，只种不管、有种无收”现象，确保完成收获面积目标，按后续制定的验收办法，对验收合格的收获面积按每亩200元一次性奖补到户。三是提升“财农信贷通”等支农产品质效，各合作金融单位要积极开展对油菜种植户的信贷支持。四是落实油菜政策性保险，引导油菜种植户积极参与油菜保险，各承保单位和乡村两级要加大宣传力度，做到应保尽保，力争50亩以上的种植大户全面纳入油菜政策性保险。

（十二）严格过程监管，规范资金使用。按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化、监管数智化”要求，加强项目全流程穿透式监管，规范资金使用，提高资金使用效益。由区农业农村局牵头制定验收办法，并加强日常监管，对领取了种子而收获验收面积小于种子折算面积的，将从奖补资金中扣除差额部分的种子款，对领取了种子但没有收获验收面积的，责成由当地村委会退回该户所领取的种子款，并视情况追究乡村两级责任人责任。

五、压实工作责任，强监测保落地

（十三）压实党政责任，强化示范带动。不折不扣落实粮油安全党政同责要求，明确具体责任人员，压紧压实属地责任，及时将油菜生产指导面积落实到主体和田块。发挥示范引领作用，区级党政主要领导分别抓好1个200亩以上、具备条件的乡（镇）党政主要领导分别抓好1个100亩以上的油菜生产高产基地。各乡（镇、街道）在10月底前要明确责任分工，认真组织实施，确保任务全面完成，区农业农村重点工作指导组对育秧移栽、时间管理、高产片建设等工作进行跟踪，定期调度协调，确保高质量推进油菜生产各项工作。

（十四）规范统计台账，确保数据真实准确。夯实统计基层基础，各乡（镇、街道）要建立油菜生产台账，定期与区农业农村局共享数据，区级层面按要求做好“云上赣农”平台数据填报工作。运用遥感监测等现代技术，统计核实油菜实际收获面积，作为是否落实面积的依据。依法依规开展油菜统计调查，严把油菜数据质量关，客观如实反映油菜生产情况。

附件：南康区2025年秋冬种油菜生产相关指导数

                                     2025年10月10日 

（此件主动公开）