康府办发〔2025〕1号
关于印发《南康区提振消费行动实施方案》的通知
各乡（镇）人民政府，各街道办事处，区政府有关部门，区属、驻区有关单位：
现将《南康区提振消费行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
2025年4月30日
（此件主动公开）
南康区提振消费行动实施方案
为深入贯彻落实全省提振消费大会精神，充分发挥消费对经济发展的基础性作用,不断增强高质量发展的持久动力,结合《江西省人民政府办公厅关于印发《江西省提振消费行动方案》的通知》（赣府厅发〔2025〕4号）等省、市相关文件要求，按照区委、区政府决策部署,制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神以及习近平总书记考察江西重要讲话精神,坚决贯彻中央、省、市关于提振消费决策部署，升级商品消费，提质服务消费，培育新型消费，创新消费场景，实现2025年社会消费品零售总额增长6.5%左右。
二、重点任务
(一)实施商品消费升级行动
1.加力扩围实施“两新”政策。以“乐购南康焕新生活”为主题，全面落实汽车、家电、家装、电动自行车、3C数码以旧换新政策。不断优化政策兑现流程，加快补贴兑付速度，强化政策宣传解读。结合电动自行车以旧换新加快宣传推广“共享换电”，在南水街道塔坳安置点、东山街道金融中心分别设立电动自行车以旧换新（“共享换电”）“一站式”服务中心，提升绿色安全出行服务能力。〔牵头单位：区商务局；责任单位：区发展改革委、区财政局、区城管局、区工信局、区市场监管局、各乡（镇、街道）〕
2.持续深入开展“敲门行动”。组织乡（镇、街道）、村（社区）干部及网格员，以新交房小区、返迁房、老旧小区改造项目为重点，开展以旧换新政策宣传“敲门行动”，通过精准宣传有效扩大国补政策知晓面。联合家电、家具、家装企业在重点商圈、住宅小区设立政策咨询台，靠前为居民提供政策咨询服务，同步推进农业机械报废更新政策宣传，助力乡村振兴。派出工作组在赣州十八个县（市、区），联合我区家电企业开展专项促销行动，精准对接工程集采订单需求。〔牵头单位：区商务局；责任单位：格力专班、区住建局、区农业农村局、区民政局、各乡（镇、街道）〕
3.促进住房领域消费。落实购房补贴、房票安置政策，重点围绕家居小镇周边产业集聚需求，开发“产业社区”项目，配建人才公寓、教育医疗等公共服务设施；推进龙华镇双江村低密度康养地产试点，植入社区商业、休闲步道等配套。结合五一、国庆等节点，鼓励房企联合家具、家电、家装建材相关企业，推出“优惠购房畅享家居折扣”等权益，举办“购房+家居”联动促销活动。稳妥推进城中村改造，积极争取将群众需求强烈的项目申报国家计划。〔牵头单位：区住建局；责任单位：区产业集群发展中心、区自然资源分局、区家具产业集团、区市场监督管理局、区商务局、东山街道、镜坝镇、龙华镇〕
4.推进家居下乡试点工作。以“美好生活要有南康家具”为主题，设立农村场景家具研发中心，推动适农适老化家具研发生产，通过遴选家居下乡认证产品、企业和品牌，打造样板间、构建数字化平台等方式拓宽销售渠道。在唐江镇、横市镇等乡镇，和兴国县、于都县等全市常住人口多的重点县（市、区），开展家居下乡巡展活动。加快建设格力再生资源项目，聚焦大件家具回收、回收服务等领域提升家居以旧换新服务，全面扩大农村家居消费，打造家居下乡、家居以旧换新的示范样板。〔牵头单位：区产业集群发展中心；责任单位：区供销社、区家具产业集团、区家具协会、区商务局、区工信局、国家工业设计中心、区农业农村局、区财政局、各乡（镇、街道）〕
5.实施“南康优品”推广行动。加大对家具、家电等产品的支持力度，通过实施“两新”政策带动“南康优品”销售，有力推动南康优势产业发展。联合电商平台开设南康水性漆家具专区，大力推广水性漆家具产品，擦亮南康健康环保好家具品牌。支持南康家具、家电、家装企业参与以旧换新国补活动，鼓励企业推出叠加优惠政策，用好南康家具“一节三会”展销平台。做好“土特产”文章，加大南康甜柚、南康茶油等农特产品线上线下销售力度。对接大湾区商超、景区设立“南康优品专柜”，提升本土品牌辐射力。〔牵头单位：区商务局、区农业农村局；责任单位：区产业集群发展中心、格力专班、区家具协会、区电商协会〕
6.做强家具特色产业集群。加速推进“百馆千店万商”工程，统筹布局南康家具品牌馆、连锁店及加盟销售商，构建“展销一体、以展促产”的消费生态圈。加速推进家具品牌运营中心建设，围绕家具行业细分赛道领域，建设儿童家具、办公家具、康养家具等家具品牌运营中心。〔牵头单位：区产业集群发展中心；责任单位：区家具产业集团、区家具协会、区自然资源分局〕
7.培育壮大市场主体。着力培育优秀商贸企业,推动商贸企业升规纳统,建立准限上商贸企业名录库,发挥政策资金引导作用，将消费品以旧换新活动与企业入规入统工作相结合，及时培育一批优质的商贸企业应统尽统，力争新增入规入统带动性较强、成长性较好、潜力较大的商贸单位60家左右、服务业单位30家左右。〔牵头单位：区商务局；责任单位：区市场监督管理局〕
（二）实施服务消费提质行动
8.实施文旅消费提升行动。全年策划举办“南康四季畅游”主题促消费活动4场以上，联动景区、商圈发放文旅消费券。聚焦南康家居小镇景区业态提质升级，建设沉浸式“欧洲风情街”，植入国际家居艺术展、咖啡轻食等业态；推出“小镇夜游”项目，点亮小镇夜景，开设驿站、夜市小吃等项目。建成运营“文化强国馆”，通过家具智造历史展、工匠技艺体验工坊等文化载体讲好产业故事。推进南山森林公园开发，新建恐龙博物馆、儿童游乐场项目；推进唐江千年古镇保护性开发，修复古街巷并植入非遗工坊、老字号美食街，新建商贸大厦；改造老烟厂工业遗存为“烟厂记忆”文创园，引入潮流艺术展、演艺空间，构建“古韵+潮玩”消费场景。〔牵头单位：区文广旅局；责任单位：区旅投公司、区城发集团、区住建局、唐江镇、蓉江街道、南水街道〕
9.推动文旅新业态融合消费。联动周边四省九市百县组织开展家具采购游，串联我市特色景点、家居智造工厂、家具卖场等场景，打造“观景点、探工艺、购家居”一站式体验。差异化开发特色文旅项目，在龙回镇半岭家具产业基地打造迷彩梦研学基地、航空研学馆，在布谷寨发展滑翔伞基地、飞行主题民宿集群、体育强国中医疗养馆等特色业态，创新低空经济特色游；在龙华镇打造“红色研学+生态农旅”路线，推出农耕体验项目；在横寨乡打造热辣小镇项目，推出非遗手作项目。培育“工业风”网红餐厅，年内新增特色民宿5家以上。〔牵头单位：区文广旅局；责任单位：区产业集群发展中心、区旅投公司、龙回镇、龙华镇〕
10.创新发展赛事经济。积极开展我区青少年游泳比赛，以邀请赛、表演赛的形式，增强赛事影响力。依托龙回布谷寨无动力滑翔场地优势举办全国滑翔伞定点联赛等低空赛事，争取承办全省青少年无人机大赛，继续举办“村BA”系列比赛、汽车场地越野挑战赛，通过增设既有赛事场次和引入其他全国性体育赛事等举措，实现全年吸引参赛及观赛人次超20万，带动周边餐饮、住宿消费增长30%以上。〔牵头单位：区教体局；责任单位：区文广旅局、团区委、龙回镇、南水街道、区旅投公司、区兴康公司〕
11.做优做强演艺经济。签约有影响力的一线明星、歌手，举办一批大型演唱会、音乐节、春晚等特色活动，联动重点活动发放系列文旅消费券，促进餐饮、住宿、旅游、零售等吃住行游购娱多元消费。〔牵头单位：区文广旅局；责任单位：区旅投公司、区教体局、区商务局、区融媒体中心〕
12.培育康养旅居消费市场。利用浮石大山脑、龙回布谷寨等森林资源建设“森呼吸”疗养基地，推出中医特色疗法(针灸、艾灸、推拿、拔罐、刮痧、热敏灸、中药熏蒸)服务。大力发展银发经济，结合唐江古镇开发“古镇旅居周”短期养老套餐，新增旅居养老床位100张。支持乡镇卫生院拓展医养结合功能，在蓉江街道、东山街道、南水街道、唐江镇、龙岭镇、横市镇建设6个社区医养服务中心，在我区康养中心、人民医院、中医院、唐江众和医院推行中医特色疗法服务。〔牵头单位：区卫健委、区民政局；责任单位：区文广旅局、各乡（镇、街道）〕
（三）实施新型消费培育行动
13.推动家居产业数字化转型。以“数字赋能、全球链接”为主线，构建家居全链条数字化生态。打造人工智能家居创新体验中心，建设沉浸式VR样板间、AI设计助手等交互场景，实现“线上预览—线下体验—一键下单”全流程数字化服务。〔牵头单位：区工信局、区产业集群发展中心；责任单位：区数字产业集团、区家具产业集团〕
14.打造电商生态培育工程。引进电商人才，加快成立跨境电商协会，打造跨境电商小件家具选品中心，巩固南康电商领军地位。加快进口商品集采中心、一带一路强国馆、国际木材集散中心二期项目和跨境电商集拼中心建设，完善进出口跨境行业生态。开展“南康家具网上行”“跨境电商选品节”等活动30场以上，引导中小电商企业积极参与，在公平公正的前提下，培育网络销售额超亿元电商示范企业。创新数字营销，开发虚拟数字人、AI虚拟主播、AR家居搭配系统，支持企业定制“千人千面”智能套餐，全年培育10家“AI+家居”应用示范企业。拓展农村电商，推动农特产品“触网上行”。〔牵头单位：区商务局；责任单位：赣州国际陆港、区产业集群发展中心、区人社局、区农业农村局、区电商协会、各乡（镇、街道）〕
15.丰富文化消费场景。打造动漫IP矩阵，联合功夫动漫发挥动画片“天才小鲁班”热播效应，开发盲盒、数字藏品等衍生品，策划举办“文创cosplay动漫节”和“家居电竞嘉年华”，设置AI绘画创作、动漫人物扮演展等活动，吸引年轻客群；升级沉浸式体验，在家居小镇布局AR虚拟展厅，游客扫码即可触发家具历史动画、参与互动游戏。〔牵头单位：区文广旅局；责任单位：区旅投公司〕
16.以产业优势带动会展经济。立足南康家具特色产业优势，以会展经济撬动消费升级动能。深化市场化运作，引入专业化运营团队与专业策展团队，推动我区会展场地项目优化升级，强化“一节三会”展会品牌，聚焦智能家居、绿色设计等前沿领域，全年举办各类产业展会6场以上，提升南康家具品牌辐射力与市场竞争力。〔牵头单位：区产业集群发展中心；责任单位：区家具产业集团、区家具协会〕
（四）实施消费场景创新行动
17.强化企业招引发展首店经济。在我区米兰国际家具城等家具卖场，引进国内外家居品牌等差异化业态。引进天虹、罗浮宫国际家具博览中心等国内国际知名商贸企业和品牌运营商，力争引进国内外知名品牌在我区开设首店，助推我区商贸消费提质。优化业态生态，争取引进连锁品牌入驻，配套品牌大数据分析技术，增强客群消费粘性。〔牵头单位：区商务局；责任单位：区发展改革委、区自然资源分局、区市场监督管理局、区产业集群发展中心〕
18.丰富商贸消费业态供给。争取在镜坝镇新建一家商业综合体，鼓励我区爱琴海、灯饰城等商圈提质升级，引进一批优质新型业态，同步丰富节庆活动供给；鼓励村坊里、爱琴海金街等商业街区进行特色改造提升，引进一批周边四省九市民间小吃，打造餐饮、社交、娱乐等“一站式”夜间经济消费地标。〔牵头单位：区商务局；责任单位：区文广旅局、区市场监管局、区城管局、各乡（镇、街道）〕
19.打好县域商业建设行动收官战。支持新建改造一批县级物流配送中心、乡镇商贸中心项目，鼓励布局一批家具家电回收网点，强化数字赋能，拓展服务功能，进一步完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系，实现乡镇商贸中心覆盖率100％，提升型占比超80％，基本型及以上村级便民商店占比超70％。〔牵头单位：区商务局；责任单位：区农业农村局、各乡(镇、街道)〕
20.深化城市一刻钟便民生活圈试点。围绕“基础服务便捷化、品质服务可及化”目标，在推进我区爱琴海购物公园便民生活圈、国光生活广场便民生活圈、城市商业中心便民生活圈标准化建设的基础上，进一步补齐生活设施短板，丰富“一店一早”（便利店、早餐店）、补齐“一菜一修”（菜市场、小修小补）、服务“一老一小”（养老、托育）等商业业态。〔牵头单位：区商务局；责任单位：区住建局、区市场监管局、区行政审批局、区民政局、东山街道、南水街道、蓉江街道〕
三、工作要求
（一）营造安全便利的消费环境。市监部门要牵头加强市场价格巡查，督促经营主体明码标价，严厉打击虚假宣传、串通涨价等价格违法行为。针对家具、燃气器具等重点产品开展监督抽查，严格落实对不合格产品的后处理措施，打击消费欺诈等乱象。畅通12315投诉举报渠道，精准发布消费提醒。加强消费券发放监管，打击违规套现行为，全方位保障消费市场健康有序发展。
（二）加强政策宣传和活动推广。整合传统媒体和新媒体资源，构建线上线下融合的立体式宣传格局。制作或转发生动有趣、通俗易懂的政策解读短视频、图文资讯等，通过社区宣传、活动现场宣讲等形式，向消费者普及政策、展示活动成效。深度挖掘并宣传消费促进活动中的典型案例，充分发挥示范引领作用，营造全社会关注消费、支持消费、参与消费的浓厚氛围。
（三）牢固树立“一盘棋”意识。各乡（镇、街道）、各有关单位（部门）要增强“大消费”观念,加强协同配合,立足各自职能出台配套措施,强化对政策措施的跟踪指导，推动全区消费工作取得新突破。要聚焦住宿、文旅、体育、养老等领域,通过预算安排、争取上级项目资金等方式加大财政投入力度,加强对财政资金监督管理,充分发挥财政政策的导向性、撬动性、激励性作用。
附件：南康区提振消费行动项目（活动）表
赣州市南康区人民政府办公室 2025年4月30日印发
