关于区政协三届五次会议第88号提案的答复
尊敬的龙永丽委员：
您提出的《关于加大力度推进莲花山旅游景区建设的建议》收悉，此提案站位高远、视野开阔、内容详实，充分挖掘了莲花山独特的自然禀赋和深厚的文化底蕴，并对其推动地方经济发展、满足旅游市场需求的巨大潜力进行了深入分析。我局高度重视，会同区旅投公司、坪市乡人民政府等单位进行了认真研究和实地调研。现答复如下：
一、高度重视提案
衷心感谢您对我区文化旅游事业和乡村振兴工作的高度关注与大力支持！您的提案紧扣国家文旅融合发展战略和乡村振兴战略要求，精准把握了当前旅游消费升级和短途游兴起的市场趋势。提案中对莲花山自然景观、文化资源及特色产业（小龙虾、莲花山啤酒）的梳理全面细致，对其发展定位（全省知名的户外运动拓展基地）和目标路径的构想清晰明确，具有很强的专业性、前瞻性和可操作性。我局完全认同莲花山是我区亟待开发的宝贵旅游资源，将其以品牌创建为发展路径，以保护性开发为原则，逐步完善旅游景区业态布局，最终将景区打造成为集奇石观光、户外运动、研学教育、乡村度假为一体的综合型生态旅游景区。对于推动坪市乡乃至南康区全域旅游发展、带动群众就业增收、提升区域文化品位具有重大战略意义。
二、积极采纳建议
围绕您提出的核心建议，我局已着手开展并计划重点推进以下工作：
（一）全力争取上级支持，纳入更高层面规划
1.积极向上对接：我局已将莲花山景区开发作为区重点文旅项目，2019年《赣州市全域旅游发展总体规划（2019-2035年）》已将南康区莲花山祈福养生度假地项目列入宋城文化旅游核心区体系，2021年也纳入《南康区旅游产业高质量发展三年行动计划（2021—2023年）》和《南康区全域旅游发展规划（2021-2035年）》，2021年以来，莲花山旅游景区项目连续多年纳入了省、市、区文化和旅游产业重点招商项目手册。多次邀请省市文旅部门领导、专家赴莲花山进行实地考察指导，为景区高起点规划和高标准建设把脉问诊。
2.启动品牌创建前期工作：2024年我局已将莲花山景区创建国家3A级旅游景区纳入我区中长期文旅发展目标，协助江西财经大学赣南研究院与坪市乡签订支持打造莲花山4A景区战略合作协议，对照国家3A级景区评定标准，指导坪市乡及开发主体开展资源评估、对标找差。目前已制定出详细的《莲花山景区创建国家AAA级旅游景区提升规划》工作方案和提升计划，对标对表逐项对游客服务中心、生态停车场、旅游厕所、标识标牌等设施提升改造。待条件成熟，立即启动正式申报程序，并全力争取省市在创建指导、政策倾斜和资金奖励等方面的支持。
（二）多渠道筹措资金，强化基础设施建设
1.加大区级投入与整合力度：2020-2021年在我区乡村旅游点发展工作中安排了150万元资金扶持莲花山乡村旅游点建设，2021年区级文旅发展专项资金中，安排80万元用于坪市乡李岭村乡村旅游基础设施项目；2022年，区教科体局为坪市乡莲花山登山步道建设项目，争取中央专项彩票公益金300万元，完善了莲花山登山步道场地设施等。同时，积极整合乡村振兴衔接资金、生态环保、林业、水利、交通等领域的相关项目资金，向莲花山及周边区域倾斜。
2.全力争取上级资金扶持：我局将联合区财政局、区发改委等部门，密切关注国家、省、市各级文旅产业发展专项资金、文化旅游提升工程、生态旅游示范区建设、乡村振兴示范项目等政策动向，精心包装策划莲花山基础设施建设项目（如环湖步道、生态游憩设施、导览标识系统等），积极向上申报，力争获得更多资金支持。
3.引导社会资本参与：研究制定优惠政策，加大招商引资力度，吸引有实力、有经验的文旅投资运营商参与莲花山景区的开发建设和运营管理，探索PPP、专项债等多元化融资模式。
（三）深化文旅融合，打造特色产品体系
1.突出“三色文化”主题：在规划设计和产品开发中，将绿色生态（莲花山奇峰异石、红卫水库）、红色记忆（彭德怀旧居）、古色风情（永安桥、谭邦古城、客家民俗）三大主题深度融合。重点优化登山步道，串联核心自然景观，开发户外拓展项目；活化利用谭邦古城、永安桥等资源，打造客家文化展示、民俗体验、古村休闲业态；深度结合坪市小龙虾、莲花山啤酒产业，举办“小龙虾美食节”、“啤酒文化体验园”等文旅消费季活动，开发相关文创产品，实现“农文旅”无缝衔接。
三、下一步工作重点
为确保莲花山景区开发工作有序、高效推进，我区将重点抓好以下工作：
1.加大招商引资力度：利用精心制作的文旅招商手册和宣传片，通过各类招商平台，面向全国精准推介莲花山项目，着力引进战略投资伙伴和专业运营团队。
2.完善基础与配套：优先解决交通可进入性问题，提升连接主干道和景区内部道路等级；同步规划建设供水、供电、通讯、污水垃圾处理等基础设施；引导和支持景区周边发展特色民宿、餐饮、购物等配套服务。
3.加快景区提升改造：2024年《莲花山创3A旅游景区提升规划》中已明确发展定位、总体布局、产品体系、旅游交通、项目策划等，按照建设时序逐项任务分解，确保开发科学有序、特色鲜明、可持续。
4.加强资源保护：坚持生态优先、保护第一的原则，在开发过程中严格保护莲花山的自然生态、历史文化遗产和乡村风貌，确保可持续发展。
再次衷心感谢您提出的富有真知灼见的提案！莲花山的开发是我区文旅产业发展和乡村振兴的重要抓手。您的建议为我们指明了方向，增添了动力。我们将以高度的责任感和紧迫感，认真吸纳提案中的各项建议，扎实工作，攻坚克难，全力推动莲花山旅游资源的科学开发和高质量建设，力争早日将其打造成为我区独具魅力的旅游新地标。恳请您继续关心、支持和监督我们的工作，随时提出宝贵意见！
以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。
感谢您对文旅事业的关心和支持！我们热忱欢迎您继续关注我区文旅建设，为文旅事业的繁荣提出更加宝贵的意见和建议！
