自建房安全隐患排查整治

“十步工作法”

为贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求，全面落实全国、省、市电视电话会议工作部署，切实加强和推进城镇自建房安全隐患排查整治工作，压实各方主体责任，坚决遏制和防范房屋安全重大事故发生，赣州市城市住房服务中心印发《关于加强城镇自建房安全隐患排查整治工作的通知》,在全市开展城镇自建房安全隐患排查整治工作，牢固树立人民至上、生命至上理念，紧盯房屋安全隐患排查整治重点，结合工作实际抓早抓实，通过推行自建房安全隐患排查整治告知、问询、查看、核实、登记、报告、应急、鉴定、整治、完善“十步工作法”，从快从速抓实自建房安全隐患排查整治工作，强化房屋安全管理，消除房屋安全隐患，切实保障人民群众生命财产和住房居住使用安全。

一告知，即告知各方主体责任。通过印发宣传资料，正确宣传房屋安全隐患常识及法律法规，增强房屋所有人、使用人的安全意识，营造大安全氛围。明确告知房屋所有权人是房屋安全第一责任人，房屋承租人、使用人、经营管理人及其他相关单位和个人，按照法律法规相关规定以及合同约定，合理承租使用房屋，并承担房屋安全使用相应责任。

二问询，问清房屋建造相关情况。包括房屋的建造年代、建造方式、基础类型、开挖深度、有无设计图纸、是否按图施工等情况。

三查看，仔细勘查房屋现状。包括勘查房屋外墙悬挂的广告牌、店招牌、空调外机、防盗网等物件是否牢固，房屋承重的梁、板、柱、墙体等构件是否破坏或裂缝，楼面阳台、露台、屋面等堆载物是否超重，房屋主体是否倾斜，房屋基础是否存在不均匀下沉等。勘查房屋周边环境是否存在安全隐患，包括房屋是否位于地质灾害易发区、泥土是否流失、山体是否滑坡、边坡是否稳定等。查看房屋所有权、土地使用权、安全鉴定报告及土地、规划、建设等报建资料等。 

四核实，核实房屋的安全状况。包括核实有无房屋安全鉴定、鉴定机构有无资质、鉴定报告有无过期；核实房屋是否存在违建、面积超标、擅自加层加高或搭建建筑物，是否改变规划和房屋使用性质；核实经营性自建房证照是否齐全、是否符合消防要求、是否有学生租住，是否存在人员聚集等情况。

五登记，逐栋逐户登记造册。即对房屋安全隐患排查情况，逐栋逐户进行登记造册，不留空白、不留盲区、不留死角，建立完善房屋安全隐患排查台账。

六报告，及时报告危房排查情况。对排查出来的所有疑似危房信息，第一时间上报至当地房屋安全主管部门。

七应急，及时撤离人员停用停业。对现场初步判定存在重大安全隐患的危险房屋，第一时间组织人员撤离，对经营性自建房暂时停止营业。

八鉴定，对危险房屋作出安全等级鉴定。对排查出疑似危险房屋，及时委托专业机构进行房屋安全等级鉴定评估，出具鉴定报告。

九整治，根据房屋安全状况，实行闭环整治、销号管理。根据鉴定结果，对存在安全隐患的房屋，按照“一栋一策”的处置办法，明确整改内容、时限，责任到人；对存在结构坍塌风险等严重安全隐患、威胁社会公共安全的自建房，立即撤离人员，停止使用，并设置安全警示标志封闭处置；对存在安全隐患并鉴定为危房的经营性自建房，立即停止营业；对存在非结构性安全隐患的自建房屋，则督促房屋产权人（使用人）采取有效措施，消除安全隐患。

十完善，建章立制，实行长效常态化管理。完善自建房管理办法，建立长效机制，强化人员经费保障，选优配强房屋安全巡查队伍，常态化开展安全巡查，及时消除房屋安全隐患。