关于区政协三届五次会议第006号提案的答复
尊敬的赖瑶委员：
您提出的《关于加快推进南康现代化产业体系建设方面的建议》收悉，现答复如下：
一、关于“强化科技创新与研发”的建议
近年来，南康区坚持设计引领、创新驱动，把创新设计作为全区工业制造产业高质量发展的核心竞争力，推动区特色家具制造产业持续保持强劲增长态势。在研发投入方面，我区印发了《南康区落实科教强省战略进一步完善科技创新赋能激励机制的若干措施》（康办字〔2024〕27号），对年度研发经费支出总量和增幅在前列的企业进行资金补助，激励企业加大创新和研发投入；聚力科技创新平台建设，2021年打造我区首个国家级工业设计中心赣璞设计。目前，南康区共有国家级工业设计中心2个、省级工业设计中心3个、市级工业设计中心6个；省级企业技术中心6个、市级企业技术中心10个；省级科技创新联合体1个；省级海智工作站2个。
下一步我区将继续抓好激励政策的落实，强化项目撬动作用，支持企业申报国家和省市科技项目，通过项目资金撬动企业扩大研发投入规模，提升企业创新能力，加强创新科技平台建设，深入实施“南康制造+深圳标准”家具质量提升行动，提升南康家具产品创新研发能力。
二、关于“完善产业链建设”的建议
南康区严格落实“5312”行动计划，充分发挥链长制作用，积极用好产业、财政、税费、融资、要素保障等政策，引导各类政策资源向产业链上下游集聚。一是通过“链主+”模式充分发挥链主企业引领作用，2024年制定出台了《南康区现代家居产业链“链主”企业认定机制》，认定一批、培育一批、储备一批，第一批认定了格力电器、大自然家居、团团圆家具、富龙皇冠、美克数创、愈富智能6家企业为家具产业“链主”企业，同时培育19家，储备13家，不断培育更多产业链“链主”企业，优化产业链发展生态，为产业集群建设提供坚实后盾；二是招引了格力电器、美克家居、大自然、红星美凯龙、居然之家、月新集团、顾家家居等一批上市企业，左右家私、仁豪、圣蒂斯堡、A家家居、星辉数控、城市之窗等一批招商引资链主企业先后落户南康，不断强链延链补链，做大产业规模；三是依托格力、美克、大自然等头部企业，努力构建“头部企业+专业化分工中小企业”协同智造生态链，提升全产业链发展水平。已落户格力配套企业8家，首套“赣州造”格力空调下线；四是出台《关于对南康本土家具企业实施扶优扶强的若干意见》（康办字〔2022〕31号）文件精神，制定了系列扶优扶强措施，集中供地、品牌运营中心等工作得到稳重有序推进。
下一步我区将深化招商引资与项目攻坚，着力引进全屋整装、智能家居、板式、金属、办公、校具等领域的龙头家具企业。加快A家家居、圣蒂斯堡、团团圆、中船乐美、星辉数控等在建项目加速建设进程。协同加强“品牌贷”“信贷通”“制造业中长期贷款”等金融产品对制造业项目的支持作用，积极申报市重大工业项目引导资金等上级金融扶持政策，引导各类资源要素向产业链上下游集聚，增强产业链政策实施的整体效能。
三、关于“推进智能化制造”的建议
近年来，南康区获批全省第一批中小企业数字化转型试点，成功揭榜挂帅江西省现代家具“产业大脑”建设，南康经济开发区被评为江西省“数字化转型优秀”开发区。组建了全省第一个园区内“数字化诊所”，由9家服务商共同参与，在龙岭家具产业园组建我区首个园区内“数字化诊所”，也是全省首个建在工业园区内的“数字化诊所”。助力企业获评工信部智能制造优秀场景、中国轻工业数字化转型创新成果一等奖等国家级荣誉11项，获评省级智能制造标杆、两化融合示范等省市级荣誉企业39项，为企业争取奖励资金约1706万元。依托家居智联网，推动企业上云用数赋智，累计实现3518家企业“上云”，打造数字车间200多个。
下一步我区将加快建设“1+10+N”架构体系的现代家具产业大脑，构建“五链融合”产业发展新业态，持续推进中小企业数字化转型升级，加快数字经济实体承载平台建设，着力完善数字科技产业园、软体家居产业园等园区配套设施建设和优化升级，不断提升数字经济发展承载力。
四、关于“优化产业结构”的建议
我区持续深化推进传统产业转型升级行动，加大产业结构调整优化力度。一是着力提升工业设计水平。工业设计赛事展会取得突破，2021至今，积极举办了四届“起点奖”、“先锋奖”设计大赛和中外设计师交流活动，成功承办第四届、第七届江西省“天工杯”工业设计大赛，进一步浓厚工业设计行业创新氛围。2024年举办了全国农村家居家装设计大赛，全区家具企业创新设计意识不断增强；工业设计作品取得突破。我区国家级工业设计中心（赣璞设计）黄晟青博士团队设计成果“智能轮椅”在2024年“德国红点设计大奖”中获奖，这是我区国家级工业设计中心首次在国际化设计竞赛中获奖；工业设计平台搭建培育取得突破。2024年牵头筹建南康区工业设计协会、组建“赣深设计联盟”，推动设计资源整合与共享；二是推动先进制造业集群建设，赣州市南康现代家具集群获评2024年度江西省先进制造业集群，成为全省首批9个先进制造业集群之一，并被省厅推荐参加了工信部2024年度先进制造业集群竞赛；三是政策引领，出台了《促进国家级工业设计中心高质量发展工作方案》《关于加快推进工业（家具）设计企业入驻南康家居小镇的奖补办法》等政策文件，推动家居小镇相继成为全省首个县一级的省级工业设计基地、国家级工业设计中心，柔性引进意大利、西班牙、北上广深等国内外优质设计机构300余家，设计师1000余人，外观设计专利授权量省第一，南康现拥有国家级工业（家具）设计中心2个（美克、赣璞），2024年新增设计产品1.3万件，专利授权3521件、超全市的四分之一，设计奖补2200余万元。
下一步我区将持续提升工业设计水平，优化家具产业结构，继续举办“先锋奖”等赛事，鼓励企业加强创新设计，同时通过已落户的意中双向设计中心、西班牙瓦伦西亚设计学院，引进一批国外优质设计师、设计作品，把国外最先进的设计理念引入南康，带动南康家具创新设计水平、产品品质提升。鼓励企业加快产业结构优化升级，重点发展软体家具、适老化家具、智能家居等多元化产品体系，推动家具产业向高品质、高附加值方向转型发展。
五、关于“加强人才培养与引进”的建议
我区强化招才引智，驱动产业人才引擎动能。出台了《关于再造南康十万木匠，助推乡村振兴的实施方案》，打响“南康木匠”这一金字劳务品牌，探索出具有南康特色的乡村人才振兴创新模式。高规格举办木工技能大赛，完成10.57万余名星级木匠评定，“南康木匠”获评全国“我最关注的劳务品牌”和“行业引领类劳务品牌”，“南康木匠”李德鑫夺得世界技能大赛家具制作项目金牌。同时借助省级家具高技能人才实训基地平台加强培训，每年培训产业工人3000人以上，与赣南师范大学等高校合作，开设家具类专业，每年培养1500名家具专业人才。2024年，积极推荐人才代表参加“人工智能发展与应用”院士大讲堂、“数字创意技术发展思考”院士大讲堂和江西省与粤港澳大湾区高层次人才恳谈会，通过专业化、前沿化的人才培训，提升科技人才的专业水平和业务能力；深入实施“科技副总”柔性引才机制，精准遴选7名资深专家担任5家企业的“科技副总”，引导更多科技人才服务我区的产业创新发展，提高科技成果转化和产业化水平。
下一步我区将深入开展产业链“招才引智”工作，引进一批急需紧缺和高层次人才，深化向科技创新企业选派“科技副总”机制，推动企业与高校、科研院所加强合作，做好科技成果转化家具分中心运营，支持企业牵头组建创新联合体，让更多科技成果走出实验室，走向生产线。
六、关于“实施绿色制造战略”的建议
我区坚持“科技、时尚、环保”理念，按照“四个一批”的思路，全力打好家具企业环保整改、环境整治攻坚战，建设环保智慧AI监管平台，提升南康家具环保低碳属性。目前，全区涉喷涂家具企业1921家，选择源头替代1882家，末端治理37家，共享喷涂2家；完成了“油改水”源头替代的1160家。VOCs治理取得积极成效，南康家具产业“绿色革命”征程进一步加快。积极推进绿色供应链、绿色工厂和绿色园区创建，建立美克美家、格力、大自然家居等绿色工厂培育库，认定国家级绿色工厂2家、省级绿色工厂6家。支持中小企业绿色低碳发展，55家企业获评2024年省创新性中小企业。建设“工业上楼”厂房面积47万平方米，总投资约16亿元，土地利用率提升至200%，有望提前实现亩均效益“倍增”目标；擦亮绿色新名片。富龙皇冠、名福宫两家企业获得全省首批“江西绿色生态”认证。江西团团圆家具有限公司生产的实木课桌等3个产品获得“江西绿色生态”品牌认证，目前，共有5家家具企业获评赣州市市长质量奖及提名奖，家具驰名商标5件，马德里国际商标34件，江西名牌产品91个，在全省、全市均名列前茅。环保转型带来的“绿色溢价”重塑了家具产业格局，这种“降本增效”的良性循环在全区显现，2024年南康水性漆家具交易额突破300亿元，产品远销日本、阿联酋等20余国。
下一步我区将推进绿色转型，守牢产业发展生态底线。深入推进家具环保整改和环境整治，加快水性漆喷涂、粉末喷涂、木蜡油涂装和实木免漆板推广应用，提升家具企业环保意识，推动VOCs治理工作持续向好，落实集群微技改工作，推动家具材料的绿色环保、可持续性发展。
七、关于“拓展国际市场”的建议
我区持续加强做响品牌，持续提升核心竞争力。在全体南康家具人的共同努力下，“南康家具”获批全国第一个以县级区划命名的工业集体商标，2018年打造了南康家具区域品牌联盟，“南康家具”品牌价值超700亿元，居全国家具产业带首位。为用好这一品牌，一是精准布局南康家具品牌馆。大力实施“百城千店”计划，目前，在北京、南京等一二线城市签约落户品牌馆95家、开业20家，全国新增专卖店、加盟店近4000家。为进一步抢市场、抢订单，开展“百馆千店万商”市场拓展行动，29个工作组进军全国家具市场，“百城千店”全国布局图日趋完善。二是做强展会经济。创新发展“春季采购节、家博会、秋季订货会、绿色供应链配套展会”的“一节三会”展会格局，2024年取得专业观展人数超65万人次、交易额累计突破325亿元的累累硕果。大力开拓海外市场，组织家具企业赴马来西亚、意大利、德国、日本、中亚等地抢市场、抢订单，2024年南康家具更是连续两次进驻全球家具业的“奥林匹克”盛会——米兰家具展。组织南康品牌家具企业惊艳亮相广东东莞展、佛山顺德龙家展、广州国际家博会等国内一流家具展会，无论是影响力、客流量还是交易额记录都得到不断刷新，“批家具、南康去”“广东看展、南康下单”成为行业主流；三是开启跨境电商新格局。托赣州国际陆港，上线运营陆港跨境贸易中心，常态化开展“9710”“9810”跨境电商业务，新开通“1210”模式，跨境电商业务突破1000万票，设立海内外家具原材料储备基地7个，布局海外仓30万平方米。全省首个RCEP创新服务中心投入使用，国际贸易服务中心实现“一窗办”“一链办”。在全省首创多式联运“一单制”“一箱制”和跨境物流“一站式”综合服务业务，实现“一票到底”、陆海“零距离”。外贸进出口总额连续两年突破100亿元。
下一步我区将强化品牌与市场拓展。持续开展“百馆千店万商”市场拓展行动，力争2025年底建成10家以上品牌馆；依托新疆克州馆等重要战略支点在中亚、中东等地开设品牌馆，做优做强境外市场。继续做好国内国际参展工作，组团亮相成都、上海等国内一流展会，组团参加韩国、日本等国际家具展会，加快“把南康家具的旗帜插遍全球”。
八、关于“建立行业自律机制”的建议
我区持续抓好标准化建设，强化行业话语权。一是健全产业标准体系。围绕现代家居产业链发展要求，支持相关机构和企业参与国家、行业、地方家具标准制修订工作，累计制订或参与制修订家具国家标准9项、行业标准5项、地方标准7项、团体标准19项，在全国家具行业的标准“话语权”得到明显提升；二是强化服务保障，打好知识产权保护“组合拳”。成立了赣州南康家具产业知识产权联盟，成为南康家具产业的知识产权运用和保护“高地”，联合多部门开展市场执法维权，严厉打击抄袭、模仿行为，充分保护了入驻设计师的设计成果，增强了企业原创动力，快速激发市场活力和内生动力，形成良性循环。
下一步我区将巩固和提升在家具产业标准化建设及知识产权保护方面的领先优势，强化知识产权全链条保护，提升标准化服务能力，进一步强化行业话语权，推动产业高质量发展。
附：区政协提案办理情况征询意见表
赣州市南康区工业和信息化局
2025年6月11日
抄送：区政协提案委、区政府督查室
