关于《关于进一步明确家具集聚区运营管理事项的通知》政策解读

一、背景和政策依据

为应对当前经济形势和新冠疫情影响，加大入园企业培育力度，依据《印发<关于加快推进家具产业“个转企、小升规”工作实施意见>的通知》（康办字〔2016〕85号）、《关于印发<2017年规上家具企业入园进区工作方案>的通知》（康办字〔2017〕68号）、《关于进一步加强拆、转、建、管”工作联动的通知》（康办字〔2019〕60号）、《二届区政府第四十五次常务会议纪要》（第二届第45号）第十九项议题等文件， 落实《关于做好减税减费减租减息减支32条政策措施贯彻落实工作的通知》（赣市营商办字〔2021〕3号）文件精神，帮助企业解决发展问题，进一步理顺家具集聚区管理机制，提升管理与服务水平，促进家具产业高质量发展。

二、政策解读

该文件主要包含进一步理顺管理机制、进一步完善园区设施、进一步降低入园企业生产成本、进一步做好园区、企业的培育、扶持、服务工作等四个部分。现就与企业密切相关的“进一步降低入园企业生产成本”部分进行解读，如下：

家具集聚区厂房、办公楼、宿舍楼原租金标准：厂房租金东山、镜坝集聚区12元/平方米·月，龙回、唐江集聚区10元/平方米·月，横寨、龙华集聚区8元/平方米·月；办公楼及宿舍楼租金10元/平方米·月。

为了切实降低入园企业生产成本，将对企业的各项租金进行奖励，分3项奖励政策：

（一）奖励政策一：按厂房面积奖励2元/平方米·月，宿舍楼租金奖励2元/平方米·月。

奖励条件：入园企业生产经营状况良好，承诺环保和安全生产达标、按时报送企业数据、符合入规要求的。

执行方式：

（1）企业签订承诺书后，视同其符合以上奖励条件，直接扣减厂房租金2元/平方米·月、办公楼和宿舍楼租金2元/平方米·月后收取。

（2）年终区政府组织南康经开区管委会、区生态环境局、区应急管理局、区统计局、及属地乡（镇、街道）联合验收，验收合格、企业达标的，维持其已享受政策；验收不合格（如出现环保违法行为、安全生产事故受到行政处罚及出现非法信访等问题）则由属地乡（镇、街道）牵区城发集团公司、区工投公司追缴之前减收的租金。

执行时间：以上奖励政策执行时间为企业签订租赁协议之日至2022年12月31日。

（二）奖励政策二：三年纳税总额超过40万元（按每个企业按7000平方米换算），奖励厂房租金2元/平方米·月

奖励条件：在企业正常生产经营并符合第一项奖励政策的前提下，应达到以下条件：

1.企业三年纳税总额≥企业厂房面积×40万/7000㎡；

2.企业纳税额范围（以税务局入库期为准，即当年1月1日至12月31日入账税收）：企业所得税+增值税+城建税+教育附加费+南康家具集体商标使用费+出口企业免抵调；

3.企业三年纳税时间认定：

（1）2020年12月31日之前入驻企业：入驻至2021年租金奖励的三年纳税时间为2019年-2021年；2022年租金奖励的三年纳税时间为2020年-2022年；

（2）2020年12月31日之后入驻企业：2022年租金奖励的三年纳税时间为2020年-2022年；

执行方式：

1.企业签订承诺书后，视同其符合以上奖励条件，直接扣减厂房租金2元/平方米·月；

2.年终区政府组织南康经开区管委会、区家居产业服务中心、区税务局等部门（单位）及属地乡（镇、街道）联合验收后，验收合格、企业达标的，维持其已享受政策；验收不合格，则由属地乡（镇、街道）牵区城发集团公司、区工投公司追缴之前减收的租金。

执行时间：以上奖励政策执行时间为企业签订租赁协议之日至2022年12月31日。

（三）奖励标准三：三年纳税总额超过60万元的（按每个企业按7000平方米换算），再奖励1元/平方米·月。

奖励条件：在企业正常生产经营并符合前两项奖励政策的前提下，应达到以下条件：

1.企业三年纳税总额≥企业厂房面积×60万/7000㎡；

2.企业纳税额范围（以税务局入库期为准，即当年1月1日至12月31日入账税收）：企业所得税+增值税+城建税+教育附加费+南康家具集体商标使用费+出口企业免抵调；

3.企业三年纳税时间认定：

（1）2020年12月31日之前入驻企业：入驻至2021年租金奖励的三年纳税时间为2019年-2021年；2022年租金奖励的三年纳税时间为2020年-2022年；

（2）2020年12月31日之后入驻企业：2022年租金奖励的三年纳税时间为2020年-2022年；

执行方式：年终区政府组织南康经开区管委会、区家居产业服务中心、区税务局等部门（单位）及属地乡（镇、街道）联合验收后，验收合格、企业达标的，区城发集团公司、区工投公司再奖励租金1元/平方米·月，来年减扣等值厂房租金；

执行时间：以上奖励政策执行时间为企业签订租赁协议之日至2022年12月31日。

以上奖励政策由区城发集团公司、区工投公司制定结算清单，企业多缴纳的资金可冲抵延后，少缴纳的资金尽快补缴到位。

（四）案例说明：家具生产企业A，2019年6月入驻龙回家具集聚区，厂房租赁面积10000㎡，租金标准10元/平方米·月，2019年入园时减免3个月租金，2020年疫情减免4个月租金；2019年缴纳南康家具品牌集体商标使用费15万元，A企业生产经营状况良好，环保和安全生产达标、按时报送企业数据、符合入规要求的：

（1）政策出台前，应缴纳租金为：

A企业2019-2021年应缴纳租金=10000㎡×10元/平方米·月×（4+8+12）个月=240万元；

（2）政策出台后，应缴纳租金为：

①A企业可直接享受奖励政策一，厂房租金可奖励2元/平方米·月，租金降为8元/平方米·月。

②如A企业想同时享受奖励政策一和奖励政策二（奖励厂房租金4元/平方米·月），三年纳税需达到42.14万元，计算公式如下：

A企业2019-2021年三年应纳税总额=10000㎡×（40万元/7000㎡）-15万元（南康家具集体商标使用费）=42.14万元；

租金减免后应缴租金：10000㎡×6元/平方米·月×（4+8+12）个月=144万元；

A企业2019-2021年三年实际享受租金减免96万元

③如A企业想同时享受奖励政策一、二、三（奖励厂房租金5元/平方米·月），三年纳税需达到70.71万元，计算公式如下：

A企业2019-2021年三年应纳税总额=10000㎡×（60万元/7000㎡）-15万元（南康家具集体商标使用费）=70.71万元；

租金减免后应缴租金：10000㎡×5元/平方米·月×（4+8+12）个月=120万元；

A企业2019-2021年三年实际享受租金减免120万元

（五）园区内配套企业（非家具生产企业）租金减免政策。

家具集聚区宿舍楼、办公楼原租金为10元/平方米·月，物流中心原租金为12元/平方米·月，食堂、超市挂牌起始价为12元/平方米·月。

执行对象：园区内租用园区办公楼、宿舍楼、食堂、超市、物流中心等配套用房，服务于园区内家具生产企业的其它企业或个人。

执行方式：园区内配套企业（非家具生产企业）与区城发集团公司、区工投公司签订的厂房租赁合同约定为标准。家具集聚区的各配套用房租金减免2元/平方米·月，即宿舍楼、办公楼租金调整为8元/平方米·月，物流中心租金调整为10元/平方米·月，已入驻的食堂、超市租金调整为挂牌中标价减2元/平方米·月。

执行时间：自2021年9月15日起至2022年12月31日。

南康经开区管委会

2021年9月28日