按照市委统一部署，2023年4月7日至6月6日，市委第五巡察组对中共江西南康经济开发区党工委进行了提级巡察。7月28日，市委第五巡察组向中共江西南康经济开发区党工委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党工委及主要负责人组织整改落实情况

南康经开区党工委坚持把巡察整改作为推进园区高质量发展、改进工作作风的重要机遇，准确把握巡察组反馈问题，迅速采取有效措施加以整改，切实把整改成果转化为推动高质量发展的实际成效。一是凝聚责任共识，强化政治担当。南康经开区党工委切实担负起巡察整改的主体责任，将整改作为重大政治任务来抓，作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机，认真组织学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及中央、省委、市委有关巡视巡察整改工作的文件精神和吴忠琼同志关于巡察工作的讲话精神，以坚定的政治立场、鲜明的政治态度、高度的政治自觉、强烈的政治担当抓实整改工作。二是强化清单管理，细化整改措施。南康经开区党工委将市委巡察组反馈意见提出的3大类10个方面29项具体问题，逐项明确牵头领导、牵头科室和完成时限，确保反馈问题件件有着落。各分管领导、相关科室主动认领整改任务，研究制定整改方案，建立整改任务清单，倒排整改时序，逐项销号清零，建立整改台账，层层压实责任，推动整改工作从严从实从细从快推进落实。三是持续深化整改，以问题整改推动园区高质量发展。南康经开区始终坚持问题导向，坚持举一反三，持续抓好整改工作，坚决落实整改工作要求，抓好整改成果转化，着力构建常态长效工作机制，制定完善了10项制度、办法，切实用制度管人、管事、管权，进一步研究明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和程序，着力建立健全科学合理、行之有效、管长远、治根本的长效机制。

党工委书记仲玉峰坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，第一时间成立了以党工委书记仲玉峰同志为组长的整改工作领导小组，对整改工作进展情况，亲自督查督办，逐项听取汇报，逐条进行研究，及时掌握整改进度，并提出阶段性工作要求，以钉钉子的精神，推动问题整改逐条逐项落到实处。一是不断提高政治站位，以最坚定的政治态度对待巡察整改。从讲政治、讲党性的高度，严格履行第一责任人责任，把巡察整改工作作为当前最严肃、最紧迫、最重要的政治任务，正视反馈的问题和意见建议，勇于担当作为，把巡察整改作为增强“四个意识”的试金石、作为检验落实“两个责任”的重要标尺，将巡察工作成果转化为推动园区高质量发展的强大动力。二是强化责任担当，以强有力的举措抓好巡察整改。第一时间成立了整改工作领导小组，对巡察组反馈的3大类10个方面29项具体问题和举一反三的2大类2个方面2项具体问题进行分类研判，将分类施策与综合施策相结合，明确责任领导、责任科室，责任人。巡察反馈后，先后召开了4次党工委会，坚持每月召集巡察整改工作专题会议，听取汇报、督促调度、攻坚难点，切实促进各项整改措施落地见效。三是强化监督检查，确保整改成果。强化对巡察整改工作的监督检查，综合运用听取汇报、查看材料、个别谈话、实地检查等方式，根据时序进度，及时提醒各业务科室开展相关整改工作，推动整改工作责任到位、措施到位、落实到位。

截至2023年10月27日，巡察反馈的3大类10个方面29项具体问题，已完成整改26个，整改完成率为89.65%，基本完成整改3个，未完成整改0个；巡察期间反馈立行立改问题6个，已完成整改6个，整改完成率为100%；另外，举一反三、自查自纠的2类2方面2个具体问题，已完成整改2个，整改完成率为100%。

二、集中整改内巡察整改进展情况

（一）已完成整改的具体问题

1.关于“创新引领产业升级不明显”问题

整改成效：一是积极打造高附加值、高新技术智能制造产业集群。已建设集盛科技有色金属深加工二期项目；建设上海达闼机器人云端特种机器人装备（南康）产业基地项目，打造高端机器人产业园；加快融湾步伐,打造在深创新平台“深赣产业协调创新中心”，引进英伦科技项目裸眼3D显示屏生产项目。二是大力推动企业数字化改造。加快数字转型，打造莱品科技等家具产业数字工厂；2023年7月，格力电器“智能制造数字化应用项目”获评省级数字技术应用场景示范项目、“5G+工业互联网”获评省级应用示范企业，简明家居“5G智慧工厂项目”获评省级“5G+工业互联网”应用示范场景；2023年8月，赣州市南康区城发家具产业智联网系统科技有限责任公司获评工业互联网贯标试点企业；2023年10月，德普特科技、八神数据科技、爱康光电科技、功夫动漫、美克数创等5个企业获评赣州市数字经济重点企业；通过龙华数字软体家具产业园服务平台，推动了26家软体企业技改转型、数字化改造，做大做强，2023年10月，龙华软体家具产业园成功入选赣州市第二批市级数字经济集聚区；2023年11月获评江西省数字化转型优秀开发区。

2.关于“落实绿色发展理念不严实”问题

整改成效：一是梳理了省环保督察下沉督察发现问题，制定了问题责任清单表，明确了整改措施、整改进展、责任人；督察下沉发现的7家企业存在的污染防治问题，截至2023年10月已全部完成整改；2023年7月至10月，组织开展了2次整改“回头看”。二是提升池体防腐防渗漏水平，加强配套污水处理设施运行。推动矿产品企业完成池体防腐防渗漏措施、安装运行企业配套污水处理设施，龙华工业园污水处理厂化学沉淀池技改项目和创业大道缺陷雨污管道修复工程已完工。三是2023年6月开展了南康经开区2023年危险废物规范化管理培训会，2023年10月开展了南康经开区2023年环保业务工作培训会。四是常态化开展巡查检查，对检查发现的18家企业问题共计43个，建立了问题台账，并督促指导企业完成了所有问题整改。

3.关于“招商项目重引轻管达效不优”问题

整改成效：一是对各园区供地及标准厂房企业生产经营情况进行摸排，已发函至非正常生产企业“江西汇诺科技有限公司”并走访企业。二是与“索晨、英硕、佳福微”3家企业多次协商无果的情况下，于2023年9月发律师函至企业，要求其尽快恢复生产，同时与律师进行起诉前期的资料准备工作；针对索晨、英硕、佳福微3家“僵尸”企业，我单位于2023年10月将申请拨付诉讼代理费的请示报至区政府，待批复后进行下一步工作。三是制定了《南康经开区招商引资工作管理办法》，督促企业按合同要求履约；已发函至爱康、爱格森、正浩锡业、美克数创等企业，督促企业尽快达产，按期履约，早日完成合同约定纳税。四是2020年至2023年5月，共引进项目30个，其中双龙、一诺、仕华、天宴、麦雀斯5个项目因受出口贸易影响，企业资金不足，主动申请退出，22个项目均投产,3个项目厂房正在建设中。

4.关于“‘拼经济，拼发展’上有不足”问题

整改成效：一是提升企业“升规入统”积极性，推动企业工业高质量发展。2023年5月开源科技等3家企业荣获赣州市工业倍增升级制造业高质量发展奖励；落实对新入规企业奖励政策，美克数创、格力电器等4家企业荣获赣州市2022年新建投产入规企业奖励资金；开展2023年工业入规准备工作，目前已有13家已达标企业、已提交入规资料;开展2023年退城入园工作，已向省统计局申请把28家新搬迁入园区范围内正常生产经营的省规工业企业纳入园区统计范畴，应统尽统。二是大力培育发展高新技术企业。2023年5月，正皓瑞森精密智能制造等8家企业获认定高新技术企业奖励；敏讯智能科技获首次列入高新技术企业培育的资助；2023年全区共有58家企业申报高新技术企业，其中工业企业51家；2023年全区共有36家企业申报专精特新企业。三是组织各科室对接相关责任部门，定期收集开发区综合考核指标数据并上报市发改委；召开南康区开发区综合考评工作调度会，要求全区各责任单位要形成合力，认真细化落实各项考核指标；积极对接省级职能部门，确保2023年综合考评进位赶超。

5.关于“深化‘亩产论英雄’改革不彻底”问题

整改成效：一是2023年5月已按照《关于重新遴选“南康家具”集体商标使用企业的工作方案》开展第三批次“南康家具”集体商标使用评选企业，将9家有实力的优质南康家具企业纳入“南康家具”集体商标，强化南康家具品牌运营，截至目前南康家具品牌企业达到273家。二是提高入园企业质量。2023年7月下发《家具集聚区标准厂房租金及企业入驻有关事项调度会会议纪要》（2023年 第62期）继续实施集聚区标准厂房租金减免政策，引导企业积极纳税；2023年7月开始，牵头有关部门（单位）研究制定《南康区家具集聚区运营管理暂行办法》,将入库入规入统、税收与租金挂钩等纳入入园条件和验收要求等内容写入《办法》，进一步提高入园企业质量，激发园区发展活力，目前已完成征求意见形成初稿，下一步提交区政府审核。三是推进老旧园区升级改造，2023年9月下发《南康区推进老旧工业园区升级改造促进产业高质量发展实施方案（试行）》，已摸排出老旧园区10家有意向“工改工”、“工业上楼”企业，目前还在制定建筑方案；启动镜坝工业园玖发新能源地块“工业上楼”项目，完成东山工业园力奇木业、富腾服装有限公司等地块“工业上楼”项目，提高镜坝、东山工业园等老旧园区土地集约利用水平。四是扩区调区取得重大进展。已取得省统计厅、省工信厅、省商务厅、省科技厅、省林业厅支持南康经开区扩区调区申请的复函，预计年底完成扩区调区工作。

6.关于“推进集约化内涵式发展上有差距”问题

整改成效：一是目前正在对各园区低效利用工业用地进行全面排查，针对排查出的镜坝园区闲置半闲置用地玖发专用车项目，已推动玖发专用车二期开工建设，重新盘活。二是与索晨、英硕、佳福微3家僵尸企业多次协商无果的情况下，2023年9月已发律师函至企业，要求其尽快恢复生产，同时与律师进行起诉前期的资料准备工作；针对索晨、英硕、佳福微3家"僵尸"企业，我单位于2023年10月将申请拨付诉讼代理费的请示报至区政府，待批复后进行下一步工作。三是针对赣州港电子信息产业园非正常生产企业“泰行（赣州）智能科技有限公司”，在经过多次与企业沟通协商无果的情况下，目前我单位已联合区工投公司启动起诉程序。四是针对各家具集聚区已入驻违反南康家具集聚区标准厂房租赁合同约定行为的企业，进行了强制清退，目前已清退企业9户，腾空厂房9栋。五是江西金塔家具有限公司、江西大树家具制造有限公司、赣州市龙树家具有限公司、江西童真家具有限公司、赣州市南康区旺森家具有限公司、赣州市南康区茗盛服饰有限公司等6家规上企业已向统计部门提交退库申请，并已通过国家统计局审批，根据国家统计制度，退库企业需留库一年，6家企业退库之后统计联网直报系统产值、营收、利润等数据由系统自动代报“0”，待留库期满后系统自动退库。六是已拟定《南康区家具集聚区运营管理暂行办法》草案。将入库入规入统纳入入园条件和验收要求，对省规企业进行政策倾斜；实行“能进能出、有序进出”的退出机制，采取自愿退园和强制退园并举，进一步提高入园企业质量，激发园区发展活力等内容写入《办法》，待下一步印发实施。

7.关于“党工委主体责任虚化”问题

整改成效：一是已制定南康经开区党工委班子“一岗双责”责任清单，带头严紧压实党风廉政主体责任。二是运用“第一种形态”，由纪工委书记对2人进行谈话提醒；由党工委书记进行了两次集体谈话提醒；三名分管领导分别对共计7人进行了谈话提醒。三是已按要求每年度至少召开两次专题研究党风廉政建设工作会议，目前已召开1次。四是组织重新学习党工委会议事规则，并按规定执行。五是畅通举报渠道。已在微信公众号和政务公开网发布了关于公布南康经开区纪工委举报途径的公告，同时在经开区8个园区设置了举报箱。六是邀请了派驻第三纪检监察组参加党工委会议。

8.关于“纪工委监督责任弱化”问题

整改成效：一是已制定南康经开区党工委党风廉政建设主体责任和纪工委监督责任任务清单。二是已制定南康经开区警示教育工作计划。三是已通过微信公众号、政务公开网发布关于公布南康经开区纪工委举报途径的公告，同时在各个园区设置了举报箱，畅通举报渠道。

9.关于“未应退尽退企业保证金”问题

整改成效：一是7笔履约保证金截至2023年10月已退回3笔，共计退还10.31万元，剩余四笔共计13.1万元根据文件约定，需项目验收后退还。二是南康经开区工业园配套设施建设(供水管网-设备)项目未通水而暂未完全验收，根据招标文件要求暂不能退还，质保金按照合同约定，需在验收之日起满一年退还，目前已在南康经开区项目管理办法中明确了退还履约保证金的工作流程，制定了履约保证金台账，标注了退款时间及未退原因。三是已指定专人专项管理收取履约保证金事宜，明确办理退还业务时间，对于该退还的及时通知企业前来办理。四是经主任办公会和党工委会研究决定，通过了《南康经开区项目管理办法（试行）》，严格按照相关制度执行。

10.关于“维护群众切身利益有薄弱环节”问题

整改成效：一是已制定印发《关于调整南康经开区“12345政务服务便民热线”工作领导小组组成人员的通知》、《江西南康经济开发区管理委员会“12345政务服务便民热线”工作制度》，进一步完善“网络问政”和“12345政务服务便民热线”平台责任机制，指定专人“筛选、交办、回复”，提高办件效率和服务质量。2023年4-11月接收信访件102件，其中区委信访局转办18件、12345政务热线派件84件,总共受理信访件102件130余人次，按期签收率98%、按期办结率100%、办结满意率100%。二是制定印发了《关于成立南康经开区“信访工作领导小组”的通知》、《江西南康经济开发区管理委员会信访工作制度》，实行信访事项清单化、清单责任化、责任闭环化管理，按照属地管理、谁主管谁负责的原则，推动信访工作落实。三是已印发《关于调整南康经开区反诈工作领导小组组成人员的通知》，按照三级网格化管理机制，压实打击防范电信网络诈骗责任，积极组织网格干部“进园入企”开展反诈宣传和面对面宣讲，推广安装“国家反诈中心”APP，协助园区企业员工安装“国家反诈中心”APP数量共计8698个，指导企业员工进行实名认证，提醒并帮助员工开启来电预警，充分发挥APP平台的阻拦作用。通过“南康经开区发布”微信公众号、反诈工作会议、知识宣讲会、发放宣传单等形式宣传电诈危害和预防措施，提升反诈知晓率和宣传影响力。今年以来，辖区内仅发生1起电诈案例。

11.关于“发扬‘严实深细’的工作作风有欠缺”问题

整改成效：一是建立健全完善园区管理体系，分类建立《南康经开区企业信息一览表》、《南康经开区园区企业诉求、意见、建议登记表》、《企业诉求办理汇总表》等工作台账。二是优化完善了“园区挂点服务网格”责任体系，制定了《南康经开区园区挂点服务网格划分表》。三是严格按“园区挂点服务网格”责任分工，加大园区走访力度，主动靠前服务，了解掌握企业存在的实际困难、问题诉求等情况，实施“一周一汇总、一周一研判”工作机制，从而有效解决企业急难盼愁问题，共受理各类业务221件。四是2023年4月至今受理政策兑现业务共13件，目前正在对接行政审批局及商务局协商完善政策兑现办事流程；2023年4月以来各园区加大对惠企政策的宣传力度，已发放惠企政策资料600余份。五是加强干部教育培训。积极组织了园区干部开展教育培训，6月16日组织园区干部及涉危废企业参加《危险废物规范化管理培训会》，8月7日组织园区干部在经开区4楼会议室参加《安全专业委员会全体会议暨安全生产工作调度会议》，8月29日组织园区干部在经开区4楼会议室参加“法律明白人”培训；组织驻园干部加大走访力度，分园区深入企业，了解真实的需求和经营状况，梳理完善了园区的基本情况，做到底数清、情况明。

12.关于“经费管理制度执行不规范”问题

整改成效：一是已设立工会账户，工会账户设立后未在机关账户支付过工会相关费用。二是对照相关上级文件，制定了《南康经开区食堂管理办法》等相关制度，并印发各机关科室。三是根据上级指示要求，区机关事务管理中心成立了金融中心片区食堂（金融中心1号楼2楼），要求金融中心片区机关单位统一到金融中心片区食堂就餐，撤消原单位食堂；于8月5日起正式撤销经开区机关食堂。

13.关于“接待费、食堂费用转至个人账户存在较大廉政风险”问题

整改成效：一是已制定《南康经开区食堂管理办法》《南康经开区接待制度》，并严格按要求执行。二是将产生的接待费用转至接待商家对公账户；明确了食堂采购食材及食堂用品等物资费用直接由机关账户转入食堂物资供应商提供的相关账户。

14.关于“违规接待”问题

整改成效：对照相关上级文件，制定了《南康经开区接待制度》、《南康经开区办公用品采购及管理制度》等相关制度，并印发各机关科室，严格按照相关制度执行。

15.关于“招投标(政府采购)项目存在违规行为”问题

整改成效：一是已组织全体科室成员学习《中华人民共和国招标投标法》，提升了工作人员业务水平。二是已指派专人对接代建代管项目，对工程存在的问题进行全过程监管。三是经主任办公会和党工委会研究决定，通过了《南康经开区项目管理办法（试行）》，并严格按照相关制度执行。

16.关于“违规发包工程项目”问题

整改成效：一是组织全体科室成员学习了《必须招标的规定》、《江西省政府投资管理办法》、《康府发〔2021〕6号文》、《中华人民共和国建筑法》。二是已指定专人审核相关资料，并加强后续项目施工管理。三是经主任办公会和党工委会研究决定，通过了《南康经开区公开招标限额以下投资项目施工单位选取管理办法（试行）》，严格按照相关制度执行。

17.关于“预结算验收不规范”问题

整改成效：一是积水整治项目超结算价多支付1.32万已于2023年9月13日追回。二是已在经开区项目管理办法中完善了预结算管理制度，并要求全体科室成员严格执行。三是经主任办公会和党工委会研究决定，通过了《南康经开区项目管理办法（试行）》，严格按照相关制度执行。

18.关于“未批先建问题屡有发生”问题

整改成效：一是已修订完善《南康经开区项目管理办法（试行）》。二是经主任办公会和党工委会研究决定，通过了《南康经开区项目管理办法（试行）》，严格按照相关制度执行。

19.关于“党工委的领导作用弱化”问题

整改成效：一是加强学习南康经开区党工委《“三重一大”决策制度实施细则》《南康经开区党工委会议规则》，并严格按照要求执行。二是已积极对接人社局，并委托第三方人才交流和技能培训中心公开招聘编外聘用人员，于2023年10月20日发布了南康经开区管委会公开招聘编外聘用人员公告，11月4日进行笔试，11月11日进行了面试；同时制定了《南康经开区股级干部选拔任用工作实施方案》。

20.关于“队伍建设存在薄弱环节”问题

整改成效：一是已制定南康经开区警示教育工作计划，并于9月9日、9月16日分两批组织全体干部职工赴井冈山开展警示教育活动。二是已对2名执法队员进行约谈。三是制定了南康经开区单位干部教育培训计划表。四是制定了南康经开区驻园干部轮岗制度，并对符合轮岗要求的9名同志进行了挂点园区调整。

21.关于“党建工作责任制这个‘牛鼻子’牵的不紧”问题

整改成效：一是制定下发了《2023 年南康经开区党建质量过硬行动暨勤廉机关建设工作方案》，并严格落实清单，已申报“书记领航”行动项目（攻薄促弱类和提质增效类），深入推进项目，解决基层党建难题。二是深入基层党支部实地查看，通过现场查看、走访党员群众、座谈会等方式了解党建工作情况，并将党建落实情况作为年度考核评价重要依据。三是班子成员全面落实“一岗双责”，深入挂点联系党支部指导党建工作、解决问题，持续跟踪指导督促基层党支部严肃党内政治生活。

22.关于“机关党建工作有弱项”问题

整改成效：一是组织党员干部通过支部集中学、个人自学，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及习近平总书记视察江西和赣州重要指示精神，党员积极参与“立足岗位作贡献”活动，在岗位上争当先锋模范。二是2023年8月24日已组织党员学习民主生活会、组织生活会、“三会一课”等各项组织生活制度要求，切实增强党员意识，严格执行党的组织生活各项制度，推动基层党组织生活规范化、制度化、科学化。三是在深入学习组织生活会规范流程基础上，举一反三，认真学习民主生活会制度流程，认真筹备南康经开区党工委领导班子巡察整改专题民主生活会，会前广泛征求意见建议、深入谈心谈话，并邀请区委组织部、区纪委监委派驻第三监察组相关人员到会指导，确保民主生活会高质量召开。四是已在南康经开区党务公开栏公示班子成员2023年巡察整改专题民主生活会个人整改承诺。五是已通过主题党日、党员大会组织流动党员学习《中国共产党章程》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内政治生活的相关条例。

23.关于“非公党建工作质效不高”问题

整改成效：一是非公企业党支部全部纳入园区综合党委管辖，综合党委常态化召开会议研究党员发展等工作。二是2023年9月15日在六楼会议室已组织开展党建指导员培训，不断提升能力素质和党建业务水平。三是常态化深入企业，与企业负责人、支部书记交流，更深入地了解非公企业生产经营，对非公企业党建业务进行指导。四是对非公党支部活动阵地建设情况全面摸排核实，各支部通过独立党员活动室、联合建党员活动室及党群服务中心开展组织活动，已实现阵地全覆盖。五是各非公企业党支部已分别明确1名党员负责收集整理会议记录、台账等资料；2023年9月1日至3日已组织党务工作者参加南康区2023年度“两新”领域党务工作者培训，切实提高党务工作能力水平。

24.关于“查纠问题打折扣”问题

整改成效：一是对照共性问题重新开展自查自纠，排查出五个具体问题，制定出9条整改措施，限时整改到位。二是建立健全了安全生产“网格化”管理机制，制定印发了《南康经开区2023年安全生产（消防安全）网格化监管工作实施方案》，进一步明确安全责任分工；已组织各园区、规划建设科分管负责人签订《安全生产责任书》。三是常态化组织网格挂点干部安全巡查监管、安全防范夜巡夜查等，做到全方位、不留死角开展安全生产排查整治工作；制定了《南康经开区安全生产工作奖惩制度》，并将安全生产工作纳入年度考核。

25.关于“问题整改不到位”问题

整改成效：一是全体班子成员重新学习了南康经开区党工委《“三重一大”决策制度实施细则》《南康经开区党工委会议规则》，并严格按照要求执行。二是经梳理，目前我单位不存在结转两年以上未使用完毕的资金，同时，将严格按照资金性质及项目进度有序支付相关资金。

（二）基本完成整改的具体问题

1.关于“财园信贷通贷前尽职调查流于形式，贷后监管缺位”问题

整改成效：一是不断完善财园信贷通审批流程。列明申请贷款所需的材料清单并一次性告知企业，材料清单目前共有11项，内容也将根据实际情况不断调整完善；审核后的资料整理完备妥善存档，做到按年份、分银行一户一档；对申请贷款的企业进行入户调查，了解其生产经营状况，并如实填写入户调查表，入户调查工作做到留痕留底。评审会议上严格把关，各协调单位根据入户调查情况充分发表意见，经协调一致后确定通过企业名单，并进行公示。二是加强对贷款企业的监管。已于2023年8月25日向企查查科技有限公司购买了为期3年的VIP服务，用于在企查查官网详细查询贷款企业的各项信息（基本信息、经营风险、法律诉讼等），以便及时发现风险并采取措施。三是区金融服务中心正在积极成立“财园信贷通”代偿追偿专班，目前已拟定“关于成立推进政策性金融产品代偿追偿工作专班的通知”的送审稿，待正式文件下发后，按照相关工作要求协调配合代偿追偿工作。

2.关于“安全生产责任压而不实”问题

整改成效：一是严格落实安全监管责任。制定印发《关于调整南康经开区安全生产委员会组成人员的通知》，进一步强化组织领导，明确工作职责；优化构建安全生产“网格化”安全监管体系，全面压紧压实园区干部安全监管责任；并制定了《南康经开区安全生产工作奖惩制度》。二是强化安全生产日常监管。按照“网格化”安全责任，组织园区挂点干部常态化进园入企开展安全生产日常巡查；结合工作实际，开展了消防安全大排查大整治、安全生产重大事故隐患专项排查整治行动及高温天气重大事故隐患专项整治行动等，分级分类进行全面隐患排查整治，实施“挂图作战”，督促安全隐患整改。并将安全生产工作纳入年度考核。三加大安全教育培训力度。积极组织园区干部、执法队员、企业主及员工学习《习近平总书记关于安全生产重要论述》、《中华人民共和国安全生产法》，观看《生命重于泰山》等；动员企业利用晨会、安全会议自主培训及联合园区属地消防站开展消防演练、考核等方式对企业员工进行培训；组织多层厂房企业员工开展“室外逃生梯”应急演练，有效增强企业主安全意识，企业员工安全知识、应急处置能力及逃生自救的技能得到进一步提升；4月至今共组织开展消防演练44场，其中（4月6场，5月6场，6月12场，7月5场，8月5场，9月5场，10月5场）；4月至今共联合相关执法部门开展15次检查,其中（5月2次，6月4次，7月1次，8月1次，9月2次，10月4次，11月1次）。四是对9家铁皮厂房的违章建筑（消防通道、消防间距不足6米违章搭建的铁皮棚）进行了拆除，拆除面积为1350余平方米，消除安全隐患。

3.关于“落实园区改革与发展要求不够用力”问题

整改成效：一是省政府于8月29日批转至省发改委开发区处进行办理；9月1日南康经开区和南康区发改委、南康区自然资源局相关领导一起到省发改委、省自然资源局进行沟通协调；9月8日省发改委向各省直部门发出对南康经开区扩区调区事项审查意见函。9月12日，由南康区分管领导各自带队，赴省直部门对接相关部门进行沟通汇报，各省直部门将会尽快审核完成回复审查意见。9月28日，省自然资源厅到南康现场踏勘，对《扩区调区用地情况报告》组织专家评审，原则上通过。9月22日取得省统计局支持南康经开区扩区调区申请的复函、9月27日取得省科技厅支持南康经开区扩区调区申请的复函、10月17日取得省林业局支持南康经开区扩区调区申请的复函。9月15日在经开区调区扩区微信工作群接到通知取得了省工信厅支持南康经开区扩区调区申请、9月18日在经开区调区扩区微信工作群接到通知取得了省商务厅支持南康经开区扩区调区申请。二是已建立消防救援大队、应急管理局等部门联动处置机制，目前联合应急管理局、消防救援大队对东山工业园、龙岭家具产业园等园区开展电气焊作业违规操作、消防安全隐患排查整治等联合执法工作；各园区积极主动对接园区属地消防站，组织了园区企业员工开展消防安全演练培训考核及“室外逃生梯”应急演练。三是已前往惠州、深圳等地学习“工改工”、“工业上楼”先进做法和经验。四是推进老旧园区升级改造，2023年9月下发《南康区推进老旧工业园区升级改造促进产业高质量发展实施方案（试行）》，已摸排出老旧园区10家有意向“工改工”、“工业上楼”企业，目前还在制定建筑方案；启动镜坝工业园玖发新能源地块“工业上楼”项目，完成东山工业园力奇木业、富腾服装等地块“工业上楼”项目，提高镜坝、东山工业园等老旧园区土地集约利用水平。五是2023年4-9月，7个招商小分队外出招商共引进16家企业，约41.25亿，其中我单位招商小分队引进项目4个，约15.1亿元，目前均已签订《项目投资合同书》。六是已建立环保部门联动处置机制，明确了经开区与区生态环境局业务及片区负责人，对园区排查出的环保问题，不定期协调环保部门进行联合执法。七是已出台《南康经济开发区人事薪酬制度改革总体方案》康办字〔2022〕65号，草拟了岗位设置方案、岗位聘用管理方案、薪酬管理办法等系列配套性细则方案；进行了人事薪酬制度改革的前期工作，根据《南康经济开发区人事薪酬制度改革总体方案》康办字〔2022〕65号雇员核定梳理，对编外聘用人员重新进行招考，11月4日进行笔试，11月11日进行了面试。

二、下一步工作打算

下一步，南康经开区党工委将始终坚持问题导向，紧紧围绕市委巡察组反馈的问题和群众反映强烈的问题，坚持举一反三，持续抓好整改工作，坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对账销号，对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹；对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底。同时，把抓好整改作为改进和推动经开区各项工作的重要契机，进一步研究明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和程序，着力建立健全科学合理、行之有效、管长远、治根本的长效机制，真正做到以整改推动发展、促进改革、强化管控。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话07976567303;邮政信箱：南康区金融中心15号楼,邮政341000；电子邮箱：nkdsgyq@126.com。

                 中共江西南康经济开发区工作委员会

2023年11月27日