中共朱坊乡党委关于巡察整改进展情况的通报

     按照区委统一部署，2023年2月26日至4月11日，区委第一巡察组对朱坊乡党委及所辖土石村（社区）等16个村（社区）党组织开展了巡察，并于6月12日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

1.关于“发展思路不够开阔”问题。

整改成效：坚持党委理论学习中心组制度，加强集体学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，同时结合实践在学中用，用中学；转变思想观念，强化争先创优意识，组织干部去先进乡镇参观学习，将传统农业乡观念转变过来；加强内部轮岗，根据工作人员特点提高人岗匹配程度，加快工作步伐，提升工作效率。

2.关于“村集体经济发展”问题。

整改成效：召开党委会议专题研究村集体经济发展工作，通过集思广益制定发展目标，督促各村（社区）因地制宜扩宽发展路径，形成特色产业项目；向上积极争取扶持村集体项目，重点帮扶村集体经济薄弱村；到先进乡镇、地区开展一次新型经营主体联动带农的调研，学习借鉴经验做法，提升联农带农成效。

3.关于“招商引资主动性不足”问题。

整改成效：加强朱坊乡区位优势、平台优势、交通优势、富硒资源优势宣传推广，做好“走出去”“引进来”结合文章，引导一批适应朱坊特色优势的企业来朱坊考察投资，盘活闲置土地资源，壮大村集体经济；借助紧邻赣粤产业合作区（南区）地理优势，助力富硒产业向下游延伸，支持中柚富硒基地发展果酒、副食品加工、特色农产品种植等；向上争取土地指标，开工建设保障性住房（新建)项目，加快推进朱坊派出所新办公楼建设项目，完成足球场、篮球场、羽毛球场等群众运动场所建设，完善积胜大道、广场南路等路网基础设施。

4.关于“落实粮食生产不够到位”问题。

整改成效：组织一次关于粮食生产的政治理论知识专题学习讨论，深入学习习近平总书记关于粮食生产的重要指示批示精神，提高抓粮食生产的责任意识；全面梳理当前粮食生产存在的难点问题，分清主观、客观因素，认真谋划本年度抗旱情、保生产工作，利用汛期做好山塘蓄水，积极向上争取山塘修缮清淤和水沟新建、维养等政策资金解决水利问题，提升种植条件；加快推进工厂化育秧中心建设，为全乡提供优质秧苗；召开专题会议，组织学习耕地保护相关政策要求，强化耕地保护意识。开展耕地“非粮化”问题专项排查，按照实际情况制定阶段性整改成效，逐步消化“非粮化”问题；扎实推进撂荒地块整治，有条件的恢复成水田种晚稻，无条件的种一季粮油作物。

5.关于“持续巩固拓展脱贫攻坚成果有差距”问题。

整改成效：压紧压实责任，再次组织学习市级下发的《巩固拓展脱贫攻坚成果主要职责清单》，压实包村领导包村责任、业务领导分管责任、村书记“第一责任人”责任；建立和完善每月一摸排研判的工作机制，监测常态化排查研判，防止纳入不及时等问题；建立业务分管领导定期梳理研判的工作机制，乡民政所牵头对低保疑点数据进行复核梳理；举一反三对全乡老人住老房问题进行排查整治；以会代训，再次对防返贫动态监测相关业务进行培训。

6.关于“建设生态宜居美丽乡村不到位”问题。

整改成效：召开人居环境整治工作调度会，严格按人居环境整治工作考核方案压实工作责任；强化保洁员队伍管理，各村明确专人管理保洁员队伍，督促保洁员做好日常清洁和管护；发动群众参与人居环境整治，常态化开展清洁家庭评比活动，引导群众搞好庭院卫生；组织力量再次对危旧土坯房和剩余旱厕进行拆除；加强工作督导，一线督促工作落实。

7.关于“精准化精细化服务有欠缺”问题。

整改成效：加快研究蕉坑村、朱坊村易地新建村级活动场所工作，把选址、规划设计等前期工作纳入日常工作议题；科学设置积胜社区办公场所，提升服务群众水平和质量；压实村级责任，加强对各村（社区）的督促指导，加大医保扩面征缴力度，并对各村（社区）的工作进度进行定期通报；组织各村（社区）加大排查力度，对户籍在我乡但无医保缴费信息的人员逐人研判，分类施策，确保应保尽保。

8.关于“矛盾纠纷化解不够有力”问题。

整改成效：进一步落实乡信访室领导接访制，对到乡政府、村委会反映的信访问题及时转办至对应包村（包案）领导按时处理，压实包案领导责任，下发重点信访积案包案清单，通过党委（扩大）会研判会商，提升信访处置信息共享，凝聚工作合力；持续做好综治网格员日常矛盾纠纷巡查，发挥探头前哨作用，及时发现问题，化解问题于早于小。

9.关于“安全隐患排查治理不到位”问题。

整改成效：压实安全生产责任，强化火源管控，加强对乡村干部、执法队员、护林员、安全生产网格员的管理，做好安全生产隐患的排查和整治，重点对野外用火进行查处，做到查处一起，宣传一起，震慑一批；加大安全生产动态巡查和执法，压实各村（社区）属地管理责任，督促各村（社区）开展消防安全、自建房安全等，并做好隐患问题整改的督导；细化措施，有针对性的开展好个案的整改，对接好职能部门，联合应急部门、公安部门，举一反三，对烟花爆竹领域进行一次大排查，对存在的安全隐患，及时整改。

10.关于“意识形态工作不够重视”问题。

整改成效：近期召开意识形态专题会议，研究上半年意识形态工作；积极对接区委宣传部，汇报全乡今年意识形态工作开展情况；通过党委（扩大）会议对班子成员进行提醒，将意识形态工作作为述职的必要内容；对全乡16个村（居）文明实践站按照片区化开展各类文体活动，整合资源、提高阵地站点的使用率，扩大群众参与度和知晓率，推动全乡文明实践工作提质增效；不定期对16个村（居）文明实践站开放情况进行抽查并在新时代文明实践员培训会上进行通报。

11.关于“对统战工作不够重视”问题。

整改成效：开展感恩教育座谈会，宣传党的最新理论和帮扶政策，让脱贫户的典型现身说法，扭转其它人员思想；严格落实宗教重点人员“一对一”联络机制，加强巡查，严防人员私自聚会；进一步丰富社区和朱坊村的文明实践活动，动员更多群众参与积极向上的文体活动和志愿服务活动。

12.关于“保密工作存在不足”问题。

整改成效：进一步完善涉密人员档案，健全保密工作台账，规范使用乡级保密设备；定期对村级计算机、打印机开展涉密工作检查，开展乡村级两级信息员涉密培训，提高工作人员的保密意识。

13.关于“关心群众有盲区”问题。

整改成效：对反馈的蒋太钧、袁兰香两户入户核实详细情况，并认真研判；同时各村举一反三，认真落实干部走访摸排机制，常态化排查研判，做好防止返贫动态监测；以会代训，对乡村干部进行防止返贫动态监测帮扶业务培训，培训监测对象识别纳入的标准、要求和相关程序。

14.关于“工作作风不够实”问题。

整改成效：加大对各村（社区）反诈APP安装及电信诈骗知识宣传教育指导、通报力度；加大电信诈骗知识宣传力度，采取多种形式宣传，提升群众反诈意识，降低案发率及损失金额。

15.关于“为民解忧不够主动”问题。

整改成效：加大项目申报力度，申报建设一批水利设施项目，同时用好公益性岗位，加大对已有项目的管护，督促对水利设施中存在的小的问题及时修缮整改；加大对红心村老石山的治理，加强与区级主管部门的沟通与协调，并督促施工方在汛期后做好隐患点的治理；加快乡级公墓的建设，积极向上争资争项，逐步有序推动乡级公墓二期项目启动。

16.关于“权力运行不规范”问题。

整改成效：对蕉坑村村部新址土地平整事宜重新严格执行“四议两公开”，接受党员群众监督；举一反三对全乡村（社区）党组织党务工作者就“四议两公开”制度进行培训，统一印发专门会议记录本，督促各村（社区）党组织严格执行“四议两公开”。

17.关于“村集体经济合作社运行管理有漏洞”问题。

整改成效：组织开展《赣州市农村集体资金资产资源管理办法》和《全省村级集体经济年经营性收入统计口径（暂行）》学习，提升工作人员业务水平；对村书记及相关人员进行谈心谈话，端正其观念，同时在乡村干部会议上对枫树村、土石村问题进行通报，警示其他村（社区）避免出现类似问题。

18.关于“种粮补贴资金监管缺位”问题。

整改成效：强化种粮补贴资金监管，由农技站及时跟进奖补资金发放兑现情况；开展2022年度种粮奖补资金兑现情况排查，进行跟进，督促未发放的村及时予以兑现；乡纪委对涉及问题进行进一步核查并采取适当处置措施。

19.关于“征地拆迁工作机制不健全”问题。

整改成效：健全征拆工作机制，由征拆办安排专人对照测绘报告等资料对征拆数据进行复核，进一步做到有效监管和防范，规避廉政风险；开展警示教育，深刻吸取龙岭案教训，对接区纪委领取征拆警示教育读本，组织征拆干部认真学习，树立廉洁意识和底线思维；强化业务培训，对征拆工作组人员进行培训，进一步提升征拆工作组人员业务水平；规范征拆档案管理，强化对征拆资料台账归档汇总，及时将相关资料存入征拆档案中，专人专柜做好留存保管。

20.关于“扩大范围组织外出考察学习”问题。

整改成效：严格外出考察学习审批程序，村（社区）需外出考察的，书面报告乡党委，并附详细行程和参加人员，乡党委研究同意后方可外出；乡级组织外出考察学习，需召开乡党委（扩大）会议研究，并视情况报上级审批；严格管控外出考察学习费用，防止出现超范围超标准开支的问题；举一反三开展排查，完善相关财经制度，对违反工作纪律和财经制度的责任人严肃追责，落实惩处措施。

21.关于“‘过紧日子’思想树得不够牢”问题。

整改成效：缩减“三公”开支，严格公务接待流程，由党政办专人负责开具公函，同时对开具的公函进行电子编号，按外出当日或提前开具公函的要求，避免先接待后审批现象。 

22.关于“党委带头作用发挥不够充分”问题。

整改成效：充分履行党建第一责任人责任，在推动“党建+乡村振兴、征地拆迁、圩镇建设、项目建设”等工作上压实班子成员责任，形成齐抓共管抓党建促发展的工作氛围，提升班子整体合力；严格干部管理，完善奖罚措施，提升干部创先争优意识；广泛调研，进一步明确工作思路。乡党委组织班子成员结合各自分工和挂村实际情况，广泛开展调研，提出合理性意见和建议，乡党委充分听取汇报、采纳意见后，进一步明晰全乡“拼经济、拼发展”工作思路；严格执行民主集中制。乡党委制定完善《朱坊乡“三重一大”事项决策议事规则》，并组织专题学习，凡属于“三重一大”事项的，按照议事规则专题研究决策。

23.关于“建强干部队伍有短板”问题。

整改成效：加强干部管理力度，营造“比学赶超”浓厚氛围，严格绩效考核，提高朱坊干部工作效率；着力提升干部业务素质能力，通过邀请专家授课、经验分享、外出交流学习等方式，扩宽工作思路，全方位提升干部业务水平；加大村级后备干部培养，重点解决朱坊、红心、土石等村班子成员平均年龄偏大，后备干部人选不足等问题，择优选择1名党组织书记后备干部和2名一般干部后备干部，确保村班子顺利运行，有效衔接不断层。

24.关于“党建工作存在短板”问题。

整改成效：细化落实党建质量过硬行动清单，对标对表对全乡落实情况进行督促指导，不断提升村“两委”班子战斗力，朝着党建工作“既过关又过硬”的方向努力；严肃查办反馈案件线索给予相应党纪政纪处分，同时加大类似线索的挖掘力度和查办力度；结合机关例会、“三会一课”开展案件警示教育活动。

25.关于“主体责任扛得不够牢”问题。

整改成效：将乡村干部纪律作风监督纳入“X”监督清单进行常态化督查检查，同时不定期开展纪律、作风建设的专项督查检查；开展好案件警示教育和公开公示，通过身边案例警示教育党员干部，增强廉洁自律意识；在全乡范围内开展一次执行“两报告一承诺”制度的自查自纠，形成自查报告以书面形式在全体乡村干部范围内进行通报，推进今后“两报告一承诺”制度的严格落实；由朱坊乡党委对相关违规人员进行约谈。

26.关于“履行监督责任不够有力”问题。

整改成效：严格按照要求下发《履职提示》，将党风廉政、干部作风列入提醒重点，督促乡领导班子成员严格落实“一岗双责”责任，每季度对《履职提示》提示事项进行抽查检查，跟踪落实情况；加大自办案件的挖掘力度和查办力度；对3名受行政处罚党员立案审查。

27.关于“干部激励机制不够健全”问题。

整改成效：研究制定本乡绩效考核工作实施方案，充分运用组织纪律和绩效考核等措施，激励干部干事创业，做到“干好干坏不一样”；对村（社区）干部严格考核，区分等次，将全年中心工作落实情况纳入到村（社区）班子考核的重要内容。

28.关于“整改责任意识不够强，举一反三有差距”问题。

整改成效：强化责任意识，压实责任，组织好相关站所、挂点领导、驻村干部，对辖区环保工作督促检查，对有喷涂的企业强化危废管理；对新志的废渣组织清理，并举一反三，加强动态巡查。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话0797-6689101；邮政信箱：南康区朱坊乡人民政府，邮编341000；电子邮箱：nkzf6689101@126.com。

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