2023年，南康区司法局在区委、区政府的坚强领导下，在市司法局的精心指导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，以深化模范机关建设为抓手，大力推进法治队伍提升、法治统筹提档、法治政府提标、法律服务提质、风险防控提效五大工程。现将2023年工作总结及2024年工作计划报告如下：

一、工作完成情况

（一）坚持普治并举，大力推进法治统筹提档工程

1.发挥依法治区办统筹协调作用。制定下发了《2023年度县（市、区）综合考核“全面依法治市”考核任务分解表》，提前对考核任务进行了分工，抓实抓细了依法治区工作。筹备召开了依法治区工作会议，实现乡镇党委书记述法全覆盖，有力推动全区党委和政府工作部门的主要负责人，乡(镇、街道）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，不断强化领导干部法治思维和依法办事能力。我区获评全面依法治市考核优秀单位。

2.突出普法重点。制定下发了《2023年全区普法依法治理工作要点》，代表市法宣办接受了省“八五”普法中期评估验收，进一步推进普法责任制落实。突出宣传习近平法治思想、宪法、民法典、“四法二条例一办法”、反有组织犯罪法等与人民群众工作生活息息相关的法律法规，充分利用三八妇女节、消费者权益保护日、国家安全教育日、六五世界环境日等多个重点时间节点开展了群众性集中宣传活动，并在全区组织开展了民法典主题宣传月活动，营造了浓厚的普法氛围。

3.厚植法治文化。持续推进法治文化阵地建设，将习近平法治思想、宪法、民法典等内容融入法治文化阵地，对区级南山法治文化广场进行了更新升级，实现了区乡村三级法治文化阵地全覆盖，截至目前，已建成乡镇法治文化广场（公园）9个，村级法治文化广场7个。争创了区青少年法治教育暨廉政警示教育基地和区禁毒教育基地暨交通警示中心2个全省法治宣传教育基地，已接待来访参观7万余人次。

（二）坚持示范带动，大力推进法治政府提标工程

4.健全行政执法监督工作机制。开展了道路交通安全和运输执法领域突出问题整治，通过主动收集线索、畅通民意诉求渠道，解决了一批道路交通安全和运输执法领域中存在的顽瘴痼疾。持续开展“三个一”执法监督和“双随机、一公开”工作，不断健全执法工作机制，促进严格规范公正文明执法。依托行政执法培训、理论抽查、案卷评查等方式，有效提升我区行政执法能力和水平。

5.提升依法行政水平。加强行政规范性文件管理，已废止行政规范性文件3件，继续有效的行政规范性文件21件。推行合法性审核制度，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”的审查原则，截至目前，共审核各类文件、会议纪要、投资合同等165件，其他涉法文稿192件，提出修改意见422条，为政府发布规范性文件、做好重大行政决策，把控政府投资项目法律风险提供了有效的法律保障。积极参与上级立法调研活动2次，并提出相关建议。

6.进一步推进行政复议体制改革。通过了省厅行政复议规范化建设验收，全年共收到复议申请57件，受理35件，其中以调解和解方式结案的24件，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。探索“府院联动+听证”新审理模式，采取“化解+听证+化解”新方式，助推行政争议实质化解，今年共召开3次行政复议听证会。深入开展“行政复议进商会、园区、企业”专项法律服务活动，不断提高行政复议知晓率，为企业提供法律服务需求。我局获评全省行政复议“进园区、商会、企业”专项法律服务活动先进单位。

（三）坚持服务中心，大力推进法律服务提质工程

7.扎实做好公共法律服务工作。承办了全市公共法律服务工作现场会（河西片区）。整合优势资源，高标准打造、规范化运行区级公共法律服务中心，充分整合公证、律师、法律咨询、法律援助、人民调解、行政复议等司法行政法律服务资源，实现“全业务”一站式覆盖、“全资源”一站式共享，今年共接待群众超过1.2万人次，受理法律援助案件1018 件，法律咨询7400件；统筹整合基层司法所、综治中心、便民服务中心等资源，辖区所有乡镇均已建立“窗口化、综合性、一站式”的公共法律服务工作站并全部申报验收；依托村（居）委会、党群服务点，探索建立村（居）法律服务工作室，通过常态化开展“法律明白人”培养、上门办理公证、送法下乡等“出诊上门”活动，打通服务群众的“最后一公里”。

8.强化律师管理。扎实开展年度检查考核和律师事务所示范等级评定工作，发挥好“回访中心”和“投诉中心”的监督作用，不断强化自身建设推进律师行业高质量发展。持续开展“万所联万会”、民营企业“法治体检”活动、“双进双促”等活动，全面健全“一村一法律顾问”制度，为进一步优化法治化营商环境提供优质高效的法律服务保障。

9.落实公证便民举措。今年共办结各类公证事项965件，其中办理了大量与群众生活息息相关的继承、委托、声明、涉外、涉台等公证，充分发挥了公证预防纠纷的职能作用。针对老弱病残等无法亲自前往公证处办理公证的群众开展了上门服务，有利的保护了当事人的合法权益，为特殊办证人员提供上门服务共计21次。

（四）强化底线思维，大力推进风险防控提效工程

10.夯实基层基础。有力推动基层司法所规范化建设，在场所配备、功能布局上进行了大幅提升，健全基层司法行政服务群众主阵地。大力推进“枫桥经验”实施矛盾纠纷多元化解，今年全区各级人民调解委员会共排查、调处各类矛盾纠纷3553起，实现矛盾纠纷不上交，小事不出村、大事不出镇。全面推进个人品牌调解工作室建设，打造“一乡一调解品牌”工作，“老村长”调解工作室肖文福获评“赣州市第四批人民调解专家”称号。我局获评全国人民调解协会组织宣传人民调解工作先进集体。

11.做好重点人员监管。强化社区矫正监管，深入贯彻落实《中华人民共和国社区矫正法》，坚持监督管理和教育帮扶相结合，严把社区矫正入口关、日常监管安全关，深入开展安全隐患排查和走访。今年来，共举办32期社区矫正对象警示教育集中学习，参加社区矫正对象1300人次，组织社区矫正对象公益活动36次，参加社区矫正对象560人次，有效防止社区服刑人员脱管、漏管和重新违法犯罪。

二、存在的不足

2023年，南康区司法局法治政府建设工作取得了一定成绩，但仍然存在薄弱环节，主要体现在：一是推进法治政府建设力度不够大；二是公共法律服务供给还不够优化；三是基层司法所职能发挥还不够明显。

三、下一步工作安排

1.持续发挥议事协调机构统筹作用。承担好统筹法治南康建设工作职责，落实全面依法治区委员会各项决策部署，抓好依法治区重大会议、重要文件和重点工作的召开、制定和督办，进一步提高法治南康、法治政府、法治社会工作水平。切实抓好法治宣传教育工作任务，落实“八五”普法规划，全面推进“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制落地见效，大力实施公民法治素养提升行动，提高普法工作的针对性和实效性。

2.抓好法治政府建设各项工作。扎实开展法治政府建设示范创建，对照《市县法治政府建设示范指标体系申报指南（2023版）》各项指标抓好工作落实，力争在2024年全省全面评估中取得好成绩。推动落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序。加强合法性审查规范化建设，进一步细化合法性审查工作标准和工作流程，完善各项工作制度，实现重大行政决策、行政规范性文件、区政府承诺合法性审核100%全覆盖。

 3.抓实行政执法协调监督工作。规范开展行政执法协调监督工作，全面落实行政执法责任制，切实加强行政执法主体、人员资格管理，持续对行政执法部门开展“三项制度”工作督查。深化推进“放管服”工作，全面落实“轻微违法不罚”、“初次违法不罚”清单，严格落实证明事项告知承诺制。持续推进乡镇综合执法体制改革，推进乡镇赋权事项规范运行、落地见效。

4.夯实基层治理基础。深入推进司法所规范化建设，在优化硬件设施的条件下进一步优化软件配置，充实基层司法行政队伍；持续打造“一乡一品牌”调解工作室，实现全区乡镇（街道）个人调解工作室全覆盖；大力提升智慧矫正和安置帮教水平，对刑满释放人员定期走访，引导刑满释放人员参加就业培训；全面完善“一次性告知、容缺办理、错时服务、延时服务、转办服务”等便民举措，助力满意度提升。

5.深化公共法律服务体系建设。持续优化法律服务供给，深化“乡村振兴 法治同行”“法援惠民生”等活动成果，推进智能化信息化建设，全面完成公共法律服务“两化”达标，稳步提升公共法律服务保障能力和服务水平，在加快打造“有法帮你”品牌“赣南样板”中贡献南康力量。