南康区林业分局召开2022年度新闻发布会
2022年12月13日上午，南康区林业分局召开“学习贯彻党的二十大 奋进南康林业绿色发展新征程”主题新闻发布会。南康电视台、南康融媒体微信公众号和FM88.4南康交通广播的新闻媒体单位应邀出席新闻发布会。
新闻发布会
南康区林业分局党组成员、副局长尹英书主持此次新闻发布会，局党组成员、副局长奚劲松介绍了2023年工作谋划，相关科室负责人积极回应社会关切的林业问题。
今年在区委区政府的正确指导下，在上级林业部门的关心支持下，区林业分局始终坚持落实习近平生态文明思想，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，坚持生态优先，推动绿色发展，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面推进我区林业重点工作。
PART01
强化“护林有责，守土尽责”，压职责保成效
不断压实各级工作责任，强化巡林队伍建设，增强“治绿”能力，夯实“管绿”基础。一是召开区级总林长会议，听取了全区林长制工作汇报，审议通过了《赣州市南康区林长制考核办法（修订）》和《赣州市南康区2022年林长制工作要点》，对2022年林长制工作进行了全面部署。二是签发《总林长令》2个，各级林长在全区范围内开展集中巡林。三是创新林长责任落实机制，建立“林长+检察长”“林长+法院院长”协作配合机制。为保护林地资源提供有力保障。四是探索采用无人机巡林新模式，作为当前林长制源头管理手段的有益补充，结合“无人机+赣林通APP”，双智慧高科技助力林长制日常巡林治理，构建“天空地”一体的森林资源监管体系，大大提高了巡林频率和效率。
PART02
践行“生态优先、绿色发展”，稳增长惠民生
（一）扎实推进国土绿化工作。一是大力推进低质低效林改造。通过更替、补植、抚育、封育四种方式逐年有针对性的对结构单一、林相衰败的林地进行改造，实现“增绿”“复绿”绿色惠民效应，逐步改善森林生态功能。全区2021－2022年度低质低效林改造自查验收合格面积为5.24267万亩（不含油茶低产林改造提升任务），占下达任务的102.8%，综合成活率88.0%以上，1-2年生壮苗使用率100%以上，阔叶树种类在3种以上，已达到设计效果。
（二）全域防控松材线虫病蔓延。一是压实除治主体责任。召开南康区松材线虫病防治工作领导小组会议暨进口松木板材利用试点工作调度会和全区除治培训会，下发《关于进一步做好松材线虫病防控工作的通知》，明确任务，进一步压实乡镇（街道）除治主体责任，排查出本地松木非法加工企业8家，已全部关停。5月我区已顺利迎接2021-2022年度松材线虫病防控成效市级复评工作，并在全市总体评价排名第6名，取得了较好成绩。二是全力创造“一线两侧”良好环境。为创造大广高速复线通车良好的沿线环境，已制定工作方案，明确了资金预算，由大广高速复线沿线7个乡镇组织队伍对两侧可视范围内的松死树进行全面清理。截至目前，浮石、龙回、十八塘路段清理效果较好，其他乡镇正在抓紧清理。
（三）高质量发展油茶特色产业。一是超额完成油茶低改提升项目。组织乡镇对今年油茶低改、提升项目开展情况和去年油茶低改、提升项目实施第二年巩固提升情况进行自查。根据自查汇总结果显示，我区今年完成低产油茶林改造提升面积12688.8亩（其中低改9881.1亩，提升2807.7亩），超额完成省市下达我区油茶低改提升任务（省市下达我区今年改造提升任务8500亩，其中低改6400亩，提升2100亩）。二是全力筹备首届江西油茶文化节。首届江西油茶文化节于12月8日在我区召开，开幕式选择在横市万林油茶基地，其他活动开展和嘉宾住宿在我区家具特色小镇，活动主办方为赣州市人民政府，我区负责提供活动场地，并对高速出口至万林油茶基地沿线及周边进行整治提升。省、市林业部门领导对我区积极配合油茶文化节筹备工作较满意。
PART03
坚持人民至上、生命至上，重视森林防火
一是做“严”督促指导。我局成立5个森林防火督导组，由班子成员带队包片每周下沉到各乡镇（街道）开展森林防火指导，对责任压实、宣传发动、火源管控、应急准备等四个方面进行重点督导。据统计，全区各乡镇（街道）应急物资储备二号工具4200把、背负式风力灭火机139台、手提式风力灭火机75台，油锯49台，水车25台。南康区现有防火线622.89公里，防火公路22.18公里。2022年共建设生物防火林带15公里。
二是做“实”林长巡林。实行“乡包村，村包组，组包员”网格化管理，一级抓一级，切实将工作重心下沉、关口前移，做到“路口有人守、山头有人看、坟头有人巡”，全面落实管控“五类人员”，同时加强无人机对各村偏远山区巡查力度，截止10月9日，已开展巡查林区75.2万余亩。
三是做“深”入户宣传。通过区电视台、广播电台、手机报等媒介高密度播放森林防火公益广告、《禁火令》；制作南康区森林防火宣传片;充分发挥村组干部和生态护林员作用，采取喊喇叭、宣传车、悬挂横幅标语、发放《禁火令》、和开展“小手拉大手”活动等方式，深入宣传森林防火进校园、进家庭、进农户，提高广大群众森林防火意识。
01
发布会记者问答环节
问题1：对于党的二十大报告中提出人与自然和谐共生的生态发展理念，作为林业部门，对我区做大做优绿色发展新格局有何种举措？
答：各位记者朋友，党的二十大报告中指出，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，作为践行绿水青山就是金山银山的林业部门，首先要提前谋划部署，加快造林绿化进程。要高标准完成2022-2023年度低产低效林改造项目摸底调查和作业设计，以及今冬明春的低质低效林改造作业设计。重点围绕高铁、高速、铁路、国省道等重要路段森林质量提升，紧扣重要区域森林“四化”，同时结合乡村振兴发展、生态保护修复，全面推进全区林相改造。其次要发展富民产业，加快推进我区油茶产业发展。聘请第三方公司对去年油茶改造提升项目第二年巩固提升实施情况和今年油茶改造提升项目建设进行验收和兑现奖补资金。督促指导乡镇根据分解的油茶新造任务尽快落实好山头地块和实施主体，力争在12月底完成种植任务。近期全力配合好首届江西油茶文化节在我区顺利召开。第三要绘就生态底色，建设秀美山川。强化对护林员的履职监管，指导督促各乡镇加强护林员履职监督管理，利用林长制巡护信息系统和现场抽查等形式及时掌握护林员巡护情况。逐级压实森林防火责任制，在做好常态化森林防火工作的同时计划2023年度投入30公里的生物防火林带建设，要求各乡镇对前期建设的防火线进行杂灌清理，有效形成防火“阻隔网”。加大松材线虫病除治力度，做好松材线虫病除治与林下经济、林相改造相结合的文章，抓违法用林地的查处力度，切实做绿水青山的守护者。最后是贯彻落实新发展理念。围绕绿色低碳发展，积极参与全国碳排放交易，探索林业碳汇交易途径和机制，鼓励有条件的社会企业参与“减排惠民”行动，努力探索建立自愿减排交易，加快推进南康区林业碳汇交易发展，助力实现碳达峰碳中和目标。
作为林业部门我们要坚定不移做党的二十大精神的生态文明理念的勤学者、传播者、践行者，做好“山”的文章，挖掘“林”的潜力，为推动我区绿色发展新格局，建设生态南康贡献林业力量。
问题2：现在国家越来越重视粮油安全，油茶作为一种极富营养价值和药用价值的天然绿色食品，南康区有2000多年种植油茶的历史，是我国油茶原生区，请问近年来在发展油茶产业方面有什么样的政策支持呢？
答：我区油茶总面积15.9万亩，其中：老油茶林12.0万亩，新造高产油茶林3.9万亩。主要分布在隆木乡、坪市乡、横市镇、大坪乡、麻双乡、十八塘乡、赤土畲族乡等几个乡镇。
主要支持政策主要有以下几个方面：
一是鼓励林农、油茶大户和油茶企业种植高产油茶，对于符合《江西省油茶资源高质量培育建设指南(修订)》要求的高产油茶，在种植当年验收后，我们将按1000元每亩的标准向省里申报补助资金，用于奖补林农、油茶大户和油茶企业。
二是实施低产油茶林改造提升，2021年3月15日南康区人民政府印发了《赣州市南康区2020-2023年低产油茶林改造提升三年行动方案》（康府办字〔2021〕5号），2020-2023年我区计划实施油茶低改3万亩、油茶提升0.6万亩，油茶低改是由对树龄12-50年、长期荒芜或经营管理粗放、亩均年产鲜果低于166.7公斤、茶油低于10公斤、有改造价值和经营前景的老油茶林实施砍杂清理、铲山垦复、良种补植与密度调整、修剪与截干、施肥、有害生物防治等技术措施，提高油茶产量。油茶提升是对树龄6--11年、进入盛果期、但因初植密度过大、良种混杂等原因连续两年茶油产量未达到预期目标的人工种植油茶林实施密度调整、整形修剪、品种改良、抚育管护等技术措施，提高油茶产量。油茶低改每亩补助700元,分三年兑付，油茶提升每亩补助400元,分三年兑付，用于补助实施油茶低改提升的林农、油茶企业或委托实施的专业公司。
问题3：作为林业部门，针对我区“融入大湾区、建设新南康、争当排头兵”的总目标，我们有何举措呢？
答：为切实做好我区重点项目要素保障，结合我区2022年“八大行动”项目清单，本年度我区项目建设所需林地指标约260公顷，结合往年审批情况，预计今年重大项目将有100公顷林地指标缺口。为此，我局多次跟省、市林业局沟通协调争取林地指标，经协调，2022年我区共报批了75.0592公顷，其中包括国际家居总部经济产业园区一期项目、赣州国际陆港进出口加工产业园区一期一标段EPC项目等。尽管已争取了部分林地指标，但距我区建设项目使用林地需求量仍有较大差距。
为扎实做好本年度项目要素保障和用林审批工作，我局将抓住机遇、高位推动、主动担当，如有部分项目需紧急施工，符合临时占用林地用地条件的，协调业主单位先办理临时用地审批手续，积极推动项目用林获批。加强与发改、行政审批局等立项部门协调，积极参加项目选址踏勘、配合做好项目立项前期工作，推动我区能将更多符合条件的项目争取列入国家和省重点项目，以便争取省重点项目建设林地指标。
利用“国家南康家具产业示范园区”建设和“扩区调区”契机，由区政府专项报告，逐级转报国家林草局争取林地专项指标；同时抢抓我省国家生态文明试验区建设时机，协同区自然资源分局全力做好我区矿山修复工作，积极争取建设项目使用林地奖励性指标，切实做好项目用林要素保障，为我区“融入大湾区、建设新南康、争当排头兵”持续发力，久久为功。
问题4：大家都知道原大广高速两侧山体经过多年的改造，迎面山体森林质量已得到了较大的提升。9月28日，大广高速复线已全线开通，相对原线两侧山体林相对比还有较大的差距。请问今冬明春是否有针对大广高速复线两侧林相改造的计划吗？
答：近年来，根据区委区政府的安排部署，在林业分局党组带领下，林业分局认真践行习近平总书记建设美丽中国习近平新时代中国特色社会主义思想。大力开展国土绿化及实施森林质量提升低质低效林改造工作，自2016年以来我区已完成建设面积36万多亩，原马尾松纯林及受松材线虫病影响的低质低效林有了明显的改善，全区重要交通沿线的森林质量也有了较大的提升。因大广高速复线处于较偏僻，因此前期落实改造较少，导致与现高速沿线有较大的差距。现大广复线已开通，我局将大广高速复线林相改造列入今冬明春改造重点，目前市已下达我区2022-2023低质低效林改造建设任务5.94万亩，其中更新改造0.45万亩，补植改造1.5万亩，抚育改造1.67万亩，封育改造2.32万亩。近期，我们已安排技术人员沿大广复线开展航拍及摸底调查，已初步落实改造地块1.47万亩。
为认真贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要讲话精神，严格落实中央、省、市、区委区政府的决策部署，多角度展示南康区林业工作取得的新进展、新成就，为林业发言，讲好林业故事，回应群众对全区林业发展的关切，特召开此次新闻发布会。区林业分局作为促进林业发展的主力军，坚持以高标准、严要求的工作准则，助力南康区林业工作高质量跨越式发展。
