『走在前 勇争先 善作为』专栏　以服务型执法监管　夯实森林资源保护管理基础

近年来，赣州市林业局坚持以打造林长制升级版为抓手，从建队伍激活力、优服务提能力、强机制聚合力着手，探索创新丰富林业行政执法和基层林业治理实现形式，夯实森林资源保护管理的基层基础。
　　一是建好派驻执法管理、“林长办”、巡林管护“三支队伍”，激发基层林业治理活力。探索分片区派驻林业执法管理和技术推广服务队伍，前移管理和服务关口，崇义县组建四个执法中队（服务站），通过国家标准化工作站验收1个，过埠站荣获国家级“家乡的林业站”荣誉称号。加强乡级林长办建设，搭建林业服务平台，信丰县探索“县管乡用”做法，由县林业局统一明确和管理乡镇林业岗位工作人员，确保工作在基层有抓手、有落实。整合优化专职护林员和责任网格，突出加强林业部门对监管员、护林员的监督和日常履职考核，完善森林资源源头监管体系。
　　二是开展执法能力、管护能力、服务能力提升“三大行动”，强化基层林业治理能力。开展“基层执法提升年”活动，强化县乡林业行政执法能力培训，由市、县执法骨干与乡镇执法队伍“结对子”，2023年开展基层执法业务培训38场、培训人员951人（次），组织560件执法案卷评查，评选办案专家5名、办案能手11名。压实护林员巡护履职责任，对巡护发现森林资源变化事件第一时间向派驻片区队伍、乡（镇）林长办和综合执法队“应报尽报”。强化林业服务型执法监管，深化林业“放管服”改革，在全省率先开展林木采伐许可证委托乡（镇）核发试点，龙南、大余等地通过公开信、签订承诺书等多种方式辅导引导企业加强合规管理，构建管理、执法和服务“三位一体”的林业执法模式。
　　三是健全市县乡三级联动、部门横向协作、示范创建引领“三项机制”，凝聚基层林业治理合力。探索建立加强基层林业行政执法的线索发现处置、联络会商、统计分析、错案追究等9项机制，形成“上下共通、信息共享、案件共办”的良性执法工作格局。加强与生态环境、自然资源、司法行政、公检法等部门合作，有效实现部门信息互通、联动协作和行刑衔接，凝聚齐抓共管林业生态建设合力。兴国县深化“林长+法院院长”协作机制，打通林业行政案件强制执行绿色通道，提升行政执法效率。在全省率先开展林长制示范乡村创建活动，2023—2025年每年创建5个示范乡镇、3个示范村，统筹推进林长制主题公园、林长小镇建设，提升乡村和广大群众关心、了解、支持森林资源保护发展的积极性。（黎林华　黄泽锋　吴倩）（责任编辑：黄泽锋）

 来源：赣州市林业局政策法规和林业改革科　办公室