尊敬的郭小玲等代表：

您提出的《关于加强非贫困村基础设施建设的建议》已收悉，现答复如下：

首先，感谢您对农村基础设施建设工作的关注和关心，您的建议查摆问题客观精准、分析原因深刻透彻，建议针对性强，我们将在工作中充分吸纳借鉴。

2021年以来，我局紧紧围绕省及赣州市关于实施乡村振兴战略的决策部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持以美丽乡村建设为统领，提升公共基础设施，加大农村基础设施建设力度，扎实推进乡村振兴战略各项工作，不断开创南康乡村振兴新局面。

一、精准选点、稳步建设

南康区按照“扫一遍”的要求，分轻重缓急逐年逐步推进，精准选择年度新农村建设点，并建立项目清单。南康区还坚持规划先行，根据村庄资源禀赋，宜商则商、宜农则农、宜旅则旅，确保建一片成一片。2017年以来，南康区共安排新农村建设专项资金11.35亿元，建设了1752个新农村建设点和30个中心村;2018年南康区财政投入4.79亿元，实施全域新农村建设，提前2年完成了新农村建设四年行动规划，实现了省里提出的“到2020年新农村建设扫一遍任务”要求。2021年倾力打造255个新农村建设点建设，创建龙回、龙华、浮石等3个美丽示范乡镇，建设26个美丽示范村，培育4360个以上美丽庭院，覆盖38个行政村9038户农户，惠及农业人口33758人。2018年我区新农村建设工作被省委、省政府评为全省新农村建设先进县（市、区）。

二、沿线连片、示范推进

南康区将中心村、特色村、沿线或片区建设与“六统四联创”充分结合，按照以点带面、以线串点推进思路，重点打造了105国道、323国道、赣丰线、康赤线等示范线路，以及一批乡村旅游型、绿色生态型、产业发展型、特色文化型、传统村落型特色村。其中横寨乡黄田村、浮石乡窝坑村、大坪乡上洛村接受省委、省政府主要领导视察调研并获得高度肯定；赤土畲族乡花园村、龙华乡崇文村被为全省最具乡愁村庄；浮石乡窝坑村被评为省3A级乡村旅游点、全市最美村庄；坪市乡谭邦村入选全国首批绿色村庄。

三、完善设施、提升功能

南康区坚持“缺什么补什么”，采取以奖代补的形式，发动广大农户参与“七改三网”和“8+4”公共服务建设，截至今年5月底，全区农户改水、改厕、改路（通户路）、改余坪、改阶沿水沟完成率均达95%以上，完成公共排水沟51万米，电力、广电、互联网已完成改造升级，覆盖所有村组。“8+4”公共服务配套有序推进，共建有公共服务平台257个、农家书屋257个、公厕364个、文体活动场所712处，提高了村庄的公共服务水平和群众的获得感和满意度。

四、发动群众、创新模式

南康区坚持按照“政府主导、群众主体、社会参与”的原则，每个村都组建了新农村建设理事会，召开了村民大会、村小组会、户主会，动员广大群众投资投劳，积极参与建设美丽家园。另外，还积极探索推行EPC（工程总承包）模式，通过将工程设计、采购、施工等环节统一打包给专业团队，切实提升建设质量。比如，赤土畲族乡花园村,龙华乡双江村、崇文村，浮石乡窝坑村、圳玄村，坪市谭邦村等都采用了该模式，一体成型、效果较好。

五、建管同步、提升乡风

南康区打好“拆整建管”组合拳，对每个新农村建设点，先依法拆除破棚烂厕、残垣断壁等有碍观瞻的建筑，再对腾退土地进行平整利用，建设菜园、花园、果园及其它公共设施，并落实专门人员、专项资金、专门制度，建立健全长效管理机制，确保新农村“见得成”还能“管得好”。同时，以“党建+”引领新农村建设，村“两委”充分发挥战斗堡垒作用，全程指导理事会运作，加强三务公开，完善村规民约，开展移风易俗，组织开展丰富多样的文化娱乐活动，极大地提升了乡风文明。

十分感谢您对我区农村基础设施建设工作的关心和支持，欢迎以后多提宝贵意见和建议。

赣州市南康区农业农村局    

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