2022年，我局深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实省、市、区有关法治政府建设的工作部署要求，紧紧围绕“三农”工作的中心，结合农业农村工作实际，将法治政府建设工作要求落实到提升政务服务水平、强化行政规范性文件管理、健全行政决策制度和行政执法工作体系、加强矛盾纠纷化解、提高政务公开能力水平等法治政府建设各方面，有效提升我局依法执政水平和能力。现将有关工作简要总结如下：

一、加强组织领导，明确工作责任

印发了《关于成立南康区农业农村局法治政府建设工作领导小组的通知》文件，成立了以党组书记为组长、各股室负责人为成员的的法治政府建设领导小组，明确了单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，加强学法力度

我局一直高度重视法律法规的学习教育，一是组织全体干部职工多次认真学习领会习近平法治思想，准确把握习近平法治思想的精神实质，将习近平法治思想作为农业行政执法工作的指导思想，并积极转化为农业农村工作的生动实践。二是加强学法力度，把组织和指导机关工作人员学习与本职工作有关的法律法规知识作为一项经常性工作来抓，2022年，我局共组织了12次学法活动，局班子成员带头，全体干部职工及时学习国家新颁布、涉及民生领域的法律法规，熟练运用涉农法律法规处理日常工作，不断更新法律知识，更好地服务三农、依法治农、振兴乡村。

三、加强规范监督，全力推进依法履职

一是全面推进政务公开。认真落实信息公开要求，更新信息公开指南，完善信息公开目录，及时做好相关信息公开，努力做到主动公开信息及时规范，“让信息多跑路、让群众少跑路”。二是持续推进“放管服”改革，提升政务服务水平。实行政府权责清单制度，对区农业农村局权责清单事项实行动态管理；推行行政审批告知承诺制，我局实行告知承诺制证明事项有11项，并要求建立完善了相关配套制度；开展“四减一优化”工作，2022年对我局32项行政许可事项的审批环节、申请材料、审批时限、许可收费进行了清理简化。同时，按要求在农业农村领域开展了行政审批中介服务规范治理专项行动。三是强化行政规范性文件监督管理，严格落实行政规范文件备案审查制度和动态清理工作机制，2022年我局按要求开展了行政规范性文件清理工作，共清理4件已废止的文件。四是健全行政决策制度和行政执法工作体系。落实法律顾问制度，聘请了律师为我局常年法律顾问，为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议，推动我局各项重大决策部署合法合规。2022年，我局持续深入推进农业领域综合执法改革，进一步厘清农业综合行政执法职责边界，理顺行政执法机构、行业监管关系。五是全面推行“双随机、一公开”监管机制，动态建立执法人员名录库、监管对象名录库，依法合理完善了抽查的比例、频次和检查方式。

四、开展法制宣传，强化服务指导

我局运用微信公众号、政府信息公开等平台，同时结合业务工作，充分利用各项专项检查、“双随机、一公开”行政检查、农业大讲堂、扫黑除恶、乡村振兴帮扶等工作向广大农民群众开展普法工作，做到文明执法与广泛普法实施推进同步、效果提升同步。

五、依法化解纠纷，依法严格执法

开展土地及资源权属纠纷调解工作。严格按照《土地承包法》《土地承包经营纠纷调解仲裁法》等法律法规，积极开展土地及资源权属纠纷调解工作，及时化解土地及资源权属纠纷，尽量减少或避免因土地及资源权属纠纷而引起的上访事件。截至目前，接办了5起涉及土地承包纠纷的信访件。来人来访接待中调处土地承包纠纷17起。

2023年工作要点

2023年，我局继续聚焦省委全面建设六个江西和市委三大战略、八大行动有关部署要求推动法治政府建设工作，做好“双随机、一公开”、数字乡村建设、提升政务服务水平、优化营商环境、落实规范性文件合性审核、全方位制约监督行政权力：

（一）完善学法制度，建立健全会前学法制度。加强法制教育，坚持把增强执法人员的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理等各项法治实践的重要前提和基础。

（二）持续推进行政执法规范化建设。进一步规范执法证件、执法人员管理，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度实施。

（三）加强事中事后监管。制定2023年度“双随机、一公开”抽查计划和工作方案，在农产品质量安全、种子、饲料、兽药、农药、渔业等重点行业领域，主要以“双随机、一公开”监管方式进行监管，并将检查结果在区政府信息公开网站进行公示。

（四）进一步优化法治营商环境和提升政务服务水平。一是进一步加强行政规范性文件公平竞争审查，严格执行规范性文件制定、备案、清理、问责相关规定。二是在农业农村领域持续开展行政审批中介服务规范治理专项行动，进一步清理中介服务事项，加强中介服务监管，提升中介服务质量。

（五）加大普法力度。深入开展法治宣传周、“放心农资下乡进村”等普法宣传活动。

（六）深化矛盾纠纷调解工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷多元化解工作体系，农村土地承包经营权纠纷是农业农村领域社会矛盾纠纷的重要组成部分，积极作为，主动出击，加强矛盾纠纷源头化解，及时化解土地及资源权属纠纷，维护人民群众合法权益。

（七）推进“数字乡村”建设。大力推动智慧农业建设、加大农产品质量安全监管、积极推进农业物联网示范和开展数字乡村试点建设工作，大胆创新积极探索乡村治理新模式，激励广大农村群众投身乡村治理工作，运用南康“美e分”乡村治理积分制管理平台和“1+2+N”工作法，开展乡村治理积分制工作，进一步提升乡村治理能力。

（八）全力推进我区农村学法用法示范户培育工作。促进农民群众法治素质明显提升、乡村法治环境明显改善、乡村治理能力明显增强，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供法治保障。到2023年底，实现全区60%的行政村有学法用法示范户。

赣州市南康区农业农村局    

2022年12月25日