《2019年南康区主攻工业工作要点》
（送审稿）的起草说明
赣州市南康区主攻工业工作领导小组办公室
根据根据区委、区政府领导要求，由区主攻工业工作领导小组办公室（以下简称区主工办）牵头起草了《2019年南康区主攻工业工作要点》。
一、起草背景及依据
（一）起草背景
根据赣州市主攻工业工作领导小组办公室《关于印发2019年赣州市主攻工业工作要点的通知》（赣市主工字〔2019〕1号）文件精神，为加快我区工业高质量跨越式发展，深入推进工业强区战略，结合我区工业产业发展实际，起草了本《工作要点》。
（二）起草依据
2019年是深入实施工业强省战略的关键之年，根据市委市政府提出“主攻工业、三年再翻番”战略部署，和区委区政府提出“一年开放大突破、两年同步奔小康、三年工业再翻番”新的“123”工作目标，区主工办明确总体目标和工作任务，高起点谋划2019年主攻工业工作，起草了本《工作要点》。
二、起草过程及征求情况
由区主工办起草形成了初稿，并向区商务局、区财政局、区金融、区科技局、区委组织部、区人社局等单位征求意见，修改完善了文稿。（具体征求意见情况见附表）
三、文稿主要内容概述及需要说明注意的情况
文稿主要由总体目标、主要任务、保障措施及3个附件组成：
围绕“主攻工业、三年再翻番”总体目标，提出了2019年的总体目标；
根据我区工业产业发展实际，聚焦主攻产业、重点项目、招才引智、赣州港引领、新动能新业态、满园扩园、营商环境等六大板块，提出主要任务及工作举措。
从创新体制机制、广泛宣传造势、强化督促检查、严格考核机制等方面提出保障措施，为全区工业发展提供强大助力。
附件中，一是列出了全区2019年主攻工业攻坚项目，并对每个项目安排了责任区领导和责任单位，协调解决项目建设中遇到的问题和困难，加快项目建设投产；二是列出了全区100户重点工业企业，并对这百户重点企业安排了挂点帮扶责任领导和责任单位，帮助企业解决生产经营中遇到的困难；三是列出了2019年重点培育高新技术企业名单。
特此说明。
附件：文稿征求意见及采纳情况表
南康区主工工业工作领导小组办公室
2019年4月25日
附件：
文稿征求意见及采纳情况表
单位 |
修改意见 |
采纳情况 |
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区发改委 |
1.第19点：牵头单位：区发改委。建议改为区工信局。责任单位：区工信局，建议改为区发改委。因军民融合产业对应上级工作部署是工信部门牵头，区发改委是统筹协调军民融合工作。 |
未采纳 |
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2.第22点：全面推进工业用地“亩产论英雄”改革，建议改为：全面推进“标准地（厂房）+承诺制”改革，编制入园项目控制性操作（市级已出初稿，即将印发）。 |
已采纳 |
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3.第22点：责任单位建议：加上区发改委。 |
已采纳 |
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4.第26点：深化“放管服”改革，后面加上：推行施工图联合审查，工程项目“测验合一”投资项目政府代办等。（市级已出初稿，即将印发） |
已采纳 |
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5.第26点：完善招大引强项目审批、土地审批以及“一事一议”等制度，强化招商引资项目落地集体会审，推动项目早落地、早投产、早见效。建议这段话删除。 |
已采纳 |
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区统计局 |
1.第17点：责任单位：区“转企升规”办、，建议改为：区统计局。 |
已采纳 |
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2.第21点：责任单位：区“转企升规”办，建议删除。无相关职能。 |
已采纳 |
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区城市建设发展有限公司 |
第20点：加快家具集聚区二期400万㎡和临港EPC二期50万㎡标准厂房及相关配套项目建设，力争今年全面完工。中“力争今年全面完工”建议修改为“力争今年竣工交付50%”。 |
已采纳 |
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区市场监督管理局 |
1.第14点：力争年内新增3家企业荣获中国质量奖、江西井冈山质量奖，力争3家质量标杆企业。建议修改为：支持质量管理基础较好、产品质量过硬、市场竞争力强的企业申报赣州市市长质量奖，打造一批质量标杆企业。理由：中国质量奖、江西井冈山质量奖的门槛相当高，全省很少企业能够获得，全市也很少企业成功被评选，改成赣州市市长质量奖较合适。 |
已采纳 |
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2.第14点：实体运作好“南康家具”区域品牌，规范建立“一品一码”追溯体系，力争年内培育自主品牌企业数量超过30个，江西名牌超10个。建议改为：实体运作好“南康家具”区域品牌，引导鼓励符合集体商标使用条件的规上家具企业进入集体商标“母子商标”体系，加快“一品一码”追溯体系建设，培育一批有较高市场知名度的品牌家具企业。 |
已采纳 |
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3.第14点：牵头单位：区市场和质量监管局建议改为：区家具产业促进局。将区市场质量监管局列为责任单位。理由：目前“南康家具”集体商标品牌是区家具产业促进局负责牵头运作，区市场监督管理局配合，其它包括家具项目建设、家居品牌馆建设、品牌企业入驻家居小镇都不是区市场监督管理局牵头的工作。 |
已采纳 |
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4.附件2、附件3，责任部门：区市场和质量监督管理局改成区市场监督管理局。 |
已采纳 |
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区家具产业促进局 |
1.第1点：积极推行标准化、智能化生产，发展智能、定制生态家具。建议删除这段话。 |
已采纳 |
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2.第12点：建议牵头单位改为区工信局，区家具产业促进局改为责任单位。 |
未采纳 |
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3.第6点、第15点、第16点、第18点、第22点的责任单位建议删除区家具产业促进局。 |
未采纳 |
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4.附件1，2019年南康区主攻工业攻坚项目一览表中建议删除昭玺年产30万套实木餐桌椅技改项目。 |
未采纳，该项目已列入市级调度项目，暂不能从市级调度项目库中删除。 |
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区物价局 |
附件2中挂点帮扶责任部门物价局帮扶4家重点企业，大部分单位帮扶2家企业，且物价局现面积机构调整时期，建议减少帮扶企业，便于开展工作。 |
已采纳 |
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区人防办 |
因机构改革，我单位已撤并到区住房与城乡建设局，建议调整挂点责任单位。 |
已采纳 |
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区金融工作局 |
第23点改为：深化“政银企”对接，力争全年六个“信贷通”新增贷款规模25亿元以上，强化“工业产业基金”“战略性新兴产业发展基金”“双创孵化专项债券”“入园进区贷”、设备融资租赁、标准厂房贷等金融工具对制造业项目的支持作用，帮助企业尽快入园复产。创新推出商业保险、“科贷通”、专利质押融资等一批金融产品，引导优质金融资源向规上家具企业倾斜。 |
部分采纳 |
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区委办 |
1.文中多出修改意见，不一一列举； 2.附件2中汇明、晓芳帮扶单位原经开区改为区委办； 3.是否将名福宫列入高新技术企业。 |
已采纳
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区规划分局 |
附件1《南康区主攻工业攻坚战2019年拟实施项目情况表》第24条中国化学南康项目总包部搅拌站项目的责任单位建议改为赣州市南康区城市建设发展有限公司，原因有：一、中国化学与赣州市南康区城市建设发展有限公司均为赣州市南康区众拓家具产业运营有限公司的股东；二、该项目已基本建成，该工程前期我局并为参与。 |
已采纳 |
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区教育科技体育局、区民营企业管理局、区审计局、区人社局、区家居小镇办、区审计局、区文化广电新闻出版局、区民政局、区纪委、区行政服务中心、区城管局、区委宣传部、东山街办 、区建设局、区林业分局、区国土分局、区税务局、南康经开区管委会、区委组织部、区残联、区交通局、区环境保护局、区扶贫和移民办公室、区龙岭镇人民政府
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无修改意见 |
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