今年以来，南康区突出“创新引领”，定位于服务群众“零距离”，探索打造了全省首个“E帮办”区乡村三级帮代办平台，通过“以创新谋突破、以突破求转变、以转变促发展”的改革思路，推动全区帮代办服务实现数字化、信息化、智能化、规范化的深刻变革。
1.创新开发“E帮办”小程序，变“线下办”为“掌上办”。
南康区结合帮代办工作现状，开发了全省首个“南康E帮办”微信小程序，让基层群众、困难群体、外来务工人员及其亲属，通过“E帮办”小程序方便快捷地查询帮办代范围、可办事项、服务人员等信息，通过在线提交或电话联系等方式，及时获取帮代办服务。据统计，平台自今年元月份运行以来，已为区乡村三级帮代办各类业务25.5万件。
2.创新实现帮代办队伍全覆盖，变“找谁办”为“精准办”。
南康区制定《南康区创新“E帮办”政务服务帮办代办机制实施方案》(康办字〔2022〕38号) ，成立了区委书记、区长任双组长，各相关单位负责人为成员的改革工作领导小组，明确区属（驻区）各单位、各乡（镇、街道）和村（社区）均要建立帮代办“小赣事”队伍，依托“南康E帮办”平台和区级帮办中心、乡（镇、街道）综合便民服务中心、村（社区）党群服务中心，为群众提供线上线下融合的帮代办服务。截至目前，平台已注册帮代办帮代办“小赣事”512人，全区所有单位、18个乡（镇、街道）和294个村（社区）均至少有1名帮代办“小赣事”，并通过平台进行公示，实现了区乡村三级帮代办队伍的全覆盖。
3.创新帮代办服务事项清单化，变“区别办”为“透明办”。
在“南康E帮办”微信小程序醒目位置公示了帮代办事项清单，逐项编制了办事指南。其中高频事项共计42项（非高频事项200多项），主要是代缴医保、社保待遇认证、外来人员返乡报备、外出务工交通补贴、新开办企业首套印章免费、城乡居民社保缴费等与群众企业生产生活密切相关的事项。特别是长期困扰退休老人原先要跑到村（社区）窗口去进行生存认证的问题，现在只需通过“E帮办”平台，即可在线申请“上门帮办”服务。
4.创新区乡村三级协调转办机制，变“逐个办”为“联动办”。
平台配套开发了帮代办业务管理后台，群众从“E帮办”提交的帮代办申请，实行首问负责、一次性告知和限时办结制。各级办事窗口和帮代员推行“窗口无否决权”制度，对于非本级、本窗口办理的事项，可通过平台进行转办联办。区级帮办中心对全区帮代办业务开展日常监管，协调区乡村三级联动办理各类业务，对未及时办结的进行跟踪督办。
5.创新困难弱势群体“一对一”服务，变“窗口办”为“上门办”。
充分发挥乡村两级老党员、老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“六老”具有政治、威望、经验、时空、亲情等优势，加入到帮代办辅助队伍中来，由乡村正式帮代办员牵头，建立健全村（社区）困难群众、弱势群体、外出务工及留守人员等相关摸底台账，为他们提供“一对一”的帮代办服务，形成强大的改革合力，推动帮代办服务走深、走实、走细。
6.创新“五个一”挂点服务企业机制，变“请人办”为“主动办”。
平台上线了“五个一”挂点服务企业绿色通道，搭建起政企线上沟通平台，初步实现“五个一”帮扶队伍和挂点企业之间的双向查询、线上交流、帮办代办等功能。平台依托全区“五个一”机制（即“一名区领导+一个服务单位+一个金融机构+一名优秀后备干部+一名纪检干部”），由58名区领导带队，对全区近1000家重点企业开展结对帮扶服务。重点为企业提供“一对一”的惠企政策宣传解读，指导帮助企业通过惠企平台进行线上申报。在常态化走访过程中，注重帮助企业破解融资、用工、市场经营等方面的发展难题，助力企业降本提质增效，提振企业发展信心。
7.创新真人实景视频服务指南，变“不会办”为“演示办”。
针对企业群众在各级各类窗口办理复杂业务过程中，存在的“不会办、不易办、不好办”等问题，区级帮办中心设立了“办不成事”窗口，安排专人为办事不顺利的申请对象提供兜底办服务。同时，根据企业群众反馈信息，梳理汇总后，在“E帮办”平台制作上线了13期“视频服务指南”，内容涉及中心办事指引、自助办税、企业开办、工程建设“一站式”集成审批、公积金提取、机动车年检、交管学法减分等热点内容。通过真人讲解、实景演示、常见问答等形式，制作成微视频，为群众前来窗口办事前，提供演示提醒等服务。
8.创新帮代服务“朋友圈”日志，变“不愿办”为“抢着办”。
为进一步激发帮代办员的积极性，更好地记录、展示帮代办员服务场景、服务形式、服务成效，“E帮办”平台开发上线了“帮办日志”功能，以类似微信“朋友圈”的方式，让帮代办员“无障碍”地学会掌握，通过帮办日志中一个个鲜活的案例，实时展现区乡村三级帮代员服务风采，形成“比学赶超”的工作氛围，带动更多人广泛参与到帮代办服务中去。
9.创新区乡村三级帮代办员积分制，变“要我办”为“我要办”。
平台探索推出帮办积分、积商城、积分兑换等功能，区乡村三级帮代办员在答复咨询、受理申请、按时办结、满意度评价、发布帮办日志等操作过程中，均可获得一定的积分奖励，积分可定期兑换成奖品。逐步建立起帮代办员的激励机制，实现了对区乡村三级帮办代办人员的“量化考核”、“精准奖励”。
下一步，南康区将紧紧围绕“打造政务服务‘淘宝’平台，让企业和群众获取帮办代办服务像‘网购’一样方便”的目标要求，不断适应群众服务需求，努力在持续优化完善平台功能、破解社会难题、提升帮代办服务质效上下功夫，真正把“南康E帮办”打造成为可在全省乃至全国推广运用的改革品牌，不断提升企业群众满意度和获得感。
