2023年度全区食品生产监督检查工作计划

为进一步加强食品生产环节监督管理，确保2023年度全区食品生产监管工作有效开展，根据《中华人民共和国食品安全法》、《江西省食品小作坊小餐饮小食杂店小摊贩管理条例》、《食品生产经营日常监督检查管理办法》等法律法规的规定，结合全区食品生产企业、食品小作坊现状，特制定2023年度全区食品生产监督检查工作计划。

一、总体目标

认真贯彻落实省局、市局和区委、区政府关于食品安全和安全生产工作总体要求，切实履行食品生产环节监管职责，有计划、有组织、有效果地开展监管工作，食品生产者责任意识明显增强，滥用食品添加剂和非法添加非食用物质等违法行为得到有效遏制，全面提升食品生产质量安全保障水平，切实维护人民群众生命财产安全。

二、职责分工

食品生产安全监管股负责制定食品生产监督检查工作计划，指导各分局开展日常监督检查，组织开展食品生产环节监督抽检、双随机检查和飞行检查，定期公示监督抽检信息，根据工作需要适时开展抽查和督查。

各分局按照属地负责的原则，结合辖区实际，按照本文件的要求，有计划地组织开展好检查，并对发现的食品安全和安全生产问题督促整改到位。各分局原则上应按照计划进行检查，可以根据实际适当进行调整。

三、检查方式

分为日常检查、专项检查、双随机检查、飞行检查。

1. 日常监督检查。由区局根据上年度食品生产企业风险量化

等级，结合上年度监督检查、食品抽检、信用风险因素等情况，计算食品生产企业静态风险因素量化分值、动态风险因素量化分值和通用信用风险因素量化分值之和，确定好本年度食品生产企业的风险等级（见附件）。本年度新办食品生产企业在发证后3个月内由食品生产监管股和属地分局共同对其实施首次日常监督检查确定风险等级。2023年度全区食品生产企业日常监督检查计划表见附件。

2.专项检查。根据省、市局工作部署及需要或按照投诉举报线索，组织开展专项整治。

3.双随机检查。由业务股室会同分局抽调人员分组实施。双随机检查将另行下发工作方案。

4.飞行检查。针对日常检查发现存在较多违法违规行为、抽检不合格的企业开展飞行检查，对企业整改情况进行跟踪复查和监督抽检，确保问题切实整改到位。

四、检查频次

（一）食品生产企业监督检查频次。原则上A级风险企业每年至少1次；B级风险企业每年至少2次；C级风险企业每年至少3次；D级风险企业每年至少4次。检查应覆盖辖区内的所有获证食品生产企业。

（二）食品小作坊监督检查频次。根据各分局确定的食品小作坊的风险等级，开展对应频次的监督检查，应覆盖辖区内所有获证食品小作坊。

各分局应充分考虑辖区投诉举报、风险监测、监督抽检及食品生产者主体责任落实情况等因素，结合各分局实际情况，加大对重点单位、重点品种的日常监督检查频次。专项检查、双随机检查、飞行检查根据工作需要开展，其检查计入日常监督检查次数。

五、检查内容

各分局实施监督检查，应当由2名以上（含2名）人员参加。检查人员应当当场出示有效执法证件。

（一）食品生产企业检查内容。各分局对食品生产企业进行监督检查，应当按照新版《食品生产日常监督检查要点表》的检查项目进行，原则上应当覆盖全部项目。检查结束后，应当将结果录入国家总局“食品监督检查”APP。对存在的问题要下发《责令改正通知书》并督促企业形成《整改报告》交分局。各分局要组织人员对整改情况进行复查。情节严重的应进行立案查处，涉嫌犯罪的应及时移送公安机关依法处理。对检查中发现停产的企业,要求企业向区局食品生产安全监管股递交停产报告,待恢复生产后由企业向食品生产监管股递交恢复生产报告,所属分局安排监管人员对恢复生产企业进行现场检查。

（二）食品小作坊检查内容。各分局对已获证食品小作坊的监督检查，应当运用“赣溯源”系统开展检查。对检查中发现的问题要下发《责令改正通知书》并跟踪整改到位。对还未办证的食品小作坊要督促整改并及时办好证。

（三）开展好安全生产检查。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，各分局在开展食品安全检查的同时，对食品生产企业和小作坊安全生产情况也必须一并开展检查，对存在的问题建立工作台账并督促整改到位，消除安全隐患。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。要高度重视食品生产环节监督检查工作，加强组织领导，明确责任和人员，抓好落实，确保责任到人、措施到位，形成统一、协调、高效、无缝隙的食品生产监管体系。

（二）强化监管，排查隐患。要对照《食品生产监督检查要点表》内容开展检查，规范现场监督检查程序和记录，对监督检查中发现的问题督促限期整改，涉及违法违规的要严肃查处。突出问题导向，排查安全隐患和薄弱环节，列出风险问题清单，集中开展专项整治工作。

（三）优化结果运用，建立监管档案。日常监督检查结果将作为风险等级评定的重要依据。各分局检查完毕应及时录入“食品监督检查”APP，相关纸质检查记录（已录入国家局APP的不需另外打印）和整改报告归档保存，并分户建立食品安全监管档案。

附件：2023年度全区食品生产企业日常监督检查计划表