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南康区市场监管领域不予实施行政强制措施清单

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一、可以不予实施行政强制措施的情形

序号

类别

违法行为

适用条件

法律依据

广告

发布的广告中使用“国

家级”、“最高”、

“最”等用语

1.适用于广告主在其经营场所、自设网站 或拥有合法使用权的互联网媒介、宣传单 等发布;

2.属于首次被发现实施此类违法行为;

3.立即自行改正或在行政机关责令改正的期限内改正;

4.没有造成实际危害后果

《中华人民共和国广告法》第四十九条第一款:“市场监督管理部门履行广告监督管理职责,可以行使下列职 权: ……(五)查封、扣押与涉嫌违法广告直接相关的 广告物品、经营工具、设备等财物;(六)责令暂停发 布可能造成严重后果的涉嫌违法广告;......

未在广告中表明引证内容出处

1.引证内容真实、准确;

2.主动改正或者经责令限期改正后及时改正;3.未造成危害后果.

《中华人民共和国广告法》第四十九条第一款:“市场 监督管理部门履行广告监督管理职责,可以行使下列职] 权:……(五)查封、扣押与涉嫌违法广告直接相关的 广告物品、经营工具、设备等财物;(六)责令暂停发布可能造成严重后果的涉嫌违法广告;……”


3

通过大众传播媒介发布的广告未显著标明“广”字样,但内容能使消费者辩明其为广告的

1.能够使消费者辨明其为广告;

2.主动改正或者经责令限期改正后及时改正;3. 情节显著轻微或者未造成危害后果。

《中华人民共和国广告法》第四十九条第一款:“市场 监督管理部门履行广告监督管理职责,可以行使下列职 权:......(五)查封、扣押与涉嫌违法广告直接相关的 广告物品、经营工具、设备等财物;(六)责令暂停发布可能造成严重后果的涉嫌违法广告;......

4

广告中涉及专利产品或者专利方法,未标专利号和专利种类,但专利有效的

1.专利有效;2.主动改正或者经责令限期改正后及时改正;3.未造成危害后果。

《中华人民共和国广告法》第四十九条第一款:“市场 监督管理部门履行广告监督管理职责,可以行使下列职 权:......(五)查封、扣押与涉嫌违法广告直接相关的 广告物品、经营工具、设备等财物;(六)责令暂停发 布可能造成严重后果的涉嫌违法广告;……”

5

广告经营者、广告发布者未公布其收费标准和收费办法

1.主动改正或者经责令限期改正后及时改正;2.未造成危害后果。

《中华人民共和国广告法》第四十九条第一款:“市场 监督管理部门履行广告监督管理职责,可以行使下列职 权:......(五)查封、扣押与涉嫌违法广告直接相关的 广告物品、经营工具、设备等财物;(六)责令暂停发 布可能造成严重后果的涉嫌违法广告;......

6

企业 监督 管理

从事无照经营,且法律、行政法规对该无照经营的处罚没有明确规定的

1.违法行为情节轻微或者社会危害较小;

2.主动改正或者经责令限期改正后及时 改正。但涉及人身健康、公共安全、安全 生产等可能造成社会危害的除外。

《无证无照经营查处办法》第十一条:“县级以上人民 政府工商行政管理部门对涉嫌无照经营进行查处,可以 行使下列职权:对涉嫌从事无照经营的场所,可以 予以查封;对涉嫌用于无照经营的工具、设备、原材料、 产品(商品)等物品,可以予以查封、扣押。


7

外国企业常驻代表机构未按照规定提交年度报告

1.违法行为情节轻微或者社会危害较小;'

2.主动改正或者经责令限期改正后及时 改正。

《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第二十一条: “登记机关对代表机构涉嫌违反本条例的行为进行查处,可以依法行使下列职权:(三)查封、扣押专门用于从事违法行为的工具、设备、原材料、产品(商 品)等财物;

8

取得生产许可证的企业名称发生变化,未依照规定办理变更手续

1.主动改正或者经责令限期改正后及时改正;2.未造成危害后果或者不良社会影响。

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第三 十七条:“县级以上工业产品生产许可证主管部门根据 已经取得的违法嫌疑证据或者举报,对涉嫌违反本条例 的行为进行查处并可以行使下列职权:(三)对有 证据表明属于违反本条例生产、销售或者在经营活动中 使用的列入目录产品予以查封或者扣押。

9

取得生产许可证的企 业未依照规定在产品包装或者说明书上标注生产许可证标志和编号

1.主动改正或者经责令限期改正后及时改正;2.未造成危害后果或者不良社会影响。

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第三 十七条:“县级以上工业产品生产许可证主管部门根据 已经取得的违法嫌疑证据或者举报,对涉嫌违反本条例 的行为进行查处并可以行使下列职权:(三)对有 证据表明属于违反本条例生产、销售或者在经营活动中 使用的列入目录产品予以查封或者扣押。


10

取得生产许可证的企业未依照规定定期向省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门提交报告

1 .主动改正或者经责令限期改正后及时 改正;2.未造成危害后果或者不良社会影 响。

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第三 十七条:“县级以上工业产品生产许可证主管部门根据 已经取得的违法嫌疑证据或者举报,对涉嫌违反本条例 的行为进行查处并可以行使下列职权:……(三)对有 证据表明属于违反本条例生产、销售或者在经营活动中 使用的列入目录产品予以查封或者扣押。”

11

商标

销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品

1.属于首次被发现实施此类违法行为且 情节轻微,涉案金额在1000元以下;2. 当事人及时改正;3.没有造成其他危害后 果。

《中华人民共和国商标法》第六十二条县级以上工商行 政管理部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报,对 涉嫌侵犯他人注册商标专用权的行为进行查处时,可以 行使下列职权:(四)检查与侵权活动有关的物品;对. 有证据证明是侵犯他人注册商标专用权的物品,可以查 封或者扣押

12

经许可使用他人注册商标,未在使用该注册商标的商品上标明被许可人的名称和商品产地

1.主动改正或者经责令限期改正后及时改正;2.未造成危害后果或者不良社会影 响。

《中华人民共和国商标法》第六十二条:“县级以上工 商行政管理部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举 .报,对涉嫌侵犯他人注册商标专用权的行为进行查处时, 可以行使下列职权:……(四)检查与侵权活动有关的 物品;对有证据证明是侵犯他人注册商标专用权的物品, 可以查封或者扣押。

13

价格

价格违法行为

1.违法行为情节轻微或者社会危害较小;

2.主动改正或者经责令限期改正后及时 改正,但属于《价格违法行为行政处罚规 定》第十五条第一款情形的除外。

《中华人民共和国价格法》第三十四条:“政府价格主 管部门进行价格监督检查时,可以行使下列职权:…… (三)检查与价格违法行为有关的财物,必要时可以责令 当事人暂停相关营业;”


14 

专利

销售不知道是假冒专利的产品,并且能够证 明该产品合法来源

1.首次被发现实施此类违法行为,且货值 金额在1000元以下;2.当事人及时改正; 3.没有造成实际危害后果。

《中华人民共和国专利法》第六十九条负责专利执法的 部门根据已经取得的证据,对涉嫌假冒专利行为进行查 处时,有权采取下列措施:(五)对有证据证明是假冒 专利的产品,可以查封或者扣押

15

食品、食品添加剂的标 签、说明书存在瑕疵

1.属于首次被发现实施此类违法行为,涉 案金额在1000元以下;2.不影响食品安 全且不会对消费者造成误导;3.主动改正 或者经责令限期改正后及时改正;4.未造 成危害后果或者不良社会影响。

《中华人民共和国食品安全法》第一百一十条:“县级 以上人民政府食品安全监督管理部门履行食品安全监督 管理职责,有权采取下列措施,对生产经营者遵守本法 的情况进行监督检查:(四)查封、扣押有证据证 明不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以 及用于违法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产 品;(五)查封违法从事生产经营活动的场所。

16

标签

生产经营标签不符合规定的化妆品

1.生产经营的化妆品的标签存在瑕疵但 不影响质量安全且不会对消费者造成误 导;2.主动改正或经责令限期改正后及时 改正;3.未造成危害后果或者不良社会影 响。

《化妆品监督管理条例》第四十六条:“负责药品监督 管理的部门对化妆品生产经营进行监督检查时,有权采 取下列措施:

(四) 查封、扣押不符合强制性国家标准、技术规范或 者有证据证明可能危害人体健康的化妆品及其原料、直 接接触化妆品的包装材料,以及有证据证明用于违法生 产经营的工具、设备;

(五) 查封违法从事生产经营活动的场所。


17

认证

获证产品及其销售包 装上标注的认证证书 所含内容与认证证书 ,内容不一致的

1•属于首次被发现实施此类违法行为;2. 立即自行改正或在行政机关责令改正的 期限内改正;3.没有造成实际危害后果。

《强制性产品认证管理规定》第三十八条:地方质检两 局进行强制性产品认证监督检查时,可以依法进入生产 经营场所实施现场检查,查阅、复制有关合同、票据、 账簿以及其他资料,查封、扣押未经认证的产品或者不 符合认证要求的产品。

18

未按照规定使用认证标志的

1.属于首次被发现实施此类违法行为;2. 立即自行改正或在行政机关责令改正的 期限内改正;3.没有造成实际危害后果。

《强制性产品认证管理规定》第三十八条:地方质检两 局进行强制性产品认证监督检查时,可以依法进入生产 经营场所实施现场检查,查阅、复制有关合同、票据、 账簿以及其他资料,查封、扣押未经认证的产品或者不 符合认证要求的产品。

二、不得适用不予实施行政强制措施的情形

情形

1

当事人未及时采取避免危害发生、控制危害扩大的补救措施的情形

2

当事人拒不主动改正违法行为,或责令改正期限届满后仍未改正违法行为的情形