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南康区:深入推进家具行业污染治理 助推家具产业高质量发展

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家具产业是南康的传统优势产业、首位产业、扶贫产业和富民产业,是国务院《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》明确支持的特色产业,是赣州市最具特色、规模最大的产业集群,是纳入江西省重点调度的14大产业链之一。经过三十多年的发展,目前我区有4795家企业从事家具生产。

一是坚持破立并举,大力开展“拆改建”。2016年以来,在党中央、国务院的倾情关心下,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,南康区痛下决心打好污染防治攻坚战,以环保和安全措施倒逼,加减结合、破立并举,遵循产业发展规律,打出了“拆改建”组合拳,大力推动家具产业转型升级,出台了6个方面18条优惠政策和倒逼措施,在全省率先大规模启动“个转企、企升规”工作,以“入园必入规”为总要求,以土地为杠杆、以税收为标尺、以入园进区为抓手,推动企业入规、入园、入标准厂房。“转企升规”启动后,累计拆除“散乱污”企业厂棚2000多万平方米,建设了标准厂房1200多万平方米,建设了家具生产聚集区14个,逐步扭转家具产业“低小散乱污”的发展局面。

   二是坚持绿色发展,推动产业转型升级。先后建成汇有美、博士家居、华赣3个共享喷涂中心,引导不具备喷涂条件的小散企业进入共享喷涂中心。引入美克数创、大自然家居等绿色家具制造企业,为全区家具企业树立绿色发展标杆。争取中央大气专项资金536万元支持3家喷涂企业开展喷涂废气深度治理,加强资金引导和政府扶持,加强源头替代。鼓励发展软体家具,推广使用水性漆、干粉静电喷涂,实施租金优惠、租售并举、人才引进、完善园区配套、培育机制等5项扶持政策,投入10亿元打造龙华数字软体家具产业园。

   三是坚持喷涂备案,严把涉漆企业准入关。结合家具企业环评试点改革,开展家具企业环境影响现状评估,摸排全区家具喷涂企业底数,要求备案公示完成后,园区外禁止新增家具喷涂企业,园区内新增必须到属地部门登记备案,对未严格落实环境保护措施的企业禁止涉漆生产,以“控增量,清存量”的方式逐步减少园区外设喷涂企业数量。通过摸排,掌握园区外第一批1842家企业,关停或取消喷涂工艺169家,列入限期取消喷涂工艺171家,限期规范整改1277家。

   四是坚持科技治污,环境治理工作精准实施。先后投入资金1496万元,建成工业园区VOCs组分网、5个乡镇空气自动监测站,搭建了环保智慧平台,建立家具企业大数据库,对全区4795家家具企业实行全周期动态监管。去年以来,我区开展了7期VOCs溯源走航,排查整治VOCs高点位置96个,帮扶企业整改500余家,搬离关停51家涉喷涂企业,督促14家省、市重点VOCs企业安装了VOCs在线监控。与中科院厦门城市环境研究所开展战略合作,组织专家博士团队开展废气治理宣讲咨询11场次,帮助精准分析全区污染源,并围绕我区家具喷涂VOCs治理研发了3种新型活性炭及1套废气治理设施,为后续推动家具产业系统治理奠定坚实的技术基础。

   五是坚持齐抓共管,凝聚治污工作合力。2020年以来,利用广播电视媒体、“双微”平台广泛宣传发动,结合“6.5环境日”发放宣传手册12000余份,张贴宣传横幅230条,各类公告800余张,分区域分批次组织家具企业培训120余场次,提升企业环保意识和履行治污主体责任主动性。推行“帮扶+执法”治理模式,安排财政资金376万元,劳务派遣环保专业技术人员26人,下沉至各园区、乡镇,开展环保管家服务。聘选村(居、社区 )环保网格员316人,在全区19个乡(镇、街道)和开发区管委会成立了生态环境环保委员会,构建起了区、乡、村三级联动的环境治理体系。优化执法监管模式,严格落实安静生产期制度,依托数字化“南康生态”手机APP数据库、遥感、无人机等,强化科技支撑,实现非现场精准执法监管。环境类投诉连年减少,群众满意度进一步提升。

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