2024年,区政府办在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,以依法行政为重点,着力推动法治政府建设重大决策部署落实,法治政府建设取得新进展。
一、主要举措和成效
(一)持续深入学习习近平法治思想。一是区政府办领导高度重视习近平法治思想的学习和依法治区工作,多次在单位党组会学习习近平法治思想,主要领导听取法治建设工作情况汇报。二是充分运用《习近平法治思想学习纲要》和《习近平法治思想学习问答》等权威辅导读本,组织政府办全体党员干部原原本本学、全面系统学、结合实际深入学习贯彻习近平法治思想。
(二)严格依法履行了制度体系。一是严格落实了重大行政决策事项经区委同意后再向社会公布的工作要求。今年,区政府办印发了《关于公布2024年重大行政决策事项目录的通知》,该文稿经政府常务会审议后,按要求向区委请示同意后向社会进行了公布。二是加强了规范性文件备案审查工作,严把文件制定质量关,严格按要求做到了行政规范性文件原则上从公布之日起30日后实施,自公布之日起15日内报市政府和区人大常委会备案。与此同时,坚决执行重大行政决策合法性审查制度,发挥法律顾问的决策咨询论证作用。三是推动落实了区政府常务会议学法制度,下发《关于印发〈2024年区政府常务会议学法计划〉的通知》。
(三)全力推行政务公开,打造阳光透明政府。严格实行政务公开制度,依据《政府信息公开条例》,及时进行信息公开,各单位及时定期向区委区政府报告工作进展情况。积极进行公开公示,强化监督制约,确保行政权力在阳光下规范运行。2024年以来,全区累计主动公开政策文件等各类政府信息9924条,发布多形式政策解读文件42篇,依法依规答复政府信息公开申请75件、部门问政92件。
(四)积极办理人大代表建议和政协提案。2024年区“两会”召开后,区政府办迅速行动,组织召开了人大代表建议和政协提案交办会,安排了专人对人大代表建议和政协委员提案进行交办,强化建议、提案工作的跟踪督办,确保提高办件效率和质量。2024年全年共办理人大代表建议和政协提案277件,办复率、满意和基本满意率均为100%。
二、存在的不足和原因
一是法治宣传教育工作不够扎实,相关人员的学习培训有待加强,法律素养有待提高,宣传的缺乏针对性,内容不够丰富。二是特色亮点不够明显,在法治政府建设方面的探索不够深入,可被推广借鉴的先进经验与典型做法较少。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)不断深入学习习近平法治思想。单位主要负责人高度重视习近平法治思想学习和法治政府建设工作,多次在单位党组会等会议上组织学习习近平法治思想,深入学习习近平总书记对政法工作的重要指示批示精神与会议精神,重点学习了《习近平法治思想学习纲要》和《习近平法治思想学习问答》等权威辅导读本,同时,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好习近平法治思想的学习贯彻,把习近平法治思想重要内容纳入全体人员理论学习。
(二)严格依法履行制度体系。落实了重大行政决策事项经区委同意后再向社会公布的工作要求。推动区政府常务会议落实了学法制度,今年将《江西省县级以上人民政府重大行政决策程序规定》等列入了区政府常务会议学法内容。
(三)全力推行政务公开。严格依据《政府信息公开条例》等规定,全面落实了信息公开各项要求。各单位还定期向区委区政府报告了工作进展情况。2024年以来,全区累计主动公开政策文件等各类政府信息9924条,发布多形式政策解读文件42篇,依法依规答复政府信息公开申请75件、部门问政92件。
(四)稳步推进规范性文件备案。强化了规范性文件的备案工作,确保每一份规范性文件都能及时准确报送至上级部门备案,有效维护了政府文件的合法性和权威性。2024年全年制定区政府行政规范性文件6件,已按照规定程序和时限向市政府和区人大常委会报送备案。加强了对区属部门和乡(镇、街道)行政规范性文件制定和管理工作的指导和监督,全年接收规范性文件备案2件。
(五)有序开展法律顾问协调管理。聘请了12名知名律师、法学专家作为区委、区政府法律顾问团成员,在重大决策、合同审查等方面,充分发挥了法律顾问的专业优势,为区政府决策提供了有力的法律支持。此外,还聘请了1名知名律师专门作为区政府法律顾问,为政策制定、决策部署、应急处置等方面工作提供法律意见和及时、高效、优质的法律服务,目前已累计协助审核区政府文件178份,研提法律意见建议374条,参加区政府重大疑难复杂案件研讨21次,参与行政复议案件54件。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
按照法治政府建设工作要求,全面抓好法治政府建设各项工作。一是加强法治宣传教育工作,扩大宣传对象,丰富宣传内容。重点将宣传对象范围扩大至社区居民、学校师生、企业员工等社会各界,提高全民法治素养。二是主动加强与其他县(市、区)的沟通交流,学习其好经验好做法,并结合本地实际不断创新发展,优化服务流程、提升服务质量。三是强化法治政府建设工作跟踪问效,传导工作压力,压实工作责任,确保法治政府建设各项工作不折不扣落到实处。
五、其他需要报告的情况
无
2024年1月3日
