2023年度，区城市管理局紧紧围绕区委、区政府中心工作和法治政府建设目标，认真组织、强化领导、明确责任、狠抓落实，确保了法治建设工作与城市管理业务有效结合，现将我局2023年度法治政府建设工作报告如下：
一、工作开展情况
（一）党建引领法治政府建设。区城管局党组始终坚持党对法治政府建设的领导，始终将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置，坚持把深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重中之重，多次召开党组会、专题工作会议研究讨论相关重大问题，推动各项工作落实落细。
（二）积极开展法治宣传活动。一是开展主题宣传教育活动。依托“民法典”“国家安全日”“反有组织犯罪法”等主题法律宣传活动开展集中宣传，使法律知识宣传进一步普及广大群众。2023年度出动宣传车28车次，发放普法宣传资料4200余份。二是坚持教育与处罚相结合原则，对违法当事人进行普法宣传教育。据不完全统计，2023年以来，累计劝导教育小摊贩乱摆乱卖、沿街商铺出店经营、乱停乱放等违章行为3500余宗。三是认真落实“谁执法谁普法”责任制，通过组织开展一系列宣传打击违建、垃圾分类、渣土及燃气安全生产检查等执法专项行动，向行业经营者宣传相关法律法规，进一步促进他们守法经营，努力打造良好营商环境。通过12345便民服务等平台，向反映问题群众普及相关惠民政策及法律法规，截至目前，2023年办理信访案件3142余件，办结率达100%。
（三）严格落实干部学法制度。制定印发了《2023年赣州市南康区城市管理局领导干部学法计划》和《赣州市南康区城市管理局2023年普法工作计划》。2023年度，全局共组织干部学法6场次，受教育350多人次。进一步培养和提高了领导干部的法律素养和专业素质，增强了运用法治思维谋划工作和解决实际问题的能力。
（四）深化“放管服”制度改革。一是配合区市监局进行公平竞争审查，清理违背市场准入要求规范性文件,配合区行政审批推进一件事一次办改革，全面推进电子印章运用。二是梳理区本级惠企政策兑现事项,严格落实减税降费政策,依法依规进行减免，2023年度，为17户企业、单位办理占道费减免服务，累计减免约275万元。
（五）持续打击违法违规行为。对城区内占道经营、乱停乱放、乱扔垃圾、渣土违规运输、违规建设等违法违规行为进行执法整治，并长期严格管控。2023年办理城市管理领域行政处罚案件（一般程序）66起。
（六）不断规范行政执法行为。一是持续全面推行行政执法三项制度，结合我局实际制定了《行政执法公示》、《执法全过程记录》、《重大执法决定法制审核》并将依法依规办事贯穿于行政执法的全过程，切实增强城市管理执法法治化、规范化、透明化水平。二是按照“应审尽审、严格把关”的要求，严格落实《南康区城市管理局行政执法工作实施办法》等制度文件，对重大执法决定法制审核制度，做到程序严格、内容全面，确保审核不走过场。结合所属领域、涉案金额、社会影响等因素，明确界定重大行政执法决定的审核范围。进一步明确审核内容，细化审核程序，确保每项重大执法决定都合法适当，经得起检验。
（七）自觉维护司法权威。2023年，我局行政机关负责人出庭应诉率达100%，尊重并执行法院生效裁判。
二、党政主要负责人履行法治政府建设有关情况
（一）认真学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神和上级有关依法治县工作要求，严格落实法治建设工作责任，及时组织局党组中心组学习贯彻习近平法治思想、重要指示精神与重大决策部署，及时组织召开局法治建设工作推进会，对法治建设工作进行部署，严格按照局“八五”普法工作方案，分阶段有针对性地开展法治建设与普法宣传，确保全局法治建设工作有序推进。
（二）坚持全面从严治党、依规治党，提高党内法规制度执行力。一是局党组定期研究部署党建工作，从严开展组织生活，严格执行党章和党内各项制度规定，落实好“三重一大”议事规则，严格规范民主生活会制度；二是积极贯彻落实区委区政府关于意识形态工作的决策部署及指示精神。强化常态化的思想政治工作，切实维护意识形态安全和网络舆情处置；三是抓好干部的监督管理，完善干部谈心谈话机制，掌握干部的日常表现和存在的问题，加强干部选拔任用工作的监督。本年度局主要负责人与分管领导谈心谈话4次，与内设机构负责人谈心谈话8次。
（三）带头推进法治宣传教育，带头尊法学法守法用法，在党组会上组织学习《习近平总书记关于宪法的重要论述》、《中华人民共和国城乡规划法》、《江西省生活垃圾管理条例》、《赣州市城市管理条例》等相关法律法规，推动干部职工形成浓厚学法氛围。同时，坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，鼓励符合条件的干部职工参加执法能力考试，不断加强局法治队伍建设。
三、存在的问题
2023年的我局的法治政府建设工作虽取得一定的成效，但还存在一些不足和问题：一是执法人员素质有待提高，城市执法体制改革对城市执法工作提出新要求，任务非常繁重，我局执法队伍的综合素质和能力与政府、群众的要求有一定差距。人才缺乏，二是普法宣传力度有待加强，宣传方式单一，主要以传统的发放宣传单方式为主，以案释法等既通俗易懂又深入人心的宣传方式较少；三是运用法治思维和法治方式化解相关突发公共事件的意识需要进一步加强。
四、下一年度工作打算
（一）加强执法业务培训和行政执法人员管理。为适应新形势，加强对一线执法人员的管理,加强对城市管理执法人员的培训教育，同时修订完善城市管理执法协管人员管理规定，不断规范城市管理执法协管人员的管理问题。
（二）不断提升城市管理水平。积极做好城市管理工作，提升城市管理执法和服务水平，改善城市秩序，促进城市和谐、提高城市品质。
（三）充分发挥法律顾问作用，加强沟通指导。按照有关规定积极安排和保障法律顾问参与处理我局涉及社会影响、公共利益或者签署重大合同、处置突发事件、化解矛盾纠纷、办理重大诉讼案件及其他重大疑难法律问题。
（四）提高普法宣传力度，力求宣传形式多样化。充分利用LED显示屏、局公众号等定期推出普法宣传信息，及时推送群众喜闻乐见的普法宣传教育活动，做到“宣传有专栏、网络有文章”，使法制宣传建设家喻户晓、人人皆知，提高法治宣传的知晓率、参与率和满意率。
