2024年，横寨深入学习贯彻习近平法治思想，对标对表《关于印发〈赣州市南康区法治政府建设实施方案（2022—2025年）〉的通知》（康发〔2022〕9号）文件要求，结合我乡工作实际，积极开展法治政府建设，各项工作取得了明显成效。现将我单位2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。

一、主要举措及成效

一是全面夯实法治政府建设基础。配强人员强化司法队伍。配齐司法所工作人员6名，通过跟班学习、业务考试、集中学习等方式，提升司法所人员政治素养和业务水平。整合资源建立普法队伍。推行“律师+政法干警+法律明白人”入村务公开群、新时代文明实践站、服务直接到村组管理模式，做到百姓有需求、法治有呼应，全年开展普法宣传40余次覆盖人群12000余人，提供法律服务120余次。创新监管规范执法队伍。邀请法律顾问给执法队员专题授课2次，提升了执法队员的执法能力和和职业道德水平；另外，司法所结合日常工作加强执法工作指导和监督，并安排一名司法所工作人员任执法队法治副队长，对行政执法进行全过程监督指导。

二是发挥法治政府维护稳定作用。探索“三所联动”调解机制。积极探索“三所联动、调解优先”的工作机制，对一些疑难纠纷，通过派出所稳控、律师事务所普法后，由司法所运用人民调解灵活、高效、便民的优势成功调解纠纷52起。善用“乡贤回乡”化解纠纷。利用好清明、端午等节假日乡贤回乡的有利时机，选准一批长期未化解的矛盾纠纷16起，并成功调处13起，有效发挥了乡贤作用。打造“老师傅”调解室。创新“1+2+N”运行模式，每天安排1名老干部为值班牵头人，牵头研判当前各类矛盾纠纷；2名年轻干部作为纠纷调解协理员协助参与纠纷调解；召集N名政法干警，发挥“双进双促”作用，对重大疑难纠纷进行综合研判。目前，调解室共有7名老干部、10名年轻干部常态化值守，全年有效化解纠纷46起。

三是不断提升法治政府建设水平。充分发挥法律顾问作用。聘请专业律师担任法律顾问，审核把关涉及法律的23件重要文件文稿、重大合同（协议）及涉法事项，提升了我乡依法决策水平。在我乡产业大道建设、工业园区开发、圩镇建设等中心工作中，充分运用法律武器，有力推动工作中遇到拆迁、征地、阻工等重难点问题。在企业欠薪信访、涉法涉诉纠纷等问题处理过程中，充分发挥法律顾问和人民调解员作用，有效化解了信访遗留问题8起。规范文件制定程序。明确以乡政府名义印发的行政规范性文件通过政府网站等便于公众知晓的方式公开征求意见，公布文件文本及其说明等材料，由司法所进行合法性审核后，提交集体审议。制定重大行政决策程序规定。如我乡涉及到重大行政决策，严格执行重大行政决策起草论证、会商研究、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。加强行政复议和应诉工作。

二、存在的问题

一是法治政府建设责任压实不够；二是依法决策体系还有待完善；三是严格规范公正文明执法还要进一步落实。

三、主要负责人履行职责情况

一是高位推动问题整改。高度重视法治政府建设，党委（扩大）会议上多次研讨和过问我乡法治政府建设存在的问题，解决人员配置、办公场所等制约法治政府建设的问题3个，为司法所规范化建设奠定了基础。

二是不断加强场所建设。通过整合便民服务中心、综治中心等资源，有效增加了司法所办公场所面积，精心打造公共法律服务站，设立法律援助服务窗口，有效融合“有法帮你”元素。

三是提升司法业务水平。配齐司法所工作人员6名，签订聘用人民调解员2名，通过跟班学习、业务考试、集中学习等方式，提升司法所人员政治素养和业务水平。各村（社区）增设“法律明白人”服务岗，方便群众获取基本的法律咨询和服务。规范执法队伍，邀请法律顾问给执法队员专题授课2次，司法所结合日常工作加强执法工作指导和监督，提升了执法队员的执法能力和和职业道德水平。

四、2025年工作安排

2025年，横寨乡将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，牢牢把握法治政府建设的工作要点，建设更高水平的法治政府。

一是压实法治政府建设责任。加大对工作人员法治理念和法律知识培训，在干部培训中加大法治教育的权重，使其成为干部能力素质的重要组成部分。定期对乡村两级法治建设进行评估，推动责任的履行和整改。

二是加强依法决策能力建设。围绕法治政府示范创建，充分发挥法律顾问、乡贤律师作用，推进政府合同、规范性文件法制化、规范化管理，健全重大行政决策管理制度，做到严格依法行政决策。

三是提升行政执法综合水平。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，规范辅助执法人员管理，加强对行政执法队伍的准入、学习培训、考核、管理和监督力度；创新行政执法监督方式，主动、及时、全面、准确地发布政务信息，接受群众、新闻媒体和社会各界监督。　 

赣州市南康区横寨乡人民政府

2024年12月28日