2023年以来,南康区公安局在区委、区政府和市公安局党委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密结合公安工作实际,牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,以执法规范化建设为重点,持续推进新时代法治公安建设,不断提升公安工作法治化水平和执法公信力,为建立法治、和谐、平安南康提供坚强的法治保障。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,形成工作合力。一是强化组织领导。成立了以副区长、公安局长任组长,其他班子成员任副组长,局属各单位负责人为成员的区公安局法治政府建设领导小组,推动各项措施落实到位。二是强力统筹推进。充分利用党委会研究部署法治政府建设工作,激励先进、鞭策落后,做到领导有责任、部门有压力、民警有动力,强力推进法治政府建设工作。
(二)主动服务大局,护航中心工作。一是优化营商环境。为积极推进公安工作向企业延伸,向群众贴近,区公安局深入推进“放管服”改革,深入开展“企业大走访”活动,推行送证入企、送证上门服务,建立“一企一警”联系重点企业制度,着力解决企业“急难愁盼”问题,坚持法治宣传与走访企业相结合,深入企业生产一线,开展“送法入企”普法宣传活动,提高职工法治意识和企业自我防范能力,着力打造公安服务企业的良好品牌。区公安局聚焦维护企业合法权益,严厉打击涉企犯罪活动,重拳出击合同诈骗、挪用资金、职务侵占、串通投标等扰乱企业生产经营秩序的犯罪行为,对此类犯罪行为及时受理和从严从快立案查处,第一时间为企业追赃挽损。二是开展集中整治,扎实开展“三大专项行动”。按照“早摸排、早发现、早化解”的工作要求,开展全方位、多层面的矛盾纠纷排查化解工作,化解矛盾纠纷9648起,化解率达99.42%,发出《预警提示函》1350份。调处突出的46起典型案例获市局刊载宣传。对全区392所中小学、幼儿园开展综合整治800余次,消除各类校园安全隐患205处。设置“护学岗”392个,发动2300余名群防群治力量参与护学。开展安全宣讲210余场次,组织演练300余场,防溺水“一堂课”实现100%覆盖。扎实推进“交所融合”,事故预防“减量控大”工作全市排名第二,“一盔一带”人均查处量排名全市第一。
(三)加强执法主体建设,提升执法能力。一是领导带头学。南康公安严格贯彻落实党委中心组学习制度,把深入学习贯彻习近平法治思想作为日常学习教育的重要内容,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题、解决问题的能力。今年以来共组织党委中心组学习12次,教育引导全体民辅警在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效,切实增强“四个意识”,时刻做到“两个维护”。二是多种形式学。根据民警所在岗位最需要学习的知识、实战中最需要解决的问题,组织开展警务实战技能大培训,使每一位执法民警都能掌握公安机关执法办案所需要的专业法律知识。三是以案释法学。在日常工作中,选出具有代表性的典型案例进行讲评,从法律适用、案件认定、办案进程中存在的问题及下步工作建议等方面进行剖析讲评,不断提升广大民警的执法办案能力。
(四)全面开展法治宣传教育,提升群众法治意识。一是坚持内部普法与社会普法相结合。各业务警种结合工作职责,走进社区、企业、学校、家庭等场所向群众普及电信诈骗、禁毒、非法集资等相关法律知识,通过发放宣传资料,悬挂横幅等方式营造浓厚的宣传氛围,起到良好的宣传效果。二是坚持节点普法和日常普法相结合。利用“110宣传日”、“4.15”国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等节点开展大型普法活动,切实提高普法工作的针对性和时效性。三是线上线下相结合,丰富普法宣传形式。开展反电诈宣传,切实提高我区“国家反诈中心”APP注册量,大大提升群众的安全防范意识。利用南康公安公众号、视频号、抖音号进行线上互动式普法,今年以来,制作短视频106个,大报大刊登载稿件60篇,其中央视媒体5篇。
(五)积极推动法治政府建设。我局积极探索法治政府建设工作的新方式、新方法,深入把握工作规律,创造性地开展工作,结合公安机关开展的各类专项行动,注重打击与保护相结合、教育与处罚相结合、管理与服务相结合,从人民群众的根本利益出发,尊重人格,合乎人性,讲究人道,保障人权,确保法治政府建设和依法治理工作深入开展。通过法治政府建设,进一步用好法律法规赋予公安机关的职权,严厉打击、严密防范各类违法犯罪活动,始终保持对违法犯罪活动的高压态势,全力维护社会政治稳定和社会治安稳定。不断实现创新发展,推进“谁执法谁普法”责任制。确保执法标准更加完善,执法素质更加过硬,执法监督更加有力,执法质量更加优良,推动执法规范化建设再提升。
二、存在的不足和短板
2023年南康公安法治政府建设工作取得了一定的成效,但仍存在一些不足:一是执法监督力度需进一步增强;二是执法培训力度不够,形式不多,需进一步增强;三是运用法治思维和法治方式解决问题的能力需进一步提升。
三、下一步工作打算
(一)筑牢执法理念,强化责任意识。进一步在全警中培育“严格规范公正文明”执法理念,通过教育培训和严格责任追究,筑牢“谁办案谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的执法责任追究制和案件质量终身责任制的责任意识,促使民警把执法理念和执法责任始终牢记在心,认真履行职责,确保办理的案件经得起法律和历史的检验。
(二)强力推进规范执法“五个一”工作。规范执法“五个一”工作是提高执法质量的有力抓手,我局将进一步提高政治站位,充分认识开展“五个一”工作的重要意义,进一步端正执法理念,培育“严格规范公正文明”的执法理念,严格按照“五个一”工作的方法步骤落实工作要求,进一步增强规范执法的责任感、使命感和紧迫感。持续不断地开展案件网上巡查工作。把网上巡查、日常审核、重点考评有机结合,形成常态化执法监督机制,进一步提高全局的办案质量和执法水平。
(三)以更优服务护航经济发展。聚焦群众所需所盼,持之以恒抓好“双提升”首位产业,加大走访、巡逻、宣传等工作力度,常态化开展“人人说平安、人人为平安、人人享平安”民调主题集中宣传活动,建立“一村一辅警”定期驻村机制;积极深化“放管服”改革,持续开展延时服务、送证上门服务和免费邮寄服务;持续深化执法规范化建设,大力推行一站式执法办案、一体化监督管理、一链式培养人才,着力提升公安工作法治化水平和执法公信力。
