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南康区公安局2024年度法治政府建设情况报告

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南康区公安局2024年度法治政府建设情况报告

2024年,南康区公安局在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,严格落实法治政府建设各项任务,持续推动法治政府建设取得更大成效,在防风险、保安全、护稳定、促发展、强队伍等工作中“走在前、勇争先、善作为”,有力护航全区经济社会高质量发展。现将我单位2024年法治政府建设情况报告如下。

一、主要举措和成效

(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。建立健全学法制度机制,坚持学习好宣传好贯彻好习近平法治思想,把习近平法治思想列入党委理论学习中心组学习议题和全警实战大练兵暨政治轮训必修课程,坚持专题培训和日常学习教育相结合,教育引导全体民辅警在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效。

(二)全面提升全警执法能力素质。一是常态化开展全警实战大练兵,分五个类别(即科所队长类、执法办案类、社区警务类、综合管理类、交通管理类)九个批次,开展2024年政治轮训暨全警实战大练兵。培训课程内容丰富,形式多样,涵盖政治理论学习、公安业务知识、警务实战技能、综合体能等内容。二是从执法理念、办案程序、公安业务等方面着手,利用“兼职法制员培训会”、送教下基层等创新形式,结合案件审核、执法质量考评过程中发现的问题,常态化开展法律法规与执法实务相结合的执法培训。三是打造教育训练管理中心2.0版,依托全省一流的训练硬件,重点打造“名师传武艺,警营大讲堂”教育训练品牌,每月邀请专家、教授、名师、骨干民警围绕主题进行授课,截至目前共举办大讲堂各9期。四是鼓励民警以考代训,全局目前共14人通过国家统一法律职业资格考试,35人通过了公安部高级执法资格考试。五是建立考评专家队伍,统筹各办案部门派出所副所长或业务大队中队长,组建一支包含一般考评人才、特殊考评人才、专业考评人才的74人兼职法制员队伍,承担案件初审、案件复核和总体把关等职责,以点带面提高所在办案单位执法规范化水平。

(三)优化法治环境。一是依法严厉打击各类违法犯罪。始终保持对违法犯罪活动的严打高压态势,全力维护社会大局持续稳定。纵深推进常态化扫黑除恶斗争,依法严厉打击食药环、盗抢骗、黄赌毒、涉众型经济犯罪及群众反映强烈的其他违法犯罪,不断增强人民群众安全感和满意度。加大对电信网络诈骗犯罪的打击力度,切实保障人民群众的财产安全。二是扎实开展“三大专项行动”。积极配合各级党委、政府及职能部门,排查化解各类矛盾纠纷近7000起。同时,紧盯经济社会发展中的热点难点问题,准确把握群众诉求新变化新特点,全面掌握矛盾隐患并及时有效化解,切实维护全区社会安全稳定大局。三是严格落实行政执法“三项制度”。依托“江西公安全警情案件全流程智能监督管理系统”,推动群众扫码报警、警情案件及时告知、查询、评价投诉,向案件当事人精准及时公开案件办理信息。严格落实“双随机、一公开”行政检查要求,实时更新“一单、两库、一指引”,优化完善工作平台,统筹制定年度抽查工作计划。

(四)持续深化“放管服”改革。顺利完成了综合窗口改造工作,将户政、治安、交管、出入境4个警种28134项业务全部纳入派出所综合窗口一窗通办。全速推进城区户口业务集中办工作,不断完善市民中心户籍业务服务区布局,制定优化办事流程及程序。全面落实窗口延时服务措施,不断优化便民措施,推出服务前移为高考学生护航、提供上门移动式办证、“赣服通”网上办证等特色服务和错时延时业务。

(五)不断深化执法质量考评。健全执法质量考评指标体系,注重执法办案满意度、涉法投诉等社会评价,实施分层分级精准考评。纵深推进规范执法“五个一”工作,健全完善《南康区公安局规范执法“五个一”工作奖惩及责任追究办法(试行)》,全年共制定网上考评方案12个,抓实“评议、考核、通报、整改、追究”各工作环节。常态化开展优、劣质案件评选活动,强化考评结果运用,引导各执法办案单位精耕细作“责任田”,实现执法质量与执法质效双提升。

(六)促进执法办案提质增效。一是聚焦执法规范与执法效率难以平衡问题,我局高标准打造全省一级执法办案管理中心,由办案中心提供采集、看押、体检、送押等全流程服务,推动执法办案、监督管理、服务保障一体化,提升执法办案质效。二是深化受立案制度改革,积极推进接报案中心建设,南康区公安局接报案中心已于1022日进入试运行,出台了《赣州市南康区公安局接报案中心工作暂行规定》、《赣州市南康区公安局接报案中心警情分流流程》,建立和完善接报案环节的案件网上流转机制、案件管辖争议网上流转机制。

二、存在的不足和原因

今年以来,虽然在推进法治政府建设方面取得一定成绩,但也存在一些不足:一是执法人员法律法规学习的主动性不够、执法工作经验不足、执法水平有待进一步提高;二是对企业的法治宣传力度有待进一步提高,宣传方式方法创新性不够。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)认真履行法治建设第一责任人职责。严格执行“第一议题”制度,把党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想列入党委理论学习中心组学习和全警实战大练兵暨政治轮训必修课程,将法治建设纳入年度工作计划,深刻理解把握精神实质,不断提升自身法治素养。

(二)运用法治思维,提升新质公安战斗力。一是打造教育训练管理中心2.0版,向培训要素质、向素质要战力,把教育训练管理中心打造成培育公安精兵强将的摇篮,全面提升全警能力素质,加快形成新质公安战斗力。二是高标准打造全省一级执法办案管理中心,推动执法办案、监督管理、服务保障一体化,提升执法办案质效。

(三)创新宣传途径,提升普法质效。一是在重要节点,利用禁毒教育基地、法治公园等场所,通过发放宣传资料,悬挂横幅等方式开展普法宣传;二是深入校园定期举办法治大讲堂,通过以案说法、现场互动等方式,向学生多角度普及法律知识。三是组建具备心理咨询师资质的“警心护苗”服务团,结对共建全区5所学校,为全区1000余名学生、150余名家长开展宣讲,提供家庭教育指导,护航未成年人健康成长。四是利用南康区公安局微信公众号、视频号、抖音号进行线上互动式普法。让普法宣传真正贴近群众、深入人心,有效提升了法治宣传教育的针对性和实效性。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

(一)进一步提升执法素质。树立“严格规范公正文明”的执法理念,一体化推进我局规范执法、依法行政。准确把握一线民警在执法办案中遇到的新情况、新问题,采取政治轮训、专题培训、专题研讨等方式,开展法律法规与实战应用相结合的执法培训,提升民警的思想意识、法律素养和执法办案能力,培养一批既懂办案又精通法律的行家里手。

(二)进一步强化执法监督。不断完善规范执法“五个一”长效机制,深化执法规范化建设,切实把严格、规范、公正、文明执法的要求落实到执法活动全过程、各环节,真正实现“以制度管人、按程序办事”。立足服务经济社会发展大局,处理好规范执法与执法艺术的关系,切实保护市场主体合法利益,努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果,为南康经济社会内涵式、高质量发展,营造优良的法治化营商环境。

(三)进一步提升服务保障。按照“安全、规范、集约、智能、高效”原则,因地制宜推进执法办案管理中心升级改造,强化智能装备升级,不断提升自动化、智能化应用水平,真正实现实战实用实效、好用易用愿用。

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