区工信局2023年法治政府建设工作年度报告

2023年，工信局在区委、区政府的领导下，根据《关于印发〈赣州市南康区法治政府建设实施方案(2022-2025年)>的通知》(康发〔2022]9号)及《关于印发〈赣州市南康区2023年法治政府建设工作要点〉的通知》(康法委发[2023]4号)等文件精神，将法治政府建设工作要求落实到重大事项决策、规范性文件管理、政务公开等法治建设方面,扎实推进法治政府建设工作,结合本单位实际，现将2023年法治政府建设工作总结和2024年工作要点报告如下:

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。切实提高政治站位，将党的二十大精神和习近平法治思想作为党组理论学习中心组和干部政治理论学习的重要内容，深刻学习领会习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程各方面。充分发挥各类普法阵地和平台作用，通过法治宣传讲座、法治体检等多种方式开展习近平法治思想进机关、进企业活动，不断推动习近平法治思想宣传教育活动走深走实。

（二）加强组织领导，压紧压实责任。切实履行推进法治建设第一责任人职责，始终把法治政府建设工作当作全局的中心工作，常抓不懈，不断强化法治政府建设意识，积极推进法治政府建设工作。根据班子成员调整情况，进一步明确责任分工，健全完善政务公开领导体制，由党组书记、局长董毅同志任组长，党组副书记李军方同志任副组长，各股室股长任成员的法治政府建设领导小组。领导小组负责统筹协调、指导依法行政工作，并定期召开工作会议，将法治建设纳入总体规划与年度工作计划，把加强惠企政策宣传作为促进工业企业高质量发展的重要抓手。成立法治政府建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、股室负责、全员参与的法治建设工作机制。并将法治建设与抓工业经济工作同研究、同部署，落实法治建设主体责任，确保了法治建设组织领导有力。

（三）深化行政管理机制改革，完善重大事项决策机制。根据规定，有关群众利益的重大决策、重大项目等决策事项，尤其是涉及优化营商环境专项行动和经济发展方面事项，都进行合法性、合理性、可行性评估，将风险评估作为行政决策的依据之一，未经风险评估预测的将不提交集体讨论，不予决策。重大行政决策事先向社会公布，广泛听取社会公众意见，再经领导班子会议或者党组会议讨论决定，推动行政决策民主化、科学化、规范化进展。

（四）强化宣传教育。一是持续坚持领导干部学法用法工作，组织全体干部参与网上学法考试，全面完成学习任务，并全员顺利通过考试。积极订阅普法公众号，着力提高全体人员法治思维和依法办事能力。二是把学法用法与中心组学习和每周专题学习结合，将宪法、民法典、节能法等法律法规纳入干部职工学习计划，开展集中学习，严格落实“谁执法谁普法”责任机制。三是明确普法工作的重要性，日常走访企业与普法工作紧密结合，对《企业法》《节能法》《环境保护法》和《安全生产法》等法律法规宣传推行，在企业安全生产、环保督察等工作中普法先行，普法先于执法。

（五）推进依法行政。一是规范决策行为，全面落实重大行政决策程序决定，重大问题决策，严格强化依法行政，积极办理有关提案、议案，规范性文件的报备率、及时率、规范率达100%。二是规范文件审查，完善文件制定。我局根据法治政府建设要求，建立健全了行政规范性文件的制定和备案审查制度。在规范性文件的审核制定过程中，立足于我区工业经济社会发展，起草规范性文件前对制定规范性文件的必要性和可行性进行研究，并对规范性文件所要解决的问题、拟确立的主要制度或者拟规定的主要措施等内容进行调研论证，通过书面征求意见和座谈会等形式听取相关部门和相关人的意见和建议，并积极开展规范性文件定期清理工作。

（六）持续优化法治化营商环境。深入贯彻落实《优化营商环境条例》，完善优化营商环境配套机制。扎实开展了法治化营商环境攻坚突破行动，深入实施“强工业”行动，统筹抓好优化法治营商环境工作，切实解决中小企业发展中的困难和问题。加强与企业的沟通，在制定修改行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见，保障企业和行业协会商会在制度建设中的知情权、参与权、表达权和监督权。

（七）落实普法责任制情况

按区委、区政府和推进法治的工作要求，我局认真开展普法活动，在“安全生产月”、“国际禁毒日”等各种活动开展法制宣传。通过普法宣传活动，局领导班子和全体党员干部无违法犯罪等不良影响。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然我局在推落实法治政府建设工作中取得了一些成效，但与我市法治政府建设工作的部署和要求还存在一定差距。一是学法氛围不够浓厚。由于业务工作繁忙，个别机关干部对法律学习重视程度不够，学习不够深入，单位学法氛围不够浓厚。二是普法方式有待创新。普法创新意识不够强，局限于传统宣传方式，形式简单、载体不多。三是特色亮点还需突出。在创新法治工作方面探索力度不够，能被推广、借鉴的典型做法和先进经验不足。

三、2024年工作思路要点

（一）落实工作部署。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于依法治国的讲话精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强法治意识，强化责任担当，深刻领悟法治政府建设的必要性和重要性。认真贯彻落实2023年我市法治政府建设工作要求，结合工业和信息化工作的实际，规划工信系统法治建设的重点工作。积极运用法治思维和法治方式全力推进制造业高质量发展。

（二）持续提高依法行政意识和能力。进一步党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，完善信息公开，切实落实完善政务信息公开方式和程序，及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件，确保文件内容合法有效。

（三）继续加大提升全局干部职工学法用法能力。进一步健全落实领导责任制及开展中心组学法制度，坚持“谁执法谁普法”的原则，健全领导干部学法用法制度，全面提高领导干部依法行政的水平。

（四）把法治建设工作与实际联系起来。紧紧把握时代脉搏，全面提高领导干部的依法决策能力，以法治手段，加大惠企政策宣传，优化营商环境，引领全区工业经济高质量发展。

（五）继续深入推进主题法治宣传教育活动。提高各工业企业对法治宣传教育重要性的认识，要求各工业企业制定完善法治宣传教育规划及年度实施计划，同时建立健全法治教育相关规章制度，便于企业更好的学法用法。同时不断创新宣传媒介和载体，利用微信公众号、展板等多种方式开展企业法治宣传活动，使法治宣传教育更好地融入企业文化建设当中，让“依法治企”活动得到有效落实。

                    赣州市南康区工业和信息化局

                     2023年11月20日