南康经开区2024年法治政府建设工作情况报告
2024年以来,南康经开区坚持以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,扎实推进法治政府建设,现将工作落实情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)学习贯彻习近平法治思想,不断深化法治思维。
坚持以习近平法治思想为指引,利用党工委理论学习中心组、党员大会、干部职工会议等形式,不断加强干部职工对习近平法治思想、全面依法治国理论的学习,促使领导干部不断增强法治意识,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力,做好尊法学法守法用法表率。
(二)完善法治建设工作机制,持续提升依法治理能力。
强化南康经开区法治建设领导小组责任制,推动法治建设各个工作环节实现层层抓、层层负责,压实园区分管职责和网格责任,为法治建设工作提供力量保障和支撑;组织干部职工法治素养及业务能力培训,提升依法行政能力,将开发区各项事务纳入法治化轨道;持续推进矛盾纠纷多元化解和信访工作法治化,引导群众依法信访、合理表达诉求,树牢“矛盾不上交,化解在源头”工作理念;提高依法办事效率,优化业务流程,打通服务企业“最后一公里”,为企业松绑减负,持续优化法治营商环境。
(三)加强法治宣传教育培训,营造浓厚法治氛围。
落实国家机关“谁服务谁普法”“谁管理谁普法”责任制,明晰普法职责、构建分工负责、齐抓共管的普法工作格局。大力开展普法宣传,深化普法“六进”活动,结合“国家安全日”“民法典宣传月”“宪法宣传周”“消防宣传月”“全民反诈宣传月”等活动,在人员流动较大的场所设置宣传点、咨询服务点进行普法宣传,引导群众增强安全意识、法治意识和红线意识,推动全社会形成尊法学法守法用法的浓厚法治氛围。
二、存在的不足和原因
一是法治学习有待进一步深入。部分干部职工在学法方面流于形式、不够深入系统,理论学习较多,法治实践较少,大多停留在法律条规的字面理解,未学透法治思想的逻辑内涵。
二是普法针对性和实效性待提升。尽管开展了各类主题的法治宣传教育活动,但并未取得预期效果。缺少对法治宣教薄弱环节的梳理总结,未及时回应群众在法治需求方面的新要求新期盼,导致普法影响力和渗透力不足。
三是法治建设与日常工作衔接不够紧密。部分干部职工程序意识、规则意识不强,未将业务工作和法治建设相融合,还保留着陈旧工作方式及惯性思维,导致法治建设与业务工作联系不紧密。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)高度重视,部署推动落实。坚持将法治政府建设贯穿经开区党工委工作全过程,把法治建设摆在更加突出的位置,发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上开展开发区各项服务管理工作。紧紧围绕法治政府建设工作要求,研究法治建设重点任务,协调解决开展过程中的难题,推进法治建设工作走深走实。
(二)严格履职,深化依法治理。认真贯彻落实《党政主要领导人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,依法推动开发区各项工作有序开展,提升制度化、规范化、法治化水平;完善网格化管理,提升精细化服务,健全多元化解矛盾纠纷机制,增强开发区依法治理效能;积极组织开展普法宣传,今年以来结合文化节日和重要时间节点开展了普法进机关、进园区、进企业活动16次,深化园区“法律明白人”培养工程,举办“法律明白人”法治培训宣讲会4场。发动园区“法律明白人”参与法治实践,发放普法宣传折页、海报12000余份,化解信访及矛盾纠纷288件,依法调解爱康、汇明劳资纠纷案件,情法融合向信访人释法说理,引导群众合理表达诉求。
(三)强化考核,树立鲜明导向。将法治建设工作与业务工作同部署、同安排、同推进、同考核,把遵纪守法、依法办事情况作为干部配备、评先评优的重要内容,相同条件下优先使用法治素养好、依法办事能力强的干部,树立重视法治素养和法治能力的用人导向。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)提升领导干部法治思维。健全重大决策风险评估和合法性审查机制,严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序,确保决策科学规范。牢固树立法律至上观念,在开展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于用法治思维解决问题,树立法治政府良好形象。
(二)加强法治队伍素质建设。完善法治培训体系,加强习近平法治思想学习,提升干部职工的业务能力和法律素养,着力建设一支忠于党、忠于国家,忠于人民,忠于法律的社会主义法治工作队伍;优化园区党群服务中心设置,发挥党群服务中心活动阵地作用,为加快法治南康建设提供有力组织保障。
(三)提高法治宣传学习效能。推进“八五”普法规划全面实施,在各园区开展形式多样的主题宣传活动,通过发布公众号、转载政法动态、普及法律知识、分享典型案例、上传普法动漫短视频等,满足园区多层次、多领域、个性化的公共法律服务需求。结合园区工作和法治宣传重点,提升法治宣传的精准性和实效性,夯实园区法治根基。
(四)优化园区法治营商环境。聚焦江西省“双一号”工程,深化“放管服”改革,持续优化企业办事审批流程,增强惠企政策宣传宣讲,提供点对点帮扶服务,助力园区企业高质量发展;打通公共法律服务最后一公里,让园区企业及其员工“零距离”获取法律知识,享受便捷的法律服务。
(五)完善矛盾纠纷化解机制。建立健全矛盾纠纷调解机制,推广“多元调解+”模式,大力弘扬新时代“枫桥经验”“浦江经验”,听取群众诉求,树牢依法信访观念,提高群众满意度;强化信访法治化建设,进一步提升信访案件办结质量和效率。
江西南康经济开发区管理委员会
2024年12月31日