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2016年赣州市南康区政府信息公开工作年度报告

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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)第三十一条规定和赣州市政府办公厅《关于做好2016年政府信息公开年度报告编制和发布工作的通知》要求,综合我区2016年政府信息公开工作情况,特编制南康区2016年度政府信息公开工作年度报告。报告包括《条例》第三十二条规定的主动公开、依申请公开等6个方面内容,落实赣州市2016年政务公开工作实施方案的情况,《政府信息公开情况统计表》以及本级政府的信息公开工作情况和有关数据等四个部分内容。报告中所列数据的统计期限自201611日起至1231日止。报告将在南康区人民政府网站(网址:www.nkjx.gov.cn)以及南康区政府信息公开平台(/ndbg/)上进行公开。

一、2016年推进政府信息公开工作的总体情况

按照《条例》第三十二条规定和赣州市2016年政务公开工作实施方案的精神,我区主要在六个方面抓好政府信息公开工作的落实。

(一)《条例》第三十二条规定公开情况

1.行政机关主动公开政府信息的情况。内容包括涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;需要社会公众广泛知晓或者参与的;反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。2016年度,全区86个政府信息公开单位通过区政府信息公开平台公开发布各类政务信息42219条。

2.行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况。2016年,区政府共收到政府信息公开申请2件,同上年相比,减少1件。区政府办根据所申请事项内容,在规定的15个工作日之内进行了答复,实现了销号处理。

3.政府信息公开的收费及减免情况。我区认真按照《条例》的规定公开政府信息,没有收取涉及政府信息公开申请的任何费用。按照《条例》第二十七条中指出可以收取检索、复制、邮寄等成本费,我区也未实施收费。

4.因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。2016年,我区严格按照《条例》的规定公开政府信息,没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。

5.政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。自200851日起施行《中华人民共和国政府信息公开条例》以来,虽历经了9年多时间,但受到传统观念的影响,政府信息公开工作在基层的实施当中,还仍然存在以下的困难和问题:一是相关部门重视程度仍然不够,信息上报还是不够及时。二是由于政府信息公开制度的发展与完善,工作人员和社会公众对其尚不能完全熟悉,因此在推行政府信息公开工作过程中,需要边工作边总结。三是人员紧缺。政府信息公开工作是一项长期性工程,信息量大、繁、杂,需投入大量人力、物力、时力才能保证工作的常态化,随着政府信息公开工作水平不断提升,从事信息公开工作人员经常性的流动及人员配备不足等问题,信息公开工作面临较大压力。为此,我区通过制定《赣州市南康区2016年政务公开工作实施方案》等制度,组织政府信息“双公开”平台培训班,建立政府信息公开微信、QQ群等措施助推政府信息公开工作水平不断提升。

(二)落实赣州市2016年政务公开工作实施方案的情况

1.推进权力清单和责任清单公开。一是区本级保留的行政权力事项。区本级共保留行政权力事项4720项,其中行政处罚3077项,行政强制223项,行政确认139项,行政征收80项,行政奖励109项,行政给付62项,行政裁决11项,其他行政权力1011项,共性权力8项。公布的主要内容包括:权力事项名称、实施主体、权力类别、实施依据等。二是严格按照区本级行政权力清单行使权力。严格按照权力清单行使职权,不得在公布的清单外设定和行使权力,切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。对违反规定的将严肃追究相关单位和人员责任。三是加强行政权力运行的监督制约。区本级行政权力清单实行动态管理,根据法律法规颁布、修订、废止以及部门职责变化,及时调整完善。区本级行政权力清单的调整,由权力行使部门提出,经区编委办审核后报区政府审定。加强相关制度建设,不断健全完善监督制约机制,强化对行政权力的监督。

2.推进市场监管信息公开。一是加大环境信息公开。继续重点项目环评和水质、天气信息公开,定期发布水质监测信息370条,天气预报信息361条。二是深入推进食品药品安全信息公开。及时公开监管政策法规、安全监管通报、消费知识和预警等信息62条。三是推动信用信息公开。依法公开行政机关在行政管理中掌握的信用信息,以政务诚信示范引领全社会诚信建设。2016年,通过共享平台公开从业单位信息543条,从业人员信用信息646条。四是推进行政处罚信息公开。通过南康工程建设领域项目信息和信用信息公开共享平台,加大了对从业单位及从业人员不良行为记录的公开,共主动公开案件名称、被处罚者姓名或名称,以及主要违法事实和处罚种类、依据、结果等60余次,及时回应了社会关切。同时做好政府网站与“信用中国”和“信用江西”网站的连接工作,推动了信用信息互联共享。

3.推进政务服务公开。一是政府信息公开渠道更加多元。我区在城区重点超市、宾馆、影院等人流密集场所,设立了10个政府信息触摸查询机,安装了全区统一共享触摸查询系统。公众通过触摸屏即可以查询设备放置地点的单位介绍、工作动态、服务信息等,还可以方便快捷地查询全区各单位(部门)的信息公开、服务指南、办件进度等内容,实现了信息资源的有效整合,拓展了政府信息公开途径。二是政府信息公开项目更加透明。通过区政府门户网站、电视台、全区统一触摸查询系统等渠道,对《政务公开和政务服务基本目录》进行了公示。建立了“南康区政务公开和政务服务信息公开专栏”,对国家统一制定下发的《基本目录》进行了逐一梳理细化。截至目前,我区政府门户网站(含政府信息公开平台)累计公开各类信息200152多条。是政府信息公开内容更加丰富。我区本着“为民、务实、清廉”的原则,及时公开群众最为关注的信息。常态化搭建信息化平台,实现了96333“群信通”服务热线的在线办理功能;建设了创业服务直通车,为群众提供政府扶持创业的优惠政策、就业信息、个私企业设立审批一条龙服务等资讯;建设了苏区振兴发展专栏,深入贯彻《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》精神,对苏区振兴重大项目建设信息进行实时公开,做到阳光透明运行;同时还开通了南康公安、南康广电公众号,推送了南康手机报,推进与群众生活息息相关的信息公开。2016年及时发布因维修需停电、停水信息62条,使群众及时做好了应对工作。

4.推进经济社会政策公开和推进减税降费信息公开。加大稳定经济增长、加强结构性改革、推进转型升级、建设生态文明、保障改善民生等方面的政策公开力度,及时出台并公布了主攻工业、精准扶贫、新型城镇化、现代农业、现代服务业、基础设施建设等方面的政策措施100条,优化发展环境的政策措施,将通过减税降费、金融支持、简政放权等举措汇编成册发放到干群手上,送达私企业主。

5.推进政府投资重大建设项目信息公开。做好项目审批和项目建设管理信息公开。全年,通过南康工程建设领域项目信息和信用信息公开共享平台公开项目审批事项106条;公开项目建议书批复结果信息107条;公开可行性研究报告批复结果信息13条;建筑工程施工许可行政许可信息80条;其他信息14条。

6.推进公共资源配置领域信息公开。加强政府采购信息公开。根据赣州市政府采购办的统一部署,所有政府采购信息均在赣州市公共资源交易网和江西省公共资源交易网上公开发布,其中包括:采购公告、变更公告、中标公告、公告公示、投诉处理和行政处罚结果公示等等。落实了采购预算公开制度,招标和非招标项目的采购预算均在招标(采购)公告中予以公开。实行单一来源项目审前公示制度,及时地公开了采购原因及唯一供应商名称。规范了政府采购信息特别是成交信息及投诉处理、行政处罚结果公示。

7.推进国有企业运营监管信息公开。我区2016年未涉及国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等信息公开。

8.推进财政资金信息公开。根据省、市统一部署,公开对象做到基本全覆盖。2016年配合区财政局牵头做好了区本级、区直各单位、各部门、各乡镇(街道)财政预算收支和“三公”经费情况表的公开工作。我区把财政预算收支和“三公”经费情况表的公开工作作为一项重要工作来抓,全区区直各单位、各部门、各乡镇(街道)除涉密部门外,均在规定的时间和规定的公开平台上发布了本单位的预算收支和“三公”经费情况表。

9.推进重大建设项目信息公开。重点围绕建设用地、采矿权审批、征地拆迁、建筑工程施工等领域的政府投资项目,推进审批、核准、备案等各类项目信息的公开,全面做好项目基本信息和招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息的公开工作。2016年,通过南康工程建设领域项目信息和信用信息公开共享平台公开各类别重大建设项目信息760条。

二、对政策措施和热点舆情解读回应情况

今年,根据工作需要,及时在区政府门户网站发布涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施76条;实施政策解读4次;对热点舆情办理回应5次,及时坦诚回应人民群众关切。

三、2017年政府信息公开工作的总体要求、目标任务及具体举措

政府信息的公开不仅加大行政执法的透明度,也促使各政府部门向责任政府、法制政府、服务政府转变,有助于树立公开、透明、工作的政府形象。2017年我区政府信息公开的总体要求是:继续根据国家、省、市的统一安排部署,严格按照以公开为原则,不公开为例外的原则,进一步加大信息公开力度,着力打造法制政府、服务政府、公正政府。目标任务是:继续保持信息公开工作在全市的排头位置,在全省排名实现进位争先。一是加强学习,进一步提高政府信息公开单位和人员对信息公开工作的认识,加强对政府信息公开的责任感,按政府信息公开制度的要求完善好信息公开工作制度。二是加强载体建设。2017年将升级改版政府网站,打造成为便民、利民、为民服务平台。三是强化信息公开领导小组办公室职能,加强信息公开工作督促检查,及时更新、上报信息,确保信息公开的质量和效率。四是继续加强完善信息公开制度建设,建立建全政府信息公开工作长效机制,把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处,确保所公开信息的及时性、准确性和有效性。五是继续按照省、市政府对政府信息公开工作的安排和部署,进一步创新工作思路,不断地推进我区政府信息公开工作,更好地为建设法治政府、阳光政府、透明政府的大局服务。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

南康区政府信息公开情况统计表

2016年度)

填报单位(盖章):

统    计    指    

单位

统计数

一、主动公开情况

——

    

  (一)主动公开政府信息数
    (不同渠道和方式公开相同信息计1条)

44229     

      其中:主动公开规范性文件数

42 

         制发规范性文件总数

34 

  (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

——

 

     1.政府公报公开政府信息数

0

     2.政府网站公开政府信息数

1934

     3.政务微博公开政府信息数

0

     4.政务微信公开政府信息数

0

     5.其他方式公开政府信息数

42219

二、回应解读情况

——

  (一)回应公众关注热点或重大舆情数
     (不同方式回应同一热点或舆情计1次)

5

  (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

——

 

     1.参加或举办新闻发布会总次数

2

   其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

1

     2.政府网站在线访谈次数

6 

其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

2

     3.政策解读稿件发布数

76

     4.微博微信回应事件数

0

     5.其他方式回应事件数

4

三、依申请公开情况

——

  (一)收到申请数

2

     1.当面申请数

1

     2.传真申请数

0

     3.网络申请数

0

     4.信函申请数

1

  (二)申请办结数

2

     1.按时办结数

2

     2.延期办结数

0

  (三)申请答复数

2

     1.属于已主动公开范围数

2

     2.同意公开答复数

0

     3.同意部分公开答复数

0

     4.不同意公开答复数

0

       其中:涉及国家秘密

0 

          涉及商业秘密

0 

          涉及个人隐私

0 

          危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

0 

          不是《条例》所指政府信息

0 

          法律法规规定的其他情形

0 

     5.不属于本行政机关公开数

0 

     6.申请信息不存在数

0 

     7.告知作出更改补充数

0 

     8.告知通过其他途径办理数

0 

四、行政复议数量

0 

  (一)维持具体行政行为数

0 

  (二)被依法纠错数

0 

  (三)其他情形数

0

五、行政诉讼数量

0

  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

0

  (二)被依法纠错数

0

  (三)其他情形数

0 

六、举报投诉数量

0

七、依申请公开信息收取的费用

万元

0 

八、机构建设和保障经费情况

——

 

  (一)政府信息公开工作专门机构数

1

  (二)设置政府信息公开查阅点数

10 

  (三)从事政府信息公开工作人员数

4 

     1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

2 

     2.兼职人员数

0 

  (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

2 

九、政府信息公开会议和培训情况

——

 

  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

2 

  (二)举办各类培训班数

1 

  (三)接受培训人员数

人次

106 

单位负责人:刘显华   审核人:赖虔平    填报人:鄢浩林

联系电话:6605830       填报日期:2017216