2025年，在区委、区政府的正确领导和区法治政府建设工作领导小组的有力指导下，南康区科技局坚持以习近平法治思想为根本遵循，全面落实国家、省、市、区关于法治政府建设的各项决策部署，紧密围绕全区发展大局和科技管理职能，系统谋划、扎实推进法治建设各项工作，为全区科技创新事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将我单位2025年法治政府建设工作情况和2026年工作安排报告如下。
（一）主要举措和成效
1.加强组织保障，压实责任。局党组将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，纳入年度工作计划和考核体系。及时调整充实局法治政府建设工作领导小组，由局主要负责同志任组长，分管负责同志具体抓，各股室协同落实，形成了齐抓共管的工作格局。局党组定期召开会议，专题学习法治建设相关精神，研究解决实际问题，确保法治建设任务有序推进。严格落实依法行政、依法监督，不断完善内部管理制度，把各项工作全面纳入法治化轨道，把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面。
2.健全决策机制，提升依法行政水平。一是规范重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，对科技发展规划、重大政策出台、大额资金安排等事项，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序，确保决策科学、民主、合法；二是全面落实法律顾问制度。充分发挥外聘法律顾问的专业作用，聘请江西冠群律师事务所肖礼山作为我单位的法律顾问，在重大合同审查、复杂法律问题咨询、涉法事务处理等方面提供有力支持，有效防控法律风险。
3.优化政务服务，深化“放管服”改革。一是依法履行科技管理职能。严格依据《科学技术进步法》《促进科技成果转化法》等法律法规，规范开展科技项目评审、创新平台管理、科技奖励推荐、技术合同认定登记等工作，确保权力运行公开透明、合法合规。二是深化政务公开。严格执行政府信息公开条例，通过区政府网站、局政务公开平台等渠道，及时、准确、全面地公开科技政策、项目指南、资金安排、工作动态等信息，主动接受社会监督。
4.强化普法宣传教育，营造法治氛围。一是抓好内部学法。将法治学习纳入党组理论学习中心组和干部职工年度学习计划，通过专题辅导、线上学习、知识竞赛等形式，重点学习宪法、民法典及科技法律法规，提升全员法治素养。二是开展社会普法。结合“科技活动周”“宪法宣传周”等重要节点，深入园区、企业、社区，开展形式多样的科技政策法规宣讲活动。运用新媒体平台加强普法宣传，提高科技法律法规的社会知晓度。
（二）存在的不足和原因
1.面向企业的科技宣传政策多为普遍性广覆盖的，缺乏精准的投送和有效的理解。
原因：一是思想观念与工作导向存在偏差。“供给导向”强于“需求导向”。政策宣传往往以完成上级任务、扩大覆盖率为目标，更多考虑“我们有什么政策需要传达”，而非“企业真正需要什么政策支持”。对“精准”的理解不足，可能将“精准”简单等同于分行业、分规模进行信息推送，而忽视了企业在发展阶段、技术领域、法律认知水平等方面的微观差异。二是部门协同不够。与工信、市监、南康经开区管委会等掌握更详细企业信息的部门之间，数据共享、联合施策的机制不够畅通，难以实现政策与企业的精准匹配。
2.干部职工法治学习的广度和深度不够，停留在表层的学习中，没有将法治知识和具体的业务完全融合。
原因：一是学习理念与重视程度不够。部分干部带有“完成任务”心态，将法治学习视为上级要求的“软任务”或年度学分指标，而非提升依法行政能力、防范业务风险的“硬需求”，存在形式主义倾向。二是学习内容泛化、针对性不强。学习安排大多偏重于通用法律原则或热点法规，与科技局核心职权（如《科技进步法》、《科技成果转化法》等）紧密结合的深度解读不足。
（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况
1.带头深入学习贯彻习近平法治思想。坚持将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习和个人自学的重要内容，深刻领会其核心要义和实践要求，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
2.加强法治建设工作的组织领导。主持召开局党组会议2次，专题研究部署年度法治政府建设工作，审定工作要点和责任分工。将法治建设成效纳入各股室和干部年度考核重要内容，定期听取法治工作汇报，及时研究解决存在的问题，确保法治建设各项任务落到实处。
3.严格执行依法决策程序。始终坚持民主集中制，凡属重大科技决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项，均严格履行法定程序，坚决执行合法性审查和集体讨论决定制度。带头尊法学法守法用法，要求班子成员和干部职工依法办事、按程序办事。
4.狠抓法治宣传教育。亲自部署并参与“宪法宣传周”等普法活动，带头宣讲科技法律法规。督促全局干部职工加强法律学习，营造了浓厚的机关法治文化氛围。
（四）2026年推进法治政府建设的主要安排
1.持续强化党的领导与责任落实。始终将党的领导贯穿法治建设全过程，严格履行第一责任人职责，完善考核评价机制，确保法治建设各项部署落地生根。
2.着力提升科技治理法治化水平。进一步健全依法决策机制，加强规范性文件管理。深化科技领域“放管服”改革，优化营商环境。推动科技政策与法律法规衔接更加顺畅。
3.精心打造精准高效普法新格局。制定实施“八五”普法期间科技普法专项计划。创新普法形式，针对企业、科研人员等不同对象开展定制化普法。加强机关法治文化建设。
4.不断夯实法治工作基础保障。加大法治建设投入，推进科技法治信息化平台建设。加强法治工作队伍建设，培养高素质法治人才。
（五）其他需要报告的情况
无
赣州市南康区科学技术局
2026年1月5日
